甘孜日?qǐng)?bào) 2020年11月20日
（一審后征求意見(jiàn)稿）
關(guān)于公開(kāi)征求《甘孜藏族自治州森林草原 防滅火條例（草案）》（一審后征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)的公告
《甘孜藏族自治州森林草原防滅火條例（草案）》已經(jīng)州十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議一審。為堅(jiān)持科學(xué),、民主立法，擴(kuò)大公民對(duì)立法工作的有序參與,，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,，現(xiàn)將《甘孜藏族自治州森林草原防滅火條例（草案）》（一審后征求意見(jiàn)稿）全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一,、征求意見(jiàn)截止日期2020年12月10日。
二,、征集意見(jiàn)方式
（一）信函寄送：
將意見(jiàn)寄至康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路39號(hào)甘孜州人大常委會(huì)法制工作委員會(huì),，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌傲⒎ㄕ髑笠庖?jiàn)”字樣；
（二）電子郵箱：
甘孜州人大常委會(huì)辦公室
2020年11月19日
第一章 總則
第一條【立法目的和依據(jù)】為了預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi),，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林草原資源,，維護(hù)生態(tài)安全,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《四川省森林防火條例》《甘孜藏族自治州自治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘孜藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）實(shí)際,，制定本條例,。
第二條【適用范圍】本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)除城市市區(qū)外的森林、林木,、林地和草原火災(zāi)的預(yù)防,、撲救和處置。
第三條【方針原則】森林草原防滅火工作實(shí)行預(yù)防為主,、防滅結(jié)合,，安全第一、科學(xué)撲救的方針,，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理、層級(jí)響應(yīng)的原則,。
第四條【保障機(jī)制】自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃，按年度組織實(shí)施,；將森林草原火災(zāi)預(yù)防,、撲救、裝備和隊(duì)伍建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，并根據(jù)實(shí)際需要逐年增加。
第五條【聯(lián)防聯(lián)滅機(jī)制】森林草原防滅火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)滅機(jī)制,，確定聯(lián)防聯(lián)滅區(qū)域，建立聯(lián)防聯(lián)滅制度,，明確聯(lián)防聯(lián)滅職責(zé),，實(shí)行信息共享，共同做好聯(lián)防聯(lián)滅區(qū)域內(nèi)的森林草原防滅火工作,。
第六條【科技支撐】自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)支持森林草原防滅火科學(xué)研究，鼓勵(lì)利用地理信息技術(shù),、大數(shù)據(jù),、智能識(shí)別監(jiān)控等現(xiàn)代化科技手段，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的森林草原防滅火技術(shù),，有效防控森林草原火災(zāi),，提升森林草原火災(zāi)處置能力。
第七條【獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制】對(duì)在森林草原防火工作中取得顯著成績(jī)或者在撲救重大,、特別重大森林草原火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，由自治州、縣（市）人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),?？h（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立違規(guī)野外用火有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)舉報(bào)違規(guī)野外用火行為,。
第二章 職責(zé)和保障
第八條【政府職責(zé)】自治州,、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林草原防滅火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,、部門(mén)分工責(zé)任制,、企業(yè)主體責(zé)任制、基層管護(hù)責(zé)任制,，逐級(jí)簽訂森林草原防滅火責(zé)任書(shū),，將森林草原防滅火工作納入目標(biāo)考核管理,。適時(shí)向本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告相關(guān)工作,。
自治州、縣（市）人民政府根據(jù)森林草原防滅火工作需要,，可以建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
第九條【指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)】自治州,、縣（市）人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防滅火工作,。
自治州,、縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職指揮制度，加強(qiáng)指揮人員培訓(xùn),，推進(jìn)森林草原防滅火工作專(zhuān)業(yè)化,、規(guī)范化。
第十條【部門(mén)職能職責(zé)】自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林草原防火的監(jiān)督和管理工作,，履行防火宣傳教育、野外火源管控,、日常巡護(hù),、隱患排查整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警等職責(zé),。
自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、調(diào)動(dòng)救援力量,、受災(zāi)群眾臨時(shí)安置和生活保障等工作,。
