人民網(wǎng) 2020年10月14日
通坪村位于四川省綿陽市北川羌族自治縣壩底鄉(xiāng)東南部,，幅員面積18.3平方公里,，轄10個(gè)村民小組170戶561人，是一個(gè)羌漢藏各民族雜居村落,，因地處海拔1500米以上高山,，被稱為“云端上的村莊”,。這里山高谷深，道路崎嶇,，村民常年與貧窮閉塞作伴,、與艱辛勞作為伍，沒有像樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，是名副其實(shí)的“赤貧村”,。2015年，全村貧困發(fā)生率高達(dá)19.1%,，系省定建檔立卡貧困村,。
2016年,，通坪村列為四川省政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和省政府辦公廳定點(diǎn)扶貧村。近年來,，在中共四川省委副書記,、省人民政府省長(zhǎng)尹力的直接關(guān)懷重視下，省政府辦公廳選派優(yōu)秀干部駐村擔(dān)任第一書記,、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，積極協(xié)調(diào)各方資源,，全力開展幫扶工作,。歷經(jīng)3年集中攻堅(jiān)和1年鞏固提升，通坪村成功實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽,，32戶88位貧困人口全部脫貧,。
如今的通坪村群眾生產(chǎn)生活條件得到歷史性改善，村容村貌煥然一新,，成為全省山區(qū)貧困村決勝脫貧攻堅(jiān),、加快鄉(xiāng)村振興的參考樣本。
不到4年時(shí)間,，黨員干部如何帶領(lǐng)通坪村群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),？如何讓這個(gè)“云端上的村莊”，從一個(gè)“一窮二白”的貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展為支撐的富裕村,？近日,，記者走進(jìn)通坪村，了解該村脫貧奔康的財(cái)富“密碼”,。
因地制宜 科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
走進(jìn)通坪村,，一座座全木結(jié)構(gòu)的羌家吊腳樓拔地而起，緊鄰新樓的老屋,，也修葺一新,。不遠(yuǎn)處的山坡上村民們正在地頭覆膜、松土,，好一派繁忙的景象,。“我們村土地貧瘠,、交通不便,，以前除了家家戶戶養(yǎng)點(diǎn)豬賺點(diǎn)錢，根本沒什么其他的收入來源,，年輕人都紛紛外出務(wù)工,。”通坪村黨支部書記任正偉說,，交通偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)落后,、人口外流是通坪村貧困的主要原因。
通坪村航拍圖,。四川省人民政府辦公廳供圖
“過去,，村里哪家哪戶要賣頭豬，都要請(qǐng)人先把豬抬到幾公里外的公路邊,，再找車往出運(yùn),，一路折騰下來，豬兒都掉秤了八九斤,；到了蔬菜上市的時(shí)候,，如遇雨天，泥路打滑,，連三輪車都莫法進(jìn)出,，只有眼睜睜的看到蔬菜爛到地里頭?！蓖ㄆ捍宕逯魅瓮跞A說,。
省政府辦公廳定點(diǎn)幫扶后，組建了專門的幫扶隊(duì),。在實(shí)地調(diào)研和充分聽取群眾,、專家意見后，專門編制了《通坪村脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃》,。這份規(guī)劃書詳實(shí)全面,，涉及道路建設(shè)、土地整理,、農(nóng)田水利,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、五改三建,、房屋整修,、旅游扶貧、林業(yè)產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)等9個(gè)方面,。其中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，經(jīng)與干部群眾座談,，專家認(rèn)為可以結(jié)合通坪實(shí)際,，建設(shè)生態(tài)黑豬繁育基地，創(chuàng)新推行生態(tài)黑豬“合同代養(yǎng)”模式,，并依托得天獨(dú)厚自然條件,，發(fā)展高山蔬菜種植，逐步形成以生態(tài)畜禽和高山蔬菜為主,、以優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)和特色林果為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),。
集中優(yōu)勢(shì)力量,，聚焦難點(diǎn)重點(diǎn)，精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)發(fā)力，先后協(xié)調(diào)落實(shí)投資3894萬元涉及基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)等領(lǐng)域的26個(gè)幫扶項(xiàng)目，切實(shí)解決村民尤其是困難群眾的所急所需所盼,。僅在道路板塊,，全村硬化道路由脫貧前的4.8公里增至脫貧后的41.6公里，并新建10公里村道安防護(hù)欄及金洞溝橋1座,。目前，正在規(guī)劃擴(kuò)寬村組干線公路15.8公里,，增設(shè)回車道20余處,。
引進(jìn)企業(yè) 代養(yǎng)生豬精準(zhǔn)扶貧
記者去通坪村采訪時(shí)正好趕上村民唐六慶家的黑豬出欄，貨車直接開到了他家門口,。
53歲的唐六慶是通坪村的貧困戶,，2011年因泥石流落下了二級(jí)殘疾致腿腳不便，不能下地種莊稼,?！爱?dāng)時(shí)一個(gè)娃娃上高中，一個(gè)娃娃上幼兒園,，全靠老婆子一個(gè)人支撐,，想掙錢，但是沒得門路,?！碧屏鶓c和記者嘮起了家常，2017年,，想搞養(yǎng)殖的老唐苦于自己沒門路正要放棄的時(shí)候,，省政府辦公廳駐村幫扶隊(duì)帶來了好消息。
