甘孜日?qǐng)?bào) 2020年09月07日
唱響民族團(tuán)結(jié)主旋律 譜寫和諧發(fā)展新篇章
圖為第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。
◎本網(wǎng)記者 丁瑤 文/圖
1950年11月24日,，甘孜藏族自治州正式成立，成為新中國(guó)第一個(gè)專區(qū)級(jí)少數(shù)民族自治州。今年是建州70周年,，也是我州圍繞中心,、服務(wù)大局,，敢于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)作為，用心用情,、砥礪奮進(jìn),，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，畫好同心圓,、凝聚向心力,，取得豐碩成果的70年。
70年砥礪奮進(jìn)譜華章,，句句精彩,，篇篇輝煌；
70年風(fēng)雨同舟筑夢(mèng)路,，條條光明,，步步鏗鏘。
70年來(lái),，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在中央、省委的極大關(guān)心支持下,，120萬(wàn)甘孜兒女不忘初心,、牢記使命，在15.3萬(wàn)平方公里的土地上,，用勤勞和智慧譜寫了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的嶄新篇章,。
甘孜州就像渾然天成的一塊璞玉，鐫刻著多民族融合發(fā)展的歷史足跡,，回蕩著農(nóng)耕文明悠揚(yáng)的牧歌,，是人與自然和諧相融的原生態(tài)家園,。在這里，勤勞智慧的各民族兒女和諧相處,、共生共學(xué),、共事共樂(lè)，譜寫了一曲曲民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的壯麗贊歌,。
櫛風(fēng)沐雨,薪火相傳;篳路藍(lán)縷,玉汝于成,。
——?jiǎng)?chuàng)作歌舞、戲劇,、曲藝作品近400余件,、大型歌舞劇目20余臺(tái)，推進(jìn)文態(tài),、形態(tài)、業(yè)態(tài),、生態(tài)“四態(tài)合一”,。
——建成“風(fēng)情小鎮(zhèn)”121個(gè)、“美麗村寨”458個(gè),，首次評(píng)選命名“最美縣城”7個(gè),、“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”30個(gè)、“最美村寨”50個(gè),。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落71個(gè),、省級(jí)214個(gè)，均居全省第一,。
——表彰獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)88人,，創(chuàng)建基層平安單位4236個(gè)、州級(jí)平安家庭110戶,、省州級(jí)“六無(wú)”村社區(qū)168個(gè),，形成平安建設(shè)常抓不懈、平安成果人人共享的濃厚氛圍,。
——累計(jì)完成山植樹(shù)145余萬(wàn)畝,，路種花2200公里，河變湖（濕地）3萬(wàn)余畝,，完成城鄉(xiāng)庭院綠化,、節(jié)點(diǎn)綠化、花?；êr花山谷景點(diǎn)打造2.8萬(wàn)余畝,。
回顧，是為了更好前行,。70年來(lái),，我州保持著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧,、繁榮穩(wěn)定的良好局面,。
畫出最大同心圓
情歌悠揚(yáng)，鍋莊舞動(dòng),，來(lái)自四面八方的游客和康定市民在康定情歌廣場(chǎng)匯聚一堂,，徜徉在歡樂(lè)的鍋莊里。只要不刮風(fēng)下雨,，每晚七點(diǎn)鐘,，這是情歌廣場(chǎng)的“必備節(jié)目”。身著各式服裝的市民和游客齊聚共舞,，儼然是一場(chǎng)民族大聚會(huì),。
“情歌廣場(chǎng)的鍋莊舞是世界各地游客來(lái)康定旅游的打卡地之一。作為管理社區(qū),，當(dāng)盡心竭力為大家服務(wù),，讓大家感受到康定民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍?！笨刀ㄊ袪t城鎮(zhèn)光明社區(qū)黨支部書(shū)記劉曉霞說(shuō),。
情歌廣場(chǎng)的“盛景”是光明社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的一個(gè)縮影。在光明社區(qū)辦公區(qū),，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作的生動(dòng)照片,、寫著“各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的標(biāo)語(yǔ)激動(dòng)人心；“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作示范社區(qū)”“甘孜州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范社區(qū)”“甘孜州先進(jìn)基層黨組織”“共產(chǎn)黨員示范團(tuán)隊(duì)”“甘孜州文明社區(qū)”等金燦燦的獎(jiǎng)牌彰顯著卓越的工作成效,。
