四川日報 2020年11月12日
將土地流轉(zhuǎn)后,，還能繼續(xù)種地嗎,？南充市高坪區(qū)在煙山村試點貧困戶“返租倒包”
一線故事
9月25日下午，南充市高坪區(qū)青居鎮(zhèn)煙山村,，村民楊炳權(quán)正冒著小雨在地里查看柑橘長勢,。
嘉陵江是南充的母親河，幾經(jīng)迂回,，在青居鎮(zhèn)一帶形成一個狀如希臘字母“Ω”的大回彎,，被譽為“嘉陵江第一曲流”,，煙山村就位于灣畔。放眼望去,，這一帶的柑橘林無邊無際,，拳頭大小的果實壓彎枝頭。
2.1平方公里的煙山村共有366戶,、1309人,。近年來，該村引進業(yè)主連片種植柑橘2000余畝,，并通過“返租倒包”模式惠及楊炳權(quán)這樣的貧困戶,。“通過品種改良,、錯季發(fā)展,，煙山村全年有10個月都可進行柑橘鮮果采摘?！鼻嗑渔?zhèn)黨委書記蒲怡燕介紹,。
□四川日報全媒體記者 余如波蒲南溪
困局
流轉(zhuǎn)自家土地后到產(chǎn)業(yè)園上班成“雞肋”
煙山村發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)的時間并不長。2017年,，當?shù)匾胨拇赞r(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司,，通過流轉(zhuǎn)村民土地，成片規(guī)范打造柑橘產(chǎn)業(yè),。
一開始,，楊炳權(quán)也“隨大流”。由于妻子和女兒均疾病纏身,，一家人因病致貧,，種柑橘是楊炳權(quán)一家的主要收入來源。在流轉(zhuǎn)了家里的3畝地后,，楊炳權(quán)自己也去柑橘產(chǎn)業(yè)園上班,。“當時想,，把土地流轉(zhuǎn)給業(yè)主收租，再加上打工,，收入會高于原來,。”
楊炳權(quán)的喜悅并沒有持續(xù)多久,，他很快發(fā)現(xiàn),，“3畝地年租金1500元，產(chǎn)業(yè)園務(wù)工點離家又有點遠,，天天去上班沒法照顧家里的兩個病人……”
琢磨來琢磨去,，楊炳權(quán)覺得還是自己在家門口種柑橘劃算,。然而，想到自己沒技術(shù),，種出來的果子沒有競爭力,，楊炳權(quán)又犯了難。
過去,，為了提升柑橘品質(zhì),，賣個好價，楊炳權(quán)時常自己搞“田間改種實驗”,，用土辦法嫁接果樹,，卻一直沒成功?！敖Y(jié)出來的果子,，水分太少，不能長期貯存,?！?/p>
這樣的柑橘沒什么競爭力，最多只能賣到2元多一斤,，有時甚至只能幾毛錢處理掉,。
求變
針對部分貧困戶試點“返租倒包”
蒲怡燕也發(fā)現(xiàn)，單純的土地流轉(zhuǎn),，對部分村民增收幫助不大,。
“對村民而言，一畝地1年500元的租金并不高,。而且土地流轉(zhuǎn)后,，一些貧困戶因為年齡、健康,、家庭等各種原因,，無法到產(chǎn)業(yè)園務(wù)工?！逼砚嗾f,，“咋個讓這批貧困戶增收，是我們最焦心的,?！?/p>
怎么辦？青居鎮(zhèn),、煙山村方面與業(yè)主反復(fù)溝通,。“我們希望業(yè)主掙到錢,，也希望柑橘產(chǎn)業(yè)園不僅能有經(jīng)濟效益,，也能展現(xiàn)社會效益,，尤其是讓貧困戶受益?！逼砚嗾f,。
不久，針對部分有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶“返租倒包”模式開始試點,。所謂“返租倒包”,，就是業(yè)主以每畝每年800元的價格，在流轉(zhuǎn)的土地上種下高品質(zhì)柑橘種苗后重新租給農(nóng)戶,，后者自己管理,，種出的柑橘既可以出售給業(yè)主，也可以隨行就市賣給其他人,。
多年從事柑橘種植的楊炳權(quán),，就這樣成為煙山村試點“返租倒包”的農(nóng)戶之一。
“哪有這么便宜的事,？”楊炳權(quán)最初還有些懷疑,，但很快疑慮被打消：“租回”3畝土地時，地里已種下新品種——“奈維林娜”臍橙,。
受益
物資技術(shù)扶持柑橘賣相和價格都更好了
多年未能實現(xiàn)的品種改良夢,，借助“返租倒包”成了真，這讓楊炳權(quán)格外高興,。新品種,，不僅果實“有成年人拳頭那么大”，產(chǎn)量也大大提升——此前畝產(chǎn)500多公斤,，如今提升至1000公斤至1500公斤,。
不僅如此，3年來,，楊炳權(quán)等試點種植戶還從業(yè)主方獲得大量技術(shù),、物資等支持?！熬湍檬┓蕘碚f,，以前用農(nóng)家肥和化肥，現(xiàn)在有業(yè)主用有機肥,、復(fù)合肥,，甚至是柑橘專用的定制肥料。針對性更強,，柑橘長勢更好了,?！?/p>
依托這種模式,，許多種植誤區(qū)也得以糾正,。在專業(yè)技術(shù)人員指導下，煙山村里的許多種植戶懂得了要通過拉繩,、修枝等手段“矮化”,，便于柑橘充分吸收陽光，并方便成熟后采摘,。
如今,，即使按每公斤10元的低價位計算，楊炳權(quán)的柑橘畝產(chǎn)也破萬元,。一些超晚熟品種甚至能賣到每公斤60多元,。
“返租倒包”以3年為期，期滿后,，村干部和業(yè)主將對貧困戶的經(jīng)濟狀況作出評估,，如果仍然有返貧風險，則繼續(xù)包給該貧困戶,；反之,，貧困戶退出該模式，自行發(fā)展其他事業(yè),。
“無論如何,，最終要靠勤勞脫貧奔康?！焙蜅畋?quán)一樣,，對于未來，煙山村的老鄉(xiāng)們信心滿滿,。
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