自治州、縣（市）人民政府財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金撥付,、監(jiān)督管理工作,。
自治州、縣（市）人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)輸配電線(xiàn)路及設(shè)施火災(zāi)隱患的排查整治工作,。
自治州,、縣（市）人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法做好森林草原火災(zāi)火場(chǎng)交通秩序維護(hù)、治安管控,、刑事案件查處工作,。
自治州、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū),、重點(diǎn)時(shí)段的氣象監(jiān)測(cè)產(chǎn)品,，發(fā)布森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)，提供火場(chǎng)氣象服務(wù),，根據(jù)天氣條件和森林草原防滅火需要適時(shí)組織,、開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
自治州,、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)生產(chǎn)用火、生活用火,、民俗用火等森林草原防滅火有關(guān)工作,。
第十一條【鄉(xiāng)村職責(zé)】鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、森林草原防火區(qū)內(nèi)的街道辦事處按照森林草原防火責(zé)任規(guī)定,，做好本轄區(qū)森林草原防火工作,。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)森林草原防火工作，將森林草原防火納入村規(guī)民約,、居民公約,，并按照森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，協(xié)助做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作,。
第十二條【防火單位職責(zé)】有森林草原防滅火任務(wù)的單位,，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）組織開(kāi)展森林草原防火安全常識(shí)宣傳教育工作；
（二）制定森林草原防火方案,，建立森林草原防滅火責(zé)任制,，確定森林草原防滅火責(zé)任區(qū)、責(zé)任人,，明確森林草原防火工作任務(wù)并部署推進(jìn),，組織開(kāi)展森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)滅工作；
（三） 組織開(kāi)展森林草原防火工作檢查,，加強(qiáng)火源管控和隱患排查并督查整改,，及時(shí)消除火災(zāi)隱患,；
（四）定期檢查、維護(hù)森林草原防滅火通道,、標(biāo)志,、宣傳碑（牌）、暸望臺(tái)（塔）,、隔離帶等設(shè)施設(shè)備,；
（五）制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者辦法，組織協(xié)助指揮森林草原火災(zāi)的撲救及災(zāi)后處置,，做好火災(zāi)撲救的后勤保障工作,；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第十三條【基礎(chǔ)物資保障】自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林草原防火規(guī)劃,，加強(qiáng)下列森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物資裝備配備：
（一）重點(diǎn)林區(qū)、草場(chǎng)設(shè)置永久性警示標(biāo)志,、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,，配備防火,、滅火設(shè)施；
（二）根據(jù)防火需要,，開(kāi)設(shè)防火隔離帶,，建設(shè)森林草原防火道路,、防火檢查站、消防水池,、瞭望臺(tái),、應(yīng)急通信等設(shè)施,；
（三）完善防滅火隊(duì)伍營(yíng)房,、訓(xùn)練場(chǎng)等建設(shè)；
（四）設(shè)置火險(xiǎn)預(yù)警,、火情監(jiān)測(cè)設(shè)施，建立森林草原防火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；
（五）在森林高火險(xiǎn)區(qū),，選擇耐火樹(shù)種進(jìn)行林分改造,；
（六）配備森林草原防滅火交通運(yùn)輸工具,、滅火裝備和器械,；
（七）完善森林草原防火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通信系統(tǒng),、指揮信息系統(tǒng)、護(hù)林員智能管理系統(tǒng)建設(shè),；
（八）建立森林草原防滅火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),，按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的物資，并定期進(jìn)行補(bǔ)充,、更新；
（九）根據(jù)防滅火需要,，修建森林草原航空消防機(jī)場(chǎng),、野外停機(jī)坪和取水點(diǎn)，完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施。
自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原、應(yīng)急管理等部門(mén)按照國(guó)家和省的規(guī)定,，分別負(fù)責(zé)森林草原防火,、滅火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理工作。
有森林草原防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施由自治州,、縣（市）人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè),。
第十四條【經(jīng)營(yíng)單位保障】林區(qū)和草場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園管理機(jī)構(gòu),，在森林草原防火區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的資金，配備消防水泵,、專(zhuān)用車(chē)輛,、應(yīng)急通訊工具等森林草原防火設(shè)施和設(shè)備,。
第十五條【隊(duì)伍保障】自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林草原資源狀況,、火險(xiǎn)等級(jí)建立相應(yīng)建制的森林草原專(zhuān)業(yè)防滅火應(yīng)急隊(duì)伍,。