2014年,，我州在全省率先啟動(dòng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作，是第一個(gè)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步納入法治化軌道并頒布實(shí)施《甘孜藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》的地區(qū),。
家住光明小區(qū)居民拉姆說(shuō)：“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),，社區(qū)與居民的關(guān)系發(fā)生了很大改變。社區(qū)不定期召開(kāi)座談會(huì),、讀書(shū)會(huì),，每逢節(jié)日還舉辦茶話會(huì)。幫助群眾了解國(guó)家最新的方針政策,，加強(qiáng)群眾意見(jiàn)建議征集,，極大地增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的參與感，營(yíng)造了人人參與治理,、人人服務(wù)社區(qū)的生動(dòng)局面,。”
我州開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建以來(lái),，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)中央治藏方略和省委涉藏工作思路,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障,，健全創(chuàng)建工作體制機(jī)制,。扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng),，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“結(jié)對(duì)共建”,，豐富創(chuàng)建活動(dòng)載體，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)更加堅(jiān)固,。緊緊抓住發(fā)展主題,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的民生基礎(chǔ),。
我州的生動(dòng)實(shí)踐,，探索出了一條符合實(shí)際、富有涉藏地區(qū)特色的創(chuàng)建之路,，為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),，為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2019年,，國(guó)家民委命名我州為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州”,。
我州堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,，全面落實(shí)《宗教事務(wù)條例》,，扎實(shí)推進(jìn)藏傳佛教健康可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)愛(ài)教愛(ài)家鄉(xiāng)”“五二三”學(xué)教,、“同心同向”和文明和諧寺廟創(chuàng)建等活動(dòng),，用廣大僧尼和信教群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳講解，引導(dǎo)藏傳佛教界在保持基本信仰,、核心教義,、禮儀制度的同時(shí)，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧,、時(shí)代進(jìn)步,、健康文明的內(nèi)容，對(duì)教規(guī)教義作出符合新時(shí)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求,，符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋,，引導(dǎo)僧尼和信眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)鞏固“人心向我”良好態(tài)勢(shì),。
緊緊扭住文化這個(gè)“根”與“魂”,，樹(shù)立“甘孜文化塑造文化甘孜”理念，加強(qiáng)傳統(tǒng)物質(zhì)和非物質(zhì)文化保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用,，深度挖掘民俗文化,、地域文化等資源,，實(shí)施“四個(gè)一批”工程，推進(jìn)文態(tài),、形態(tài),、業(yè)態(tài)、生態(tài)“四態(tài)合一”,，我州非遺歌舞數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)總量居全國(guó)涉藏?。▍^(qū)）第一。大型民族音樂(lè)劇《康定情歌》和史詩(shī)歌舞劇《格薩爾》在美國(guó),、加拿大等國(guó)文化交流中贏得各國(guó)人民的高度評(píng)價(jià),。