唐六慶正在給黑豬投食,。元啟 攝
“在幫扶隊(duì)的幫助下申請(qǐng)了5萬元的無息小額貸款,，修建了200平方的豬圈，總造價(jià)9萬多元,，過后政府還有補(bǔ)貼,，就相當(dāng)于自己只用了1萬多元就修好了豬圈?！崩咸普f,，2018年4月開始,，他和北川禹珍實(shí)業(yè)有限公司簽訂合約，代養(yǎng)生態(tài)黑豬,。
“今年大概光養(yǎng)殖黑豬這塊能夠收入12萬元左右,，加上種植辣椒和魔芋，種植這塊大概一年純收益大概2萬元,?！碧屏鶓c拄著拐杖一邊走一邊樂呵呵地說，“現(xiàn)在國(guó)家政策好,，但是我們自己也要努力,，幫扶幾年，自己不努力也對(duì)不起幫扶你的人,?！?/p>
北川禹珍實(shí)業(yè)有限公司成立于1999年，是綿陽市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，該企業(yè)引進(jìn)到通坪村,，建立起“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”代養(yǎng)模式的生態(tài)黑豬養(yǎng)殖基地,，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧。
通坪村第一書記,、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊方春（中）帶領(lǐng)幫扶隊(duì)工作人員走訪唐六慶家,。元啟 攝
“我們會(huì)根據(jù)農(nóng)戶養(yǎng)殖環(huán)境和面積來確定養(yǎng)殖數(shù)量，確保豬仔能夠擁有舒適的生長(zhǎng)環(huán)境,。通坪村海拔在1500米以上,，沒有任何工業(yè)污染，自然植被極其豐富,，適合養(yǎng)殖生態(tài)黑豬,。”北川禹珍實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王華祁說,，公司購(gòu)買規(guī)定的豬仔提供給農(nóng)戶,，由農(nóng)業(yè)合作社提供小額貸款來墊付豬仔成本。若是貧困戶代養(yǎng),，則公司先墊資豬仔成本,，然后與農(nóng)戶簽訂代養(yǎng)合同和固定回收價(jià)格，農(nóng)戶按照公司要求養(yǎng)殖出欄以后,，公司按合同定價(jià)進(jìn)行回收,。
生態(tài)黑豬養(yǎng)殖場(chǎng)。四川省人民政府辦公廳供圖
通過這種“龍頭公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶合作代養(yǎng)”模式,，一方面實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧,，另一方面,，通過線上互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的銷售和線下固定合作企業(yè)，確保了北川生態(tài)黑豬能暢銷全國(guó)各地,。
立足優(yōu)勢(shì) 高山蔬菜助農(nóng)增收
通坪村林深茂密,，青山碧水，森林覆蓋率達(dá)85%以上,，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越,，被譽(yù)為天然“氧吧”。這里可以種出安全優(yōu)質(zhì)的適宜蔬菜,，而且高山坡地晝夜溫差大,，有利于蔬菜中糖分累積，口感更佳,。
今年65歲的王萬貴,，是通坪村有機(jī)種植辣椒的能手，頗有超前思維,，他知道市場(chǎng)上有機(jī)生態(tài)蔬菜的價(jià)格高,、好賣，學(xué)會(huì)了用燈光和電殺蟲的技術(shù),，不給辣椒打農(nóng)藥，不給土地施化肥,，辣椒在地頭就被客商搶光,。2019年，他家蔬菜每畝產(chǎn)值達(dá)到6000元,，4畝地毛收入達(dá)2.4萬元,。他信心滿滿地表示：“今年還要繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模?！?/p>
通坪村高山蔬菜種植基地,。四川省人民政府辦公廳供圖
缺技術(shù)有專門的技術(shù)員上門服務(wù)，缺資金有專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資金,。56歲的貧困戶周尚軍也通過種植蔬菜,、中草藥摸索出了一條致富路?！?年下來,，種植大黃、重樓等中藥材1年能收入1萬多元,，養(yǎng)豬1萬元,，養(yǎng)牛5000-6000元，種植蔬菜一年4000千元左右,，一年下來3萬多元純收入也就到手了,?！敝苌熊婈种割^算了一筆收入賬。
正在給中藥材重樓種植地除草的周尚軍,。元啟 攝
像王萬貴和周尚軍這樣的種植戶,，只是通坪發(fā)展高山蔬菜種植的一個(gè)縮影。近年來,，通坪村緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做文章,，立足自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高山蔬菜,，建成200畝高山蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,，目前正加快推進(jìn)村級(jí)專業(yè)合作社有機(jī)蔬菜基地創(chuàng)建。
周尚軍給第一書記楊方春描述自己的種養(yǎng)殖打算,。元啟 攝
生態(tài)黑豬和高山蔬菜已成為通坪村發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的一張響亮名片,，有效帶動(dòng)全村父老鄉(xiāng)親脫貧奔康。
2019年,，全村種植辣椒,、魔芋、土豆等各類高山蔬菜1000多畝,，養(yǎng)殖生態(tài)黑豬,、山羊、肉牛等家畜5000余頭,，并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，探索發(fā)展中藥材、林下養(yǎng)殖等中長(zhǎng)期富民產(chǎn)業(yè),，2019年,，全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2439.7萬元、人均純收入16850.7元,、貧困人口人均純收入12519.8元,，分別較2016年增長(zhǎng)73.8%、88.8%,、158.4%,，被省、市評(píng)選為“鄉(xiāng)村振興”示范村,。
