四川日?qǐng)?bào) 2020年12月31日
(2020年12月14日)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，全面落實(shí)中央關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃要求,，深入實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用,，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局,，現(xiàn)就支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提出如下意見(jiàn),。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革,，堅(jiān)持全面擴(kuò)大開(kāi)放,，堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理、運(yùn)營(yíng)全方位變革,，探索城市可持續(xù)發(fā)展新形態(tài),，促進(jìn)天府文化和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，全面提升城市資源要素聚集能力,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力,、宜居品質(zhì)吸引能力、門(mén)戶樞紐輻射能力,，抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇,，支持成都加快建成新發(fā)展理念的堅(jiān)定踐行地和公園城市的先行示范區(qū)。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo),。到2025年，基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，創(chuàng)新策源能力顯著增強(qiáng),，城市布局形態(tài)持續(xù)優(yōu)化,，綠色空間系統(tǒng)更加完善，開(kāi)放門(mén)戶能級(jí)大幅提升,，宜居生活魅力充分彰顯，支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、創(chuàng)新體系,、城市治理體系初步建成，國(guó)家中心城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域輻射力全面提升,。到2035年,，踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)成為全國(guó)樣板，生態(tài)型,、高質(zhì)量,、人本化、有韌性,、可持續(xù)的特質(zhì)充分彰顯,，國(guó)際國(guó)內(nèi)高端要素運(yùn)籌能力明顯增強(qiáng)，建成全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心,、科技中心和世界文化名城,、國(guó)際門(mén)戶樞紐，全方位邁入現(xiàn)代化國(guó)際都市行列,。
二,、高起點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的活力城市
（三）打造全國(guó)重要的創(chuàng)新策源地,。支持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西部（成都）科學(xué)城,，構(gòu)建“一核四區(qū)”創(chuàng)新空間布局，打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心重要載體,。全力創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心,，加快籌建天府實(shí)驗(yàn)室，積極創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,。爭(zhēng)取布局先進(jìn)核能,、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng),、“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”，支持舉辦“一帶一路”科技交流大會(huì),、參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃,。打造高品質(zhì)科創(chuàng)空間，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資源聚集和價(jià)值創(chuàng)造平臺(tái)。深入開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),，深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革,，探索實(shí)施頂尖人才“全權(quán)負(fù)責(zé)制”，開(kāi)展外籍創(chuàng)新人才便利化創(chuàng)辦科技型企業(yè)試點(diǎn),，聚集具有國(guó)際水平的科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。
（四）培育壯大世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，支持布局建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。支持創(chuàng)建集成電路,、新型顯示等國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，積極爭(zhēng)創(chuàng)軟件和信息服務(wù)、航空裝備,、高端能源裝備等先進(jìn)制造業(yè)集群,。以“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈為優(yōu)勢(shì)加快培育電子信息萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以汽車制造,、航空航天,、軌道交通、智能裝備為重點(diǎn)加快培育裝備制造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，進(jìn)一步壯大生物醫(yī)藥,、新型材料、綠色食品等千億級(jí)產(chǎn)業(yè),。
?。ㄎ澹┌l(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。以成都為核心加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),，積極探索數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式,，構(gòu)建各類要素高效鏈接的數(shù)字生態(tài)，推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè),。建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，前瞻布局建設(shè)智能感知,、邊緣計(jì)算等設(shè)施,，創(chuàng)建人工智能超算中心，發(fā)展大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、量子通信,、超高清視頻等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。以場(chǎng)景供給引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，建立健全“城市機(jī)會(huì)清單”發(fā)布機(jī)制，創(chuàng)建“創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”“未來(lái)場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室”,，深化新場(chǎng)景新產(chǎn)品應(yīng)用,。