加強(qiáng)宣傳教育，凝聚民族團(tuán)結(jié)向心力,。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng),，“感黨恩、愛(ài)祖國(guó),、守法制,、奔小康”主題教育活動(dòng)，“愛(ài)國(guó)愛(ài)教,、守法持戒,、感恩利民”寺廟宣傳教育活動(dòng)，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),。大力實(shí)施“潤(rùn)育”工程,，切實(shí)開(kāi)展宣教聚力、文化浸潤(rùn),、文明引領(lǐng),、法治普及、典型示范五大行動(dòng),，不斷占領(lǐng)和鞏固民族團(tuán)結(jié)教育主陣地,，最大限度地凝聚民心、民智和民力,。
服務(wù)大局顯作為
如今的甘孜州,，“法治”一詞對(duì)于老百姓而言已經(jīng)不再陌生。法的基層調(diào)解,，猶如一陣陣沁人心脾的清風(fēng),，吹進(jìn)千家萬(wàn)戶群眾的心里。除了道路兩旁隨處可見(jiàn)的法律宣傳標(biāo)語(yǔ),，內(nèi)容豐富,、形式多樣的法律“七進(jìn)”活動(dòng)，一次次事關(guān)群眾切身利益的基層人民調(diào)解，更為全州農(nóng)牧民群眾送上了一份可口的法治大餐,。
“自己的住房想進(jìn)入市場(chǎng)交易需要哪些手續(xù),？”
“別人借了我的錢不還，我可以通過(guò)法院幫助要回嗎,？”
“離婚時(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和小孩的撫養(yǎng)問(wèn)題達(dá)不成一致,，我該怎么辦？”爐霍縣司法局首創(chuàng)的“菜單式”普法深深吸引了圍觀的農(nóng)牧民,，在農(nóng)牧區(qū),，農(nóng)牧民群眾主動(dòng)和司法局工作人員“對(duì)接”，要求了解自己迫切想了解的法律知識(shí),。
在推廣“菜單式”普法工作中,，爐霍縣司法局收集各責(zé)任單位的“普法菜單”，統(tǒng)一審核匯總為全縣藏漢雙語(yǔ)的“普法菜單”,。將《憲法》《刑法》《刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作為必學(xué)內(nèi)容,，并組織宣講組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寺廟開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),；將農(nóng)牧民群眾的“點(diǎn)單”普法內(nèi)容按照群眾迫切需求的法律知識(shí),，結(jié)合“點(diǎn)單”內(nèi)容聯(lián)系責(zé)任單位開(kāi)展普法教育活動(dòng)。
“菜單式”普法是我州創(chuàng)新法治宣傳的一個(gè)縮影,。我州堅(jiān)持把法治宣傳融于群眾工作,、寺廟管理、鄉(xiāng)村治理等各個(gè)環(huán)節(jié),，深入開(kāi)展“菜單式普法”,，采取“司法部門理單、群眾點(diǎn)單,、職能部門買單,、社會(huì)評(píng)單”模式,，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“八進(jìn)”等活動(dòng)5萬(wàn)余場(chǎng)次，通過(guò)開(kāi)展形式多樣,、喜聞樂(lè)見(jiàn),、生動(dòng)活潑的普法活動(dòng)，達(dá)到“春風(fēng)化雨,、潤(rùn)物無(wú)聲”的普法效果,。
我州堅(jiān)持運(yùn)用法治思維破解治理難題，持續(xù)推進(jìn)全民學(xué)法提升法治素養(yǎng),，創(chuàng)新特色普法增強(qiáng)法治觀念,，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法彰顯法治權(quán)威，抓實(shí)為民司法維護(hù)法治公平,，逐步形成“崇法向善,、循法而行”的良好氛圍,。積極推進(jìn)司法調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村、立案服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村,、巡回審判進(jìn)鄉(xiāng)村,、司法裁決進(jìn)鄉(xiāng)村，讓群眾感受司法公正,，自覺(jué)認(rèn)同司法,、信任司法、選擇司法,，推動(dòng)法治成為干部第一準(zhǔn)則,、群眾第一信仰。
深度挖掘民俗文化,、地域文化等資源,，創(chuàng)作普法和德育歌舞、戲劇,、曲藝作品400余件,，推進(jìn)村社法治文化服務(wù)中心、體育設(shè)施和文化活動(dòng)全覆蓋,，樹(shù)推“時(shí)代楷?！逼涿蓝嗉认冗M(jìn)典型，帶動(dòng)農(nóng)牧民學(xué)法用法思想觀念大轉(zhuǎn)變,、行為習(xí)慣大改善,，推動(dòng)用法治規(guī)范社會(huì)行為、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,。