地方森林草原專(zhuān)業(yè)防滅火隊(duì)伍隊(duì)員工資待遇不得低于同地區(qū)平均工資水平，并根據(jù)地方財(cái)力逐年提高工資待遇。按規(guī)定將防滅火專(zhuān)業(yè)隊(duì)員納入社會(huì)保險(xiǎn)體系,，購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),，配備單兵裝備,。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,、國(guó)有林保護(hù)管理單位和自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,，建立相應(yīng)地方森林草原專(zhuān)業(yè)滅火隊(duì)伍,。
承擔(dān)森林草原防滅火任務(wù)的村（居）民委員會(huì)可以組建群眾義務(wù)防滅火隊(duì)伍。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十六條【防火規(guī)劃】自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急管理,、發(fā)展改革、財(cái)政,、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)編制本行政區(qū)域的森林草原防火規(guī)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)備案。
森林草原防火規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括森林草原防火現(xiàn)狀分析,、防火目標(biāo),、火險(xiǎn)期、火險(xiǎn)等級(jí),、火險(xiǎn)區(qū)劃,、防火經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施,、物資儲(chǔ)備,、撲救隊(duì)伍、人員培訓(xùn),、宣傳教育,、預(yù)警監(jiān)測(cè)、科技支撐,、防火保障措施等方面的內(nèi)容,。
第十七條【火險(xiǎn)區(qū)劃】縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)制定的森林草原火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際,，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位確定森林草原火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí),，向社會(huì)公布，并報(bào)自治州人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)備案,。
第十八條【應(yīng)急預(yù)案】自治州,、縣（市）森林草原行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，報(bào)上一級(jí)人民政府森林草原行政主管部門(mén)備案,。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,、森林草原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,，報(bào)縣（市）人民政府森林草原行政主管部門(mén)備案。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制村級(jí)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置流程,。
森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,、處置流程應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂。
自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練,。
第十九條【監(jiān)測(cè)警報(bào)】自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)建立森林草原火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息發(fā)布系統(tǒng),，建設(shè)森林草原火險(xiǎn)氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和預(yù)報(bào)臺(tái)站，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,，及時(shí)發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,，提高森林草原火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性,。
在高森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)時(shí)段,，自治州、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),，降低森林草原火險(xiǎn)等級(jí),。
第二十條【防火期】每年10月1日至次年6月30日為全州森林草原防火期，其中2月1日至4月30日為全州森林草原高火險(xiǎn)期,。自治州,、縣（市）人民政府采取劃定森林草原防火管制區(qū)等管理措施，禁止擅自進(jìn)入森林草原高火險(xiǎn)區(qū),，居民住宅和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合理距離以外嚴(yán)禁一切野外用火,。
縣（市）人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，延長(zhǎng)本行政區(qū)域內(nèi)的森林草原防火期和森林草原高火險(xiǎn)期,，向社會(huì)公布,，并報(bào)上一級(jí)人民政府和森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條【隱患排查】進(jìn)入森林草原防火期前,，自治州,、縣（市）森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林草原防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林草原防火工作和設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，排查城鎮(zhèn),、村落,、單位、寺廟,、重要設(shè)施周邊可能造成重大風(fēng)險(xiǎn)的火災(zāi)隱患,，組織清理林緣、路緣,、房緣生活垃圾,、枯立木、枯枝落葉,、雜草,、塑料制品等可能造成火災(zāi)發(fā)生或者擴(kuò)大的可燃物。發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)隱患,，自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)森林草原火災(zāi)隱患整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改,，消除隱患,。
