四川日?qǐng)?bào) 2020年12月29日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅之飏邵明亮 朱雪黎 李欣憶 魏馮何浩源 陳碧紅
展望明年,，站在新的歷史起點(diǎn)上的四川,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將翻開全新篇章,。
近日舉行的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基礎(chǔ)上,，安排部署八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，對(duì)這一全新篇章進(jìn)行“謀篇布局”,。
“十四五”開局之年,，四川如何推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年,？連日來，全省各界干部群眾展開熱議,。
突出特色乘勢(shì)而上
“實(shí)際工作中,，要精準(zhǔn)對(duì)接用好中央宏觀政策”，這不僅是我省今年在新冠肺炎疫情中,，達(dá)成主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的“制勝法寶”,，也是順利完成明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的“指南針”。
如何對(duì)接用好,？首先是“用深”,。“毫無疑問,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是2020年四川經(jīng)濟(jì)圈中的頭等大事,，2021年同樣如此?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫首席執(zhí)行官,、首席研究員湯繼強(qiáng)教授認(rèn)為，今年川渝推進(jìn)毗鄰地區(qū)發(fā)展,，在多個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)一體化,，已經(jīng)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)打下基礎(chǔ)和格局，“明年要乘勢(shì)而上”,。
其次是“用實(shí)”,?！凹戎v好‘普通話’，也說好‘四川話’,?！贝ㄍ都瘓F(tuán)董事長劉體斌說，會(huì)議提出的“穩(wěn)農(nóng)業(yè),、強(qiáng)工業(yè),、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需,、抓項(xiàng)目,、重創(chuàng)新、暢循環(huán),、提質(zhì)量”的工作思路,，既在三次產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，又在“三駕馬車”尋求突破,，既緊扣中央“三個(gè)新”要求,，又緊貼我省實(shí)際，充分體現(xiàn)了省委搶開新局的全局視野,、培育新機(jī)的高超智慧,、補(bǔ)齊短板的戰(zhàn)略清醒、揚(yáng)長優(yōu)勢(shì)的發(fā)展自信,。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開后,，鄰水縣副縣長、川渝高竹新區(qū)綜合事務(wù)中心（籌）主任趙冬一直在研究會(huì)議精神,。會(huì)議提出：抓省級(jí)新區(qū),，培育帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長極和動(dòng)力源。抓毗鄰地區(qū),，為川渝統(tǒng)籌發(fā)展探索新路作出示范,。
目前，川渝毗鄰地區(qū)合作中,，川渝高竹新區(qū)基礎(chǔ)最好,。“話說千遍,，實(shí)干為先,?！壁w冬說,，12月28日上午，川渝高竹新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部召開第二次會(huì)議,，廣安和渝北在川渝高竹新區(qū)規(guī)劃,、項(xiàng)目建設(shè)等方面達(dá)成共識(shí),，“川渝高竹新區(qū)下一步在目標(biāo)上要體現(xiàn)‘快’、力度上要體現(xiàn)‘大’,、體制機(jī)制上要體現(xiàn)‘新’,。”趙冬說,，下一步,，要把省委決策部署落地落實(shí)，引進(jìn)有一定質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)項(xiàng)目,，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)和條件,。
在重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)突破
“高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)是關(guān)鍵?！碧峒懊髂甑闹攸c(diǎn)工作,，省科技廳廳長劉東提出，明年我省將加快組建天府實(shí)驗(yàn)室,，創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室,，推進(jìn)國家部省共建實(shí)驗(yàn)室落地，打造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,，目的就是“搭平臺(tái)”,，集成優(yōu)勢(shì)力量，集中資源推動(dòng)科技創(chuàng)新,。
在西華大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉俊看來,，完成省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)同樣也要講究一個(gè)“新”字，要以創(chuàng)新思維在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀求突破,。