（六）加快建設(shè)西部金融中心,。支持提升成都金融市場(chǎng)地位,，強(qiáng)化金融資源配置能力。推動(dòng)建立現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系,，爭(zhēng)取新型法人金融機(jī)構(gòu)落戶，支持境內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)在蓉設(shè)立區(qū)域性,、功能性總部,，聚集更多金融中介組織和后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)體系,，支持全國(guó)性證券,、期貨及商品交易所在蓉設(shè)立業(yè)務(wù)分中心，積極搭建創(chuàng)新要素交易平臺(tái),。構(gòu)建特色金融服務(wù)體系,，支持建設(shè)“一帶一路”金融服務(wù)中心，開(kāi)展金融創(chuàng)新試點(diǎn),，創(chuàng)建科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū),。
（七）打造都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),。支持發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,，建設(shè)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，走出一條具有都市特色的鄉(xiāng)村振興之路,。開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐,。發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量保供基地，打造魅力獨(dú)特的川西林盤(pán),。做強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,，健全質(zhì)量安全追溯體系,，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域公用品牌。建設(shè)中國(guó)天府農(nóng)業(yè)博覽園,、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,、天府現(xiàn)代種業(yè)園。
三,、高質(zhì)量建設(shè)協(xié)調(diào)共融的和諧城市
?。ò耍┨嵘珗@城市空間治理效能。創(chuàng)新主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制,，推動(dòng)形成“東進(jìn),、南拓、西控,、北改,、中優(yōu)”空間功能布局，構(gòu)建疏密有致的“組團(tuán)式”城市發(fā)展格局,。重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理,，優(yōu)化形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理,、差異發(fā)展鮮明的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局,。編制體現(xiàn)“增存掛鉤”理念的國(guó)土空間規(guī)劃，完善用途轉(zhuǎn)用許可制度,，建立具有公園城市特色的國(guó)土空間規(guī)劃管理體系,。用好中央賦予省級(jí)政府更大用地自主權(quán)政策。支持開(kāi)展以“畝均論英雄”為導(dǎo)向的土地資源配置制度改革,。
?。ň牛┙y(tǒng)籌天府新區(qū)和成都東部新區(qū)建設(shè)。積極探索新區(qū)建設(shè)新模式新機(jī)制,，構(gòu)建分工合理,、協(xié)作緊密的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和城市功能體系。支持天府新區(qū)集聚發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),、科技研發(fā),、現(xiàn)代金融、會(huì)展經(jīng)濟(jì),、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等高端服務(wù)業(yè),，打造國(guó)家級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板。支持成都東部新區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)新區(qū)加快提能升級(jí),，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，提升國(guó)際消費(fèi)、航空經(jīng)濟(jì)等核心功能,，打造成渝地區(qū)雙核聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略支點(diǎn),。
?。ㄊ┩苿?dòng)中心城區(qū)有機(jī)更新。積極探索城市有機(jī)更新的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和路徑,，降低中心城區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,、建筑尺度和人口密度，提高產(chǎn)業(yè)層次,、提升城市品質(zhì),。依托業(yè)態(tài)本底，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,，疏解中心城區(qū)非核心功能,，塑造高端城市業(yè)態(tài)。延續(xù)城市歷史文脈,，支持對(duì)保護(hù)和保留建筑進(jìn)行活化利用,，推動(dòng)歷史文化保護(hù)與文化、旅游,、體育,、商業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展，提升“老成都,、蜀都味,、國(guó)際范”的城市品位,。
?。ㄊ唬┩七M(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持和促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),、平等交換,，推動(dòng)公共資源合理配置，依法優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,，探索建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷徙制度,。依法推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能,，深化農(nóng)村金融服務(wù)體系改革,。建設(shè)一批中心鎮(zhèn)、特色?。ǔ牵╂?zhèn),，推動(dòng)“農(nóng)商文旅體”融合發(fā)展。整合提升鄉(xiāng)村振興共享平臺(tái)服務(wù)能力,，支持創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣和中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,。