縣（市）人民政府在雷擊高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取避雷措施，發(fā)生雷擊后落實(shí)專(zhuān)人巡護(hù)觀(guān)察值守,。
第二十二條【值班值守】在森林草原防火期內(nèi),，自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原、應(yīng)急管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、林牧區(qū)各類(lèi)企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)主體等,，實(shí)行24小時(shí)值班制度,，做好預(yù)防和撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)參加森林草原防火值班,、火災(zāi)撲救的人員,，應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)休或者給予補(bǔ)助。
第二十三條【火源管控】自治州,、縣（市）人民政府在防火期內(nèi)預(yù)報(bào)有高溫,、干旱、大風(fēng),、強(qiáng)雷暴等高火險(xiǎn)天氣時(shí),，應(yīng)當(dāng)將森林草原高火險(xiǎn)區(qū)域劃為森林草原防火管制區(qū)，規(guī)定管制期限,，向社會(huì)公布,，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。森林草原防火管制區(qū)內(nèi),，嚴(yán)禁一切野外用火,，自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)可以依法在進(jìn)入林區(qū)（草場(chǎng)）路口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立臨時(shí)防火檢查站（點(diǎn)）,。確需進(jìn)入管制區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)取得自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)的批準(zhǔn),，并服從防火管制,。
臨時(shí)防火檢查站（點(diǎn)）執(zhí)行檢查任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一專(zhuān)用標(biāo)志，公正文明執(zhí)勤,，做到全天候輪流值班,。臨時(shí)防火檢查站（點(diǎn)）的主要任務(wù)是：
（一）對(duì)進(jìn)入管制區(qū)的車(chē)輛、人員進(jìn)行檢查和登記,；
（二）對(duì)進(jìn)入管制區(qū)人員進(jìn)行宣傳教育,；
（三）阻止攜帶火種和易燃、易爆物品等不符合防火安全要求的人員和機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入管制區(qū),。
第二十四條【禁止行為】森林草原防火期防火區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）吸煙,、燒紙、燒香,、點(diǎn)蠟,、燒荒,、烤火、野炊,、使用火把照明,、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹和孔明燈,；
（二）使用煙熏,、火攻,、電擊,、爆破等方式作業(yè)；
（三）攜帶火種,、易燃易爆物品以及其他可能引起火災(zāi)的物品進(jìn)入防火區(qū),；
（四）擅自實(shí)施勘察、開(kāi)采礦藏和建設(shè)工程的野外用火,；
（五）擅自進(jìn)行燒灰積肥,、燒秸稈、燒炭等野外農(nóng)事用火,；
（六）其他易引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為,。
第二十五條【特殊用火管理】森林草原防火期內(nèi)，禁止在森林草原防火區(qū)野外用火,。除法律法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,，因煨桑、祭祀,、喪葬,、采挖藥材菌類(lèi)等，確需野外用火的,，應(yīng)當(dāng)向縣（市）人民政府或者其委托的林業(yè)和草原主管部門(mén),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提交野外用火申請(qǐng),。野外用火申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括用火時(shí)間,、地點(diǎn)、面積,、目的和防火安全措施等內(nèi)容,。縣（市）人民政府或者其委托的林業(yè)和草原主管部門(mén),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處接到野外用火申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)核查用火單位或者個(gè)人的申請(qǐng)及防火安全措施,，并依法予以審批,。經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件的要求，在風(fēng)力和火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下實(shí)施野外用火,。
縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煨桑,、祭祀、喪葬,、采挖藥材菌類(lèi)等用火行為的引導(dǎo)和管理,，所有煨桑、祭祀,、喪葬,、采挖藥材菌類(lèi)等用火行為應(yīng)當(dāng)定時(shí)段、定地點(diǎn),、定人員,、定責(zé)任，采取必要的防火隔離措施,，確?；饻缛穗x。
第二十六條【文明祭祀】倡導(dǎo)文明祭祀,，推行鮮花祭祀,、植樹(shù)祭祀、網(wǎng)上祭祀等方式,，減少森林草原火災(zāi)隱患,。在墓地較為集中的區(qū)域，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處可以利用構(gòu)筑物設(shè)立集中祭祀點(diǎn),，引導(dǎo)村（居）民集中焚燒祭祀用品，并采取用火安全防范措施,。
第二十七條【施工作業(yè)要求】在森林草原防火區(qū)依法開(kāi)辦工礦企業(yè),、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開(kāi)發(fā)區(qū)等，應(yīng)當(dāng)將森林草原防火設(shè)施的建設(shè)納入規(guī)劃方案,，同步規(guī)劃,、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收,，并由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)和草原行政主管部門(mén)的意見(jiàn),，并在項(xiàng)目竣工時(shí)通知其參與驗(yàn)收,。在森林防火區(qū)成片造林的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)森林防火設(shè)施,。