“比如區(qū)域合作要?jiǎng)?chuàng)新,，可以集中資源建設(shè)中國西部（成都）科學(xué)城，打造西部創(chuàng)新策源地,?！眲⒖≌f，明年經(jīng)濟(jì)工作中,，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、區(qū)域合作到協(xié)調(diào)發(fā)展、科技創(chuàng)新乃至基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，都要有創(chuàng)新意識(shí),。“省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出綠色發(fā)展,，不只是生態(tài)環(huán)境,，立足四川特色，推動(dòng)5G,、云計(jì)算,、人工智能等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,，同樣是綠色發(fā)展?！?/p>
“能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵,，四川盆地目前是全國最大的天然氣生產(chǎn)基地，充滿機(jī)遇,?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人將著眼點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“源動(dòng)力”上，正在推進(jìn)的千億產(chǎn)能基地建設(shè),，將更加鞏固川渝天然氣生產(chǎn)在全國的地位,。據(jù)悉，該基地力爭(zhēng)到2025年,，川渝天然氣（頁巖氣）產(chǎn)量達(dá)630億立方米,；到2035年，建成中國第一個(gè)千億級(jí)天然氣生產(chǎn)基地,。
“提高瀘州對(duì)外開放水平,，通道建設(shè)依然是關(guān)鍵?！睘o州市口岸與物流辦公室主任曾妍已理清思路,。她說，提升當(dāng)?shù)睾蛧诣F路間的鐵水聯(lián)運(yùn),、公鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)行水平,；推動(dòng)與周邊城市的陸空聯(lián)運(yùn)、空空中轉(zhuǎn),；加快物流“無水港”和城市候機(jī)廳建設(shè)等是瀘州建成區(qū)域國際物流樞紐的基礎(chǔ),，也是開年發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的“首要發(fā)力點(diǎn)”。
加強(qiáng)基本民生保障
“只要樹牢人民群眾是真正英雄的觀點(diǎn),，注重問計(jì)于民,、問策于民、問效于民,，就一定能夠匯聚事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大力量”,，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，不僅分享了近年來克難奮進(jìn),、化危為機(jī)具體實(shí)踐中的體會(huì),，而且“一如既往”地指出，明年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是“切實(shí)加強(qiáng)基本民生保障”,。
“發(fā)展為民,，就是要讓發(fā)展的成果直接與群眾共享?！眹叶悇?wù)總局四川省稅務(wù)局局長李杰說,，今年預(yù)計(jì)減免社保費(fèi)560億元左右，極大減輕了稅負(fù),、提振了發(fā)展信心,，接下來還要著重在促進(jìn)就業(yè)、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,、支持區(qū)域協(xié)調(diào)特別是民族地區(qū)發(fā)展等方面,，發(fā)揮好稅收政策的逆周期調(diào)節(jié)作用。
一場(chǎng)視頻“云”驗(yàn)收讓成都海關(guān)自貿(mào)處處長雷率感覺發(fā)展紅利與群眾的距離更近了一步,。12月25日,，成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)正式通過國家驗(yàn)收，“升級(jí)為綜保區(qū)后,，一線進(jìn)口設(shè)備免稅,、二線入?yún)^(qū)設(shè)備和料件退稅、選擇性征收關(guān)稅等更多政策紅利將直接惠民,，無論是做生意,，還是消費(fèi)購物，都能更好地利用國內(nèi)國際‘兩種資源,、兩個(gè)市場(chǎng)’,。”
“發(fā)展惠民,，不僅有看得見的‘真金白銀’,，還有我們賴以生存的綠水青山?！笔∷麖d副廳長王華說,，四川作為長江黃河上游生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地，抓住長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，也就是走發(fā)展惠民之路,。
行動(dòng)已迅速展開。省財(cái)政廳和重慶市財(cái)政局近日簽訂《長江流域川渝橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施方案》,，明確每年共同出資3億元設(shè)立川渝流域保護(hù)治理資金,，專項(xiàng)用于長江干流和瀨溪河流域的污染綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、環(huán)保能力建設(shè),，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。
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