隨著法治體系的不斷建全,，我州法治良序也基本形成，在和諧穩(wěn)定的大環(huán)境下,，在公正公平的法治良序下,，我州各族干部群眾的幸福指數(shù)不斷提高。
我州打造楓橋經(jīng)驗(yàn)“甘孜升級(jí)版”,，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平,。積極探索標(biāo)本兼治的“三山一界”矛盾糾紛多元化解長(zhǎng)效之策，建立了“黨建引領(lǐng),、矛盾聯(lián)調(diào),、邊界共治和牧羊式管理、規(guī)范化服務(wù)”的矛盾糾紛多元化解模式,，打造了楓橋經(jīng)驗(yàn)“甘孜升級(jí)版”,，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)群體性聚集事件、集訪非訪事件和群體性械斗事件“零發(fā)生”。緊緊抓住影響群眾安全感的社會(huì)治安突出問(wèn)題,，特別是區(qū)域性的頑疾問(wèn)題,，因地制宜、有的放矢地組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)人民群眾安全感滿意度測(cè)評(píng)成績(jī)連續(xù)4年穩(wěn)步提升,，2019年度首次躍居全省第三。
建立完善重點(diǎn)地區(qū)排查整治常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,，持續(xù)開(kāi)展草場(chǎng)邊界,、蟲(chóng)草松茸、重點(diǎn)工程,、校園周邊等治安排查整治專項(xiàng)行動(dòng),，打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙21個(gè)，整治治安亂點(diǎn)地區(qū)800多處,。
生態(tài)甘孜處處新
曾經(jīng),，在“靠山吃山，有水快流”的發(fā)展思潮下,，我州曾一度偏離了對(duì)自然的正確認(rèn)識(shí),，無(wú)序大規(guī)模地開(kāi)發(fā)森林、礦產(chǎn)資源,，給生態(tài),、植被造成了嚴(yán)重破壞，帶來(lái)了巨大的環(huán)境隱患和環(huán)境危機(jī)……
如今,，蔚藍(lán)的天空,、金色的陽(yáng)光、綠色的草原,、美麗的雪山……我州大美天成,，是詩(shī)意棲居的家園，是生靈恒美的凈土,。
在稻城縣香格里拉鎮(zhèn)仁村,，57歲的村民同扎桑登愜意地坐在盛開(kāi)的梨花樹(shù)下，品嘗著香甜的酥油茶,。他說(shuō),，義務(wù)植樹(shù)是村里每年都會(huì)進(jìn)行的活動(dòng),，一聽(tīng)說(shuō)要搞綠化,，村里90多戶居民幾乎家家都要參與。
同扎桑登說(shuō),，20世紀(jì),，因?yàn)橥恋厣伲迕駛兲崞鸶^到處砍樹(shù)開(kāi)辟土地，最后導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,，黃沙漫天,。年年夏天都會(huì)發(fā)生泥石流，村民們天天提心吊膽,。國(guó)家實(shí)行天然林資源保護(hù)工程后,，人們放下斧頭，拿起鋤頭開(kāi)始種樹(shù),，漸漸生態(tài)得到了恢復(fù),。
“這幾年家鄉(xiāng)美麗的環(huán)境吸引了許多游客，大家當(dāng)向?qū)?、開(kāi)民宿,，生活越過(guò)越好，更加懂得保護(hù)和珍惜環(huán)境的重要性,?！?/p>
黨的十八大以來(lái)，我州認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省重大部署,，緊扣州委地總體工作格局,，深度融入“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，以生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略為主線,，以“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動(dòng)”為統(tǒng)攬,，大力實(shí)施“山植樹(shù)、路種花,、河變湖”等重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目,，“山頂戴帽子、山腰掙票子,、山下飽肚子”立體生態(tài)格局正在形成,。
特別是2016年實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的5年來(lái)，累計(jì)完成山植樹(shù)145余萬(wàn)畝,、路種花2200公里,、河變湖（濕地）3萬(wàn)余畝，完成城鄉(xiāng)庭院綠化,、節(jié)點(diǎn)綠化,、花海花湖鮮花山谷景點(diǎn)打造2.8萬(wàn)余畝,。全州林地面積由天保初期的608.36萬(wàn)公頃增加到696.18萬(wàn)公頃,、森林蓄積從4.31億立方米增加到4.84億立方米,，森林覆蓋率從31.61%增加到34.8%；天然草原面積944.92萬(wàn)公頃,，草原綜合植被覆蓋度從77.63%增加到83.9%,。