在森林草原防火區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)架設(shè)電力,、通信設(shè)施和鋪設(shè)石油,、天然氣管道等施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善防火措施，消除火災(zāi)隱患,。
第二十八條【企業(yè)防火】鐵路,、公路、機(jī)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位或者管養(yǎng)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地,、草原的防火工作,，并配合自治州、縣（市）人民政府做好鐵路,、公路沿線(xiàn)和機(jī)場(chǎng)周邊森林草原火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作,。
第二十九條【電力通訊企業(yè)】電力、通訊線(xiàn)路的森林草原防火責(zé)任單位,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展建設(shè),，定期組織人員開(kāi)展巡護(hù)，采取清理易燃物,、硬化塔基、修建擋墻等措施排除森林草原火災(zāi)隱患,。
因林木生長(zhǎng)危及電力,、通訊等設(shè)施安全，導(dǎo)致森林火災(zāi)隱患的,，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以消除,。確需砍伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。
符合輸配電行業(yè)技術(shù)規(guī)范的森林草原自然火險(xiǎn)，可以采取拉閘避險(xiǎn)緊急避險(xiǎn)停運(yùn)措施,，險(xiǎn)情消除即時(shí)恢復(fù)供電,。
第三十條【防火責(zé)任落實(shí)】自治州、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照屬地原則劃定森林草原防滅火責(zé)任區(qū),，確定責(zé)任單位和責(zé)任人。實(shí)行森林草原防火網(wǎng)格化管理,，建立州包縣,、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村,、村包戶(hù),、戶(hù)包人、人包地塊“六包”責(zé)任制度,。
林區(qū),、草原經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立森林草原防火責(zé)任制,，劃定森林草原防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人,，安排專(zhuān)職或者兼職護(hù)林（草）人員,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林牧場(chǎng)（管護(hù)區(qū)）、林權(quán)單位,、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,、林業(yè)用地管理所有人，草原畜牧企事業(yè)單位應(yīng)劃定森林草原防火責(zé)任區(qū),，確定森林草原防火責(zé)任人責(zé)任,。
跨行政區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)的旅游區(qū)、公園,、景區(qū)由開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)相關(guān)森林草原防火工作,。
城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,、開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)區(qū)等功能區(qū)應(yīng)按照行政管理建設(shè)負(fù)責(zé)制原則，承擔(dān)相關(guān)森林草原防火責(zé)任,。
第三十一條【防火宣傳教育】自治州,、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展森林草原防火宣傳教育,，廣泛開(kāi)展森林草原防火知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)“六進(jìn)”活動(dòng),，普及森林草原防火安全常識(shí),，增強(qiáng)公民、法人和非法人組織的森林草原防火意識(shí)和自我保護(hù)能力,。
新聞,、文化和旅游、教育,、交通,、民政、民宗,、農(nóng)牧農(nóng)村,、廣播電視等行政主管部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，做好森林草原防火公益宣傳教育工作,。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每年春季、秋季開(kāi)學(xué)時(shí)對(duì)在校師生集中開(kāi)展森林草原防火安全宣傳教育,。
交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)入森林草原防火區(qū)的駕駛?cè)?、乘?chē)人進(jìn)行森林草原防火安全宣傳教育。
電力,、通信,、水利、礦業(yè),、能源等森林草原防火責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,，開(kāi)展防火安全宣傳教育培訓(xùn)。
文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促旅行社,、A級(jí)景區(qū),、星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營(yíng)單位對(duì)進(jìn)入本區(qū)域的游客進(jìn)行森林草原防火安全宣傳教育，各縣（市）按屬地管理原則,，做好外來(lái)人員森林草原防火宣傳,。
第三十二條【監(jiān)護(hù)人職責(zé)】無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的防火教育，在森林草原防火期內(nèi),，采取措施防止被監(jiān)護(hù)人野外用火,、玩火。
第三十三條【護(hù)林護(hù)草員】縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)聘用護(hù)林（草）員，明確巡護(hù)責(zé)任區(qū),，建立績(jī)效考核相關(guān)制度,，落實(shí)護(hù)林（草）員工資等待遇。森林草原防火區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促村（居）民委員會(huì)推行村民掛牌輪流值班和巡山護(hù)林員制度,。林區(qū)和草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)行巡山護(hù)林員制度，明確森林草原防火責(zé)任區(qū)域,。
護(hù)林（草）員在執(zhí)行森林草原巡護(hù)任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)識(shí)，并履行下列職責(zé)：