四、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗城市
?。ㄊ┲稳蚬珗@綠色本底,。嚴(yán)格劃定“三區(qū)三線”,，以綠道為脈絡(luò)、山川為景勝,、農(nóng)田為景觀,、城鎮(zhèn)為景區(qū)，構(gòu)建綠色空間系統(tǒng),。支持建設(shè)龍泉山城市森林公園,，加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)，融合生態(tài)保育,、旅游健身,、文化展示等功能，打造世界級(jí)“城市綠心”,。強(qiáng)化龍門(mén)山生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù),，健全自然保護(hù)地體系，加快大熊貓國(guó)家公園建設(shè),，推進(jìn)都江堰精華灌區(qū)保護(hù)修復(fù),。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)天府綠道，形成覆蓋全域的生態(tài)“綠脈”,。實(shí)施一批綠化景觀工程,，構(gòu)建系統(tǒng)均衡、類型多樣的公園景觀體系,。支持舉辦公園城市論壇和2024年世界園藝博覽會(huì),。
（十三）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合治理,。建立健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車污染控制與模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（成都基地）,。大力實(shí)施“蓉城碧水”保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn),，加強(qiáng)沱江、岷江流域水系聯(lián)防聯(lián)控和水環(huán)境綜合治理,，構(gòu)建“六河,、百渠、十湖,、八濕地”水網(wǎng)體系,。支持完善土壤污染防治體系，提升固體廢棄物,、危險(xiǎn)廢物收集處理能力,，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。
?。ㄊ模?gòu)建生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化體系,。創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，建立生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算體系和公園城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),。深化公園綠地管理體制改革,，探索生態(tài)產(chǎn)品供給與建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤、生態(tài)資產(chǎn)賬戶異地增減平衡,。探索建立碳普惠機(jī)制,，推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)。支持爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),，創(chuàng)建國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,。
五、高水平建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的包容城市
?。ㄊ澹┨嵘龂?guó)際門(mén)戶樞紐城市能級(jí),。探索成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)新模式,，爭(zhēng)取更多國(guó)際航權(quán),，設(shè)立全貨運(yùn)基地航空公司，大力發(fā)展通用航空,，打造全球性航空樞紐,。支持成都建設(shè)國(guó)家鐵路主樞紐，加快建設(shè)成自宜,、成達(dá)萬(wàn),、成渝中線等高速鐵路大通道，打通成都至欽州港的西部陸海新通道西線鐵路通道,，完善“四主三輔”客運(yùn)站場(chǎng)布局,。支持建設(shè)“一帶一路”國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū),，實(shí)施中歐班列集結(jié)中心示范工程,，加密開(kāi)行南向鐵海聯(lián)運(yùn)、東向鐵水聯(lián)運(yùn)班列,。支持建設(shè)陸港型,、空港型國(guó)家物流樞紐。
?。ㄊU(kuò)大國(guó)際消費(fèi)中心城市影響,。支持塑造“成都休閑、成都消費(fèi),、成都創(chuàng)造,、成都服務(wù)”城市品牌，加快構(gòu)建“買(mǎi)全球,、賣(mài)全球”能力體系,。推動(dòng)消費(fèi)平臺(tái)功能提升,，打造具有國(guó)際影響力的高能級(jí)商圈。加快建設(shè)世界文化名城,，深度挖掘大熊貓文化,、古蜀文明、三國(guó)文化等世界級(jí)文化資源,，打造國(guó)際文化旅游目的地,。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),、假日經(jīng)濟(jì),，培育壯大傳媒影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、動(dòng)漫游戲,、音樂(lè)藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)，打通消費(fèi)體驗(yàn),、參與互動(dòng)全鏈條,。
（十七）增強(qiáng)國(guó)際交往中心輻射帶動(dòng)力,。支持加快建設(shè)“三城三都”,，推動(dòng)全球資源集成轉(zhuǎn)化，打造國(guó)家級(jí)國(guó)際交往承載地,。支持成都吸引更多國(guó)家設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu),，深化和拓展國(guó)際友城交往，承接更多國(guó)家主場(chǎng)外交和重大涉外會(huì)議,，進(jìn)一步擴(kuò)大西博會(huì)等國(guó)際展會(huì)活動(dòng)影響力,，辦好世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界運(yùn)動(dòng)會(huì),、世界乒乓球錦標(biāo)賽等重大賽事,。支持提升中國(guó)—?dú)W洲中心對(duì)歐合作能級(jí)，加快建設(shè)中國(guó)（四川）—東盟自由貿(mào)易合作中心,。