近年來(lái)，我州以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為契機(jī),，全州林草部門統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,，持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。全面保護(hù)全州各級(jí)各類自然保護(hù)地83個(gè),，面積554.4萬(wàn)公頃,，占全州國(guó)土面積37.1%，自然保護(hù)地?cái)?shù)量,、面積,、類型均位居全省第一。保護(hù)野生動(dòng)物34目106科652種,，高等植物239科1090屬5223種,，野生動(dòng)植物棲息環(huán)境不斷改善，各類野生動(dòng)物種群和種群數(shù)量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。通過(guò)采種,、育苗及野外上山移栽等方式加大對(duì)雅礱江冬麻豆、康定云杉,、五小葉槭極小種群實(shí)施搶救性保護(hù),，我州列入全球34個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)。此外,，全州還擁有濕地面積72.76萬(wàn)公頃,，國(guó)際重要濕地1處。
回望征程,，歲月如歌,；展望未來(lái)，豪情滿懷,。一個(gè)繁榮,、平安、文明,、美麗的甘孜,，正昭示著我州的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)更加繁榮，社會(huì)一定會(huì)更加和諧,，人民一定會(huì)更加幸福,，明天一定會(huì)更加美好。
建州70周年 數(shù)讀和諧發(fā)展
民族團(tuán)結(jié)
2014年以來(lái)
●推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型評(píng)選表彰常態(tài)化,，創(chuàng)建全國(guó)和省,、州民族團(tuán)結(jié)模范集體465個(gè),，累計(jì)評(píng)選表彰示范單位724個(gè),、模范個(gè)人562人,。
●堅(jiān)持黨建聯(lián)動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)與少數(shù)民族干部培養(yǎng)同步推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族干部隊(duì)伍數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),，全州縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部占62.14%。
法治建設(shè)
●深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“八進(jìn)”等活動(dòng)5萬(wàn)余場(chǎng)次,，建成多元化解協(xié)調(diào)中心346個(gè)，建立各類調(diào)解組織及工作平臺(tái)4300個(gè),，設(shè)立流動(dòng)黨支部180個(gè),，聘有專（兼）職調(diào)解員1.3萬(wàn)余人。
●刑事案件發(fā)案率較2016年下降30.6%,、破案率上升23%,，打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙21個(gè)，整治治安亂點(diǎn)地區(qū)800多處,。
●表彰獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)88人,，創(chuàng)建基層平安單位4236個(gè)、州級(jí)平安家庭110戶,、省州級(jí)“六無(wú)”村社區(qū)168個(gè),。
生態(tài)文明建設(shè)
●劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積6.97萬(wàn)平方公里，占全省生態(tài)保護(hù)紅線面積的47.09%,，占全州國(guó)土面積的45.56%,。
●常年管護(hù)森林面積9000余萬(wàn)畝，累計(jì)完成人工造林,、育林1334.4萬(wàn)畝,，森林撫育492.5萬(wàn)畝，草原生態(tài)治理10953.13萬(wàn)畝,；
2016年以來(lái)
●累計(jì)完成山植樹(shù)145余萬(wàn)畝,，路種花2200公里，河變湖（濕地）3萬(wàn)余畝,，完成城鄉(xiāng)庭院綠化,、節(jié)點(diǎn)綠化、花?；êr花山谷景點(diǎn)打造2.8萬(wàn)余畝,。
2016年以來(lái)
●成功預(yù)警預(yù)報(bào)53起地質(zhì)災(zāi)害，避免3600余人可能因?yàn)?zāi)造成的傷亡,。
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