（一）宣傳森林草原防火法律法規(guī)和森林草原防火安全知識(shí),；
（二）巡山護(hù)林（草）,，管理野外用火，勸阻違反規(guī)定的野外用火行為,，消除火災(zāi)隱患,；
（三）負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的看護(hù)；
（四）及時(shí)報(bào)告火情,，參加森林草原火災(zāi)撲救,，協(xié)助調(diào)查森林草原火災(zāi)案件,。
第三十四條【防火設(shè)施保護(hù)】任何單位和個(gè)人不得破壞和侵占森林草原防滅火道路、標(biāo)志,、宣傳碑（牌）,、瞭望臺(tái)（塔）、隔離帶,、生物防火林帶,、航空滅火設(shè)施、視頻監(jiān)控,、通訊設(shè)備等設(shè)施設(shè)備,，不得干擾依法設(shè)置的森林草原防火專(zhuān)用電臺(tái)頻率的正常使用。
第三十五條【防火建設(shè)審批】在林地上修筑防火巡護(hù)道,、森林草原防火設(shè)施等視為修筑林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施,，符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由縣（市）以上人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)批準(zhǔn),，不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù),；超出標(biāo)準(zhǔn)需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。
因建設(shè)護(hù)林防火設(shè)施,、營(yíng)造生物防火隔離帶需要采伐公益林或者自然保護(hù)區(qū)林木的，依法辦理采伐手續(xù),。
第三十六條【資源保險(xiǎn)】鼓勵(lì)和支持有條件的地方開(kāi)展森林草原火災(zāi)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作,，鼓勵(lì)和支持森林、林木,、林地和草原經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人參加森林草原火災(zāi)保險(xiǎn),。
第四章 火災(zāi)撲救
第三十七條【接警機(jī)制】任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱植菰罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后,，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí),，采取撲救措施，并按規(guī)定報(bào)告上級(jí)人民政府和森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu),。
森林草原火災(zāi)報(bào)警電話(huà)為12119,。
第三十八條【火情報(bào)告】發(fā)生下列森林草原火災(zāi)，縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告自治州人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)：
（一）發(fā)生在?。ㄗ灾螀^(qū)）,、州（市）、縣（市）交界地區(qū)的,；
（二）發(fā)生在自然保護(hù)地,、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和城鎮(zhèn)面山的；
（三）威脅居民區(qū),、重點(diǎn)單位或重要設(shè)施的,；
（四）4小時(shí)尚未得到有效控制的；
（五）預(yù)計(jì)受害森林面積達(dá)到1公頃,，草原面積10公頃以上的,；
（六）出現(xiàn)人員傷亡的；
（七）需要上級(jí)或者轄區(qū)外支援撲救的,；
（八）其他需要報(bào)告的情形,。
第三十九條【啟動(dòng)預(yù)案】發(fā)生森林草原火災(zāi)，自治州,、縣（市）以上森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處、森林草原經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法,。
森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立前線(xiàn)指揮部,，全面?zhèn)刹檎莆丈植菰l(fā)生地火情,、林情、氣象,、地形,、水源、道路,、通信,、避險(xiǎn)地和重點(diǎn)目標(biāo)等情況，準(zhǔn)確掌握滅火力量和滅火裝備,，科學(xué)制定撲救方案,，明確撲救方式、力量分配,、撲救時(shí)段、行進(jìn)路線(xiàn),、避險(xiǎn)路線(xiàn)及措施,，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救。相關(guān)部門(mén)做好氣象服務(wù),、災(zāi)后處置,、火案查處、撲救物資,、救援機(jī)具,、交通通訊、電力應(yīng)急、衛(wèi)生醫(yī)療,、生活物資等保障,。
第四十條【撲救指揮】森林草原火災(zāi)撲救工作由所在地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一指揮?？缧姓^(qū)域的森林草原火災(zāi)撲救工作,，在屬地指揮的基礎(chǔ)上，按森林草原防火聯(lián)防聯(lián)滅機(jī)制開(kāi)展撲救工作,。撲救重大以上森林草原火災(zāi)時(shí),，接受上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
火災(zāi)撲救工作應(yīng)由具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和撲救經(jīng)驗(yàn)的人員指揮,。參加火災(zāi)撲救的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮實(shí)施撲救,，并做好撲救人員的安全防護(hù)等工作。
第四十一條【撲救安全】森林草原火災(zāi)發(fā)生后,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上,、生命至上，以人為本,、安全第一的原則,，按照火情不明先偵察、氣象不利先等待,、地形不利先避讓的要求,，選擇科學(xué)安全高效的撲救方式，及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受火災(zāi)威脅人員,，保護(hù)重要設(shè)施安全,，防止造成人員傷亡。