?。ㄊ耍┌l(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。支持開(kāi)展電子信息,、裝備制造,、紡織服裝等領(lǐng)域國(guó)際投資貿(mào)易合作，推動(dòng)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地,、數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持設(shè)立天府國(guó)際空港航空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)成都國(guó)際鐵路港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),。進(jìn)一步提升開(kāi)放口岸能級(jí),，高水平建設(shè)中德、中法,、中韓,、中意、新川等國(guó)際合作園區(qū),，支持申建成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū),，加快實(shí)施中日（成都）城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作示范項(xiàng)目。營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,，推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則與國(guó)際接軌,，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。
六,、高品質(zhì)建設(shè)共建共享的幸福城市
?。ㄊ牛?gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。支持深化國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),，開(kāi)展基本公共服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度改革,。支持建設(shè)國(guó)際合作教育園區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市,，鼓勵(lì)知名高校和國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)在蓉設(shè)立分院,、研究院和研發(fā)中心，推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè),。支持創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心,，建設(shè)高水平臨床重點(diǎn)?？萍骸＝∪簿蜆I(yè)服務(wù)和就業(yè)援助機(jī)制,。完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購(gòu)并舉的住房制度,。
（二十）提升基礎(chǔ)設(shè)施功能品質(zhì),。支持構(gòu)建成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路公交化運(yùn)營(yíng)網(wǎng),，改造提升高快速路網(wǎng)，開(kāi)展公園城市綠色交通體系建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)建“公交都市”,。支持打造海綿城市,，建設(shè)地下綜合管廊管線體系。支持構(gòu)建科學(xué)高效的資源循環(huán)利用體系,，開(kāi)展全域垃圾分類管理,。推進(jìn)甘孜—天府南—成都東、天府南—銅梁特高壓輸電工程和攀西地區(qū)至成都電力通道建設(shè),，規(guī)劃建設(shè)引大濟(jì)岷,、三壩水庫(kù)、沱江團(tuán)結(jié)水利樞紐等重大水利工程,，提高能源和水安全保障能力,。
（二十一）提升城市現(xiàn)代化治理能力,。探索超大城市智慧治理,，率先在全周期管理、高效能治理上作出示范,。完善應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的組織動(dòng)員體系和應(yīng)急處理機(jī)制,，形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮調(diào)度體系。深入推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè),，構(gòu)建社區(qū)發(fā)展治理與社會(huì)綜合治理雙線融合機(jī)制,，推進(jìn)服務(wù)供給便民化、精細(xì)化,，建設(shè)美麗宜居公園社區(qū),。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系和能力建設(shè)，支持建設(shè)國(guó)家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心,，創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市,。
七、保障措施
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度框架下，健全建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,，落實(shí)主體責(zé)任,，在建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市上作出示范、當(dāng)好標(biāo)桿,。省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),，全力做好各項(xiàng)支持工作。
?。ǘ┩怀鲆?guī)劃引領(lǐng),。加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要及國(guó)家和我省“十四五”規(guī)劃銜接，高標(biāo)準(zhǔn)編制成都市國(guó)土空間規(guī)劃，研究制定建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案,。注重科學(xué)統(tǒng)籌和整體謀劃,，合理把握開(kāi)發(fā)節(jié)奏，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,、先地下后地上,、現(xiàn)實(shí)城市與數(shù)字城市同步建設(shè)，精心塑造城市風(fēng)貌,。
?。ǘ模﹦?chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索相結(jié)合,，聚焦?fàn)恳?、全局性重點(diǎn)任務(wù)，圍繞城市現(xiàn)代化治理,、要素市場(chǎng)化配置,、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,、科技體制創(chuàng)新,、國(guó)土空間利用等領(lǐng)域，爭(zhēng)取更多國(guó)家試點(diǎn),，依法依規(guī)開(kāi)展先行先試,，探索形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
?。ǘ澹?qiáng)化政策保障,。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、跟蹤研究政策走向,，加強(qiáng)政策系統(tǒng)集成和改革創(chuàng)新,，積極爭(zhēng)取國(guó)家放權(quán)賦能，用好先行先試政策權(quán)限,，構(gòu)建財(cái)政,、金融、生態(tài),、科技,、文化、城市建設(shè)等示范區(qū)建設(shè)政策體系,，形成政策正向疊加效應(yīng),，確保各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)見(jiàn)效。
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