為通坪村脫貧后的幸福生活上“保險(xiǎn)”
早在2016年5月,，中共四川省委副書記、省人民政府省長(zhǎng)尹力專程到北川縣壩底鄉(xiāng)通坪村為村黨支部黨員講了一堂生動(dòng)的黨課,。在這場(chǎng)講座上,，尹力強(qiáng)調(diào)，基層黨組織和廣大黨員干部要在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委保持高度一致，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),，堅(jiān)定理想信念,，帶領(lǐng)群眾打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)入黨誓言,。
中共四川省委副書記,、省人民政府省長(zhǎng)尹力專程到北川縣壩底鄉(xiāng)通坪村為村黨支部黨員講黨課。四川省人民政府辦公廳供圖
今年1月,，四川省人民政府秘書長(zhǎng)張剡帶隊(duì)前往北川縣通坪村看望慰問結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,，并組織召開定點(diǎn)幫扶工作座談會(huì)。張剡要求北川縣和通坪村要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),，鞏固提升脫貧成效,，要不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運(yùn)行機(jī)制,，提升基層黨支部組織力,，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),，從根本上提高群眾的生活質(zhì)量。
四川省人民政府秘書長(zhǎng)張剡一行看望慰問結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,。四川省人民政府辦公廳供圖
今年7月,，四川省人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任陳彥夫帶隊(duì)到通坪村開展主題教育調(diào)研講授專題黨課,。他指出，通過實(shí)地走訪,，看到村里和群眾生產(chǎn)生活發(fā)生巨大變化,，為基層干部群眾良好的精神風(fēng)貌、苦干實(shí)干的工作作風(fēng),、樂觀豁達(dá)的生活態(tài)度深深感動(dòng),。駐村干部要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政策文件和當(dāng)?shù)貧v史文化的學(xué)習(xí),；針對(duì)每戶群眾不同情況,，積極想辦法、謀對(duì)策,，幫助群眾進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè),，與群眾建立深厚情誼；引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境,，助推北川縣鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,。
四川省人民政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任陳彥夫帶隊(duì)到通坪村開展主題教育調(diào)研講授專題黨課,。四川省人民政府辦公廳供圖
2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,，如何讓村民在脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后保持收入年年長(zhǎng)，為致富奔康幸福生活上“保險(xiǎn)”的命題讓通坪村第一書記,、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊方春深感責(zé)任重大,，在他看來繞不開的還是“產(chǎn)業(yè)扶貧”。
“小山村同樣可以有大產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)扶貧是‘真脫貧,、脫真貧’的關(guān)鍵，要在‘精準(zhǔn)’上下功夫,，必須因地制宜,，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑；要變‘輸血式’扶貧為‘造血式’扶貧,，變‘開發(fā)式’扶貧為‘參與式’扶貧,，從根本上改變過去政府‘一頭熱’的扶貧模式?！蓖ㄆ捍宓谝粫?、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊方春說，結(jié)合通坪村的海拔,、土壤,、水源、氣候條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，積極探索“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，在產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)形式上走種養(yǎng)循環(huán)路子，在具體業(yè)態(tài)選擇上突出生態(tài)黑豬,、山羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)和辣椒,、魔芋等高山蔬菜為主的種植業(yè)，在利益聯(lián)結(jié)上通過財(cái)政投資股權(quán)量化的形式壯大集體經(jīng)濟(jì),，幾年的探索實(shí)踐,，成功促使通坪村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大,，有力助推群眾奔康致富,。
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