第四十二條【撲救力量】撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和地方專(zhuān)業(yè)防滅火隊(duì)伍為主要力量,，以群眾義務(wù)防滅火隊(duì)伍為輔助力量,。發(fā)生較大及以上森林草原火災(zāi)時(shí)，自治州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)按程序調(diào)動(dòng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,，其他縣（市）地方專(zhuān)業(yè)防滅火隊(duì)伍,。根據(jù)滅火任務(wù)需要，申請(qǐng)調(diào)動(dòng)航空滅火單位和滅火直升機(jī),。
在森林草原火災(zāi)緊急情況下,，自治州、縣（市）人民政府可以請(qǐng)求中國(guó)人民解放軍,、武裝警察部隊(duì),、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援,。
在確保撲救條件和撲救安全的前提下,，鼓勵(lì)群眾義務(wù)防滅火隊(duì)伍先期撲救,，實(shí)現(xiàn)森林草原滅火打早打小。
撲救森林草原火災(zāi)不得動(dòng)員未成年人,、孕婦,、殘疾人以及其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加。
第四十三條【應(yīng)急措施】因撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急需要,，自治州,、縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取開(kāi)設(shè)隔離帶、清除障礙物,、應(yīng)急取水,、局部交通管制等應(yīng)急措施。
因撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急需要征用物資,、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具的，由自治州,、縣（市）人民政府決定,。火災(zāi)撲滅后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資,、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。
第四十四條【火場(chǎng)移交】 森林草原火災(zāi)撲滅后,，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除余火,，并留有足夠人員看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)防止復(fù)燃,，撲火清理和看守隊(duì)伍雙方應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。
火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部應(yīng)當(dāng)明確清理任務(wù),、落實(shí)清理單位和責(zé)任單位,。經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后撤出看守人員。
第五章 災(zāi)后處置
第四十五條【調(diào)查評(píng)估】森林草原火災(zāi)撲滅后,，自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)根據(jù)法定權(quán)限和事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,，形成專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告,，報(bào)送本級(jí)人民政府，并抄送上一級(jí)林業(yè)和草原行政主管部門(mén),。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，確定火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,，并依法處理,。受災(zāi)情況評(píng)估可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。
發(fā)生在行政區(qū)域交界地，著火點(diǎn)位置不清的森林草原火災(zāi),，由共同的上一級(jí)林業(yè)和草原行政主管部門(mén)組織進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,。
第四十六條【檔案建立】森林草原火災(zāi)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)建立檔案。森林草原一般火災(zāi),，由縣（市）森林草原防滅火指揮部或者林業(yè)和草原行政主管部門(mén)建立檔案,。對(duì)較大、重大,、特大森林草原火災(zāi),，造成人員傷亡的火災(zāi)，由自治州森林草原防滅火指揮部或者林業(yè)和草原行政主管部門(mén),，建立專(zhuān)門(mén)檔案,，報(bào)上級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室備案。
第四十七條【費(fèi)用追償】農(nóng)村居民,、無(wú)固定收入的城鎮(zhèn)居民參加撲火的誤工補(bǔ)貼,、生活補(bǔ)助費(fèi)和組織撲救森林草原火災(zāi)所產(chǎn)生的費(fèi)用，由肇事單位或者肇事者支付,。
對(duì)起火原因不清,，肇事單位、肇事者或者森林防火責(zé)任單位無(wú)力支付的部分,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌資金墊付后予以追償,。
第四十八條【公益訴訟】自治州、縣（市）人民檢察院,、其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體可依法提起森林草原防滅火領(lǐng)域的民事和行政公益訴訟案件,。
第四十九條【傷亡撫恤】對(duì)因參加撲救森林草原火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,，由自治州,、縣（市）人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障，并參照國(guó)家《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定給予撫恤,；符合工傷認(rèn)定條件的,，依法認(rèn)定為工傷并享受工傷保險(xiǎn)待遇；符合烈士評(píng)定條件的,，依照《烈士褒揚(yáng)條例》等有關(guān)規(guī)定辦理,。因火災(zāi)造成生活困難的群眾，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予基本生活救濟(jì),。
第五十條【跡地恢復(fù)】森林草原火災(zāi)發(fā)生后,，林區(qū)和草原的經(jīng)營(yíng)單位和林權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取更新造林和人工種草等措施，恢復(fù)火燒跡地植被,，火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,；起火原因不明的,，由管護(hù)責(zé)任主體承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；火災(zāi)肇事單位,、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的,，由火災(zāi)發(fā)生地的縣（市）人民政府負(fù)責(zé)采取更新造林和人工種草等措施，恢復(fù)火燒跡地植被,。
第五十一條【林保理賠】森林草原火災(zāi)撲滅后,，承擔(dān)森林草原火災(zāi)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)查勘定損,，按照理賠標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付,，賠付款用于跡地植被恢復(fù)。（依據(jù)）
第六章 法律責(zé)任
第五十二條【單位及人員責(zé)任】違反本條例規(guī)定,，自治州,、縣（市）人民政府及其森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)和草原,、應(yīng)急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制、修訂森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法的,；
（二）未按照森林草原防火規(guī)劃落實(shí)森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,；
（三）未按照規(guī)定落實(shí)防火值班制度的；
（四）截留,、擠占,、挪用森林草原防火項(xiàng)目資金的；
（五）發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林草原火災(zāi)隱患整改通知書(shū)的,；
（六）對(duì)不符合森林草原防火要求的野外用火等活動(dòng)予以批準(zhǔn)的,；
（七）未按照預(yù)案要求組織培訓(xùn)和演練的；
（八）發(fā)生森林草原火災(zāi)后,，預(yù)案規(guī)定責(zé)任人員未按規(guī)定履行職責(zé)的,；
（九）發(fā)生森林草原火災(zāi)后，未及時(shí)采取森林草原火災(zāi)撲救措施的,；
（十）瞞報(bào),、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林草原火災(zāi)的；
（十一）未落實(shí)森林草原防火責(zé)任制的,；
（十二）不依法履行森林草原防火職責(zé)的其他行為,。
第五十三條【經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任】違反本條例規(guī)定，森林草原防火期內(nèi),，林區(qū),、草原經(jīng)營(yíng)單位和在林區(qū),、草原從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，在森林草原防火區(qū),，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有下列行為之一，未引起森林草原火災(zāi)的,，由自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告,，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)直接責(zé)任人處二百元以上兩千元以下罰款；引起森林草原火災(zāi)的,，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)直接責(zé)任人處二千元以上五千元以下罰款，根據(jù)火災(zāi)受害森林草原面積,，責(zé)令責(zé)任單位補(bǔ)種樹(shù)木,、人工種草。
（一）攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林草原防火區(qū)的,；
（二）未取得野外用火許可,，采用煙熏、火攻,、電擊,、爆破、焊接等方式作業(yè),，擅自實(shí)施勘察,、開(kāi)采礦藏和建設(shè)工程的野外用火；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)野外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用火,，未按本條例規(guī)定采取必要防火措施的,；
（四）其他野外違規(guī)用火行為。
第五十四條【民俗用火責(zé)任】違反本條例規(guī)定,，森林草原防火期內(nèi),，在森林草原防火區(qū)內(nèi)煨桑、祭祀等民俗用火行為,，未引起森林草原火災(zāi)的,，由自治州、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，給予警告,，對(duì)組織者處一千元以上兩千元以下罰款，對(duì)其他責(zé)任人處二百元以上一千元以下罰款,；引起森林草原火災(zāi)的,，對(duì)組織者處三千元以上五千元以下罰款,，對(duì)其他責(zé)任人處二千元以上四千元以下罰款，根據(jù)火災(zāi)受害森林草原面積,，責(zé)令補(bǔ)種樹(shù)木,、人工種草。
第五十五條【個(gè)人責(zé)任】違反本條例規(guī)定,，森林草原防火期內(nèi),，在森林草原防火區(qū)內(nèi)個(gè)人生產(chǎn)生活用火行為，未引起森林草原火災(zāi)的,，由自治州,、縣（市）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告,，對(duì)責(zé)任者處二百元以上兩千元以下罰款,；引起森林草原火災(zāi)的，對(duì)責(zé)任者處兩千元以上五千元以下罰款,，根據(jù)火災(zāi)受害森林草原面積,，責(zé)令補(bǔ)種樹(shù)木、人工種草,。
第五十六條【代為履行責(zé)任】違反本條例規(guī)定,，對(duì)拒不采取建設(shè)、購(gòu)置必需的防火設(shè)施,、設(shè)備等防火措施的,，或者拒不清理、消除管理范圍內(nèi)森林草原火災(zāi)隱患的單位和個(gè)人,，自治州,、縣（市）人民政府可以指定第三方代為建設(shè)、購(gòu)置或者清理,、消除,。所需費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第五十七條【損壞設(shè)施責(zé)任】違反本條例規(guī)定,，損壞防火設(shè)施的,，由自治州、縣（市）人民政府林業(yè)草原行政主管部門(mén)責(zé)令賠償損失,、停止違法行為,，對(duì)個(gè)人并處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,。
第五十八條【禁火責(zé)任】違反本條例規(guī)定,，拒不執(zhí)行自治州、縣（市）人民政府發(fā)布的森林草原禁火令、管制公告的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰,。
第五十九條【其他責(zé)任】違反本條例規(guī)定的其它違法行為，法律法規(guī)有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第六十條【實(shí)施辦法】自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第六十一條【施行時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行,。
最新消息
