四川日報(bào) 2020年07月31日
近日,，中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，《指導(dǎo)意見》全文如下,。
為全面貫徹中央關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署,，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)精神，深入實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,，進(jìn)一步壯大主干,、做強(qiáng)極核，在成渝地區(qū)形成東西呼應(yīng),、相向發(fā)展的戰(zhàn)略格局,，現(xiàn)就加快推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見。
一,、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)省委,、省政府決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,，把成德眉資同城化發(fā)展作為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的支撐性工程、實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的牽引性工程,，以系統(tǒng)性,、開放性、前瞻性規(guī)劃為引領(lǐng),，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興,、對外開放協(xié)同共進(jìn),、公共服務(wù)便利共享、生態(tài)環(huán)境共保共治為重點(diǎn),，打造有機(jī)融合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體,，為推動(dòng)在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心,、科技創(chuàng)新中心,、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地,，提供有力支撐,。
（二）發(fā)展目標(biāo),。按照起步期,、成長期、提升期三個(gè)階段推進(jìn),，全面增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作引領(lǐng)功能,、創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化功能、改革系統(tǒng)集成和內(nèi)陸開放門戶功能,、人口綜合承載服務(wù)功能,，聚力建成面向未來、面向世界,、具有國際競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力的成都都市圈,。到2022年，力爭區(qū)域內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.7萬億元,，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右,，基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度大幅提高，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn),，阻礙生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙基本消除,，成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制更加完善，奠定現(xiàn)代化都市圈堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。到2025年,，力爭區(qū)域內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3.3萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右,，發(fā)展能級大幅提升,，空間結(jié)構(gòu)清晰、城市功能互補(bǔ),、要素流動(dòng)有序,、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)、交通往來順暢,、公共服務(wù)均衡,、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈格局基本形成。到2035年,，參與國際分工,、集聚全球資源的整體競爭力大幅增強(qiáng),，在支撐國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、參與全球競爭合作中發(fā)揮更大引領(lǐng)作用,，現(xiàn)代化都市圈格局更加成熟,。
二、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化
?。ㄈ?gòu)建交通設(shè)施“一張網(wǎng)”,。統(tǒng)籌布局以成都為中心樞紐的多層次多制式軌道交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)4市城際和市域（郊）鐵路等快速交通對接,，加快建設(shè)成德,、成眉、成資市域（郊）鐵路和成都外環(huán)鐵路等軌道交通項(xiàng)目,，打通成渝中線,、成達(dá)萬、成自宜等高鐵大通道,，推動(dòng)干線鐵路,、城際鐵路、市域（郊）鐵路,、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,，構(gòu)建1小時(shí)通勤圈?？椕軈^(qū)域高快速路網(wǎng),，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)序建設(shè)市政通道，消除“斷頭路”,、拓寬“瓶頸路”,，加快建設(shè)天府大道北延線、成都東西城市軸線東延線,、成資大道,、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速等，實(shí)施高速公路繁忙擁堵路段擴(kuò)容工程,。加快推動(dòng)近郊班線公交化,，推廣公交“一卡通”，優(yōu)化成綿樂城際客專,、成渝客專等開行方案,，增加通勤班列，提升鐵路公交化運(yùn)營水平,，探索推行動(dòng)車“月票制”,。
（四）共建國際性綜合交通樞紐。推動(dòng)成都天府國際機(jī)場,、成都雙流國際機(jī)場“兩場一體”運(yùn)行,，打造全球性航空樞紐。強(qiáng)化成都鐵路主樞紐功能,，培育德眉資區(qū)域型綜合鐵路樞紐,，優(yōu)化完善多式聯(lián)運(yùn)型和干支結(jié)合型貨運(yùn)樞紐布局。推動(dòng)樞紐機(jī)場及干線鐵路,、城市軌道交通站點(diǎn)等綜合功能開發(fā)。支持成都陸港型,、空港型國家物流樞紐建設(shè),，推動(dòng)德陽、眉山,、資陽物流港（園區(qū)）等建設(shè),，完善集疏運(yùn)體系，構(gòu)建一體化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌信息網(wǎng)絡(luò)和市政設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,、公共數(shù)據(jù)“一個(gè)庫”,，實(shí)現(xiàn)公共管理、政務(wù)服務(wù),、社會(huì)治理,、空間地理等領(lǐng)域信息同城化。布局建設(shè)5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)5G規(guī)?；M網(wǎng)及商用，先行探索跨行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,。推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級,，加強(qiáng)智能停車系統(tǒng)、智能倉儲,、綜合管廊等新型物聯(lián)網(wǎng)載體建設(shè),。協(xié)同推進(jìn)市政設(shè)施跨區(qū)域布局，統(tǒng)籌垃圾處理廠,、污水及污泥處理處置設(shè)施等規(guī)劃建設(shè),，推動(dòng)供水供電供氣等管網(wǎng)合理銜接。
（六）協(xié)同加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水資源保障,。開展“再造都江堰”水利大提升行動(dòng),，加快建成李家?guī)r水庫、毗河供水一期等大中型水利工程,，抓緊開展三壩水庫,、高景關(guān)水庫、毗河供水二期等重點(diǎn)水利工程前期工作,，加快推進(jìn)引大濟(jì)岷,、長征渠引水工程規(guī)劃和前期論證。統(tǒng)籌做好水資源節(jié)約保護(hù),、開發(fā)利用與調(diào)度管理,，加快完善跨市灌區(qū)和水利工程管理體制機(jī)制。
三,、推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興
?。ㄆ撸┕餐罱ǜ吣芗壆a(chǎn)業(yè)空間載體。統(tǒng)籌推進(jìn)重大平臺聯(lián)動(dòng)建設(shè),，共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。以成都國際鐵路港大港區(qū)聯(lián)動(dòng)德陽，發(fā)展高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，共建成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶,。以天府新區(qū)聯(lián)動(dòng)眉山，加強(qiáng)電子信息,、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)協(xié)同,，拓展金融、商貿(mào),、科教等領(lǐng)域合作,，共建成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶。以成都東部新區(qū)聯(lián)動(dòng)資陽,，推動(dòng)成都天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“一區(qū)兩片”建設(shè),，共建成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶。推動(dòng)青白江—廣漢,，彭州—什邡,，金堂—中江，天府新區(qū)成眉片區(qū)及仁壽,、新津,、彭山，簡陽—雁江,，簡陽—樂至等交界地帶融合發(fā)展,。
（八）合力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。共同推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)建鏈,、延鏈,、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,，形成萬億級電子信息,、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以及千億級生物醫(yī)藥,、航空航天,、新材料、新能源,、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群,。加快國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建開放共享數(shù)據(jù)要素市場,。培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。編制同城化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持政策,。共建優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,，組建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)聯(lián)盟,，構(gòu)建都市圈“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“總部+基地”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)新格局。
?。ň牛﹨f(xié)同建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,。共享成都國家西部金融中心、全國重要文創(chuàng)中心,、國際消費(fèi)中心建設(shè)勢能和新經(jīng)濟(jì)品牌,，提升現(xiàn)代物流、科技信息,、商務(wù)會(huì)展,、川派餐飲、醫(yī)療康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,。促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展,，共建世界級旅游目的地。協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，實(shí)施中日（成都）城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項(xiàng)目,。
（十）顯著增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力,。統(tǒng)籌推動(dòng)成都科學(xué)城與新經(jīng)濟(jì)活力區(qū),、生命科學(xué)創(chuàng)新區(qū)、東部新區(qū)未來科技城、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地“一核四區(qū)”協(xié)同發(fā)展,，聯(lián)動(dòng)4市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等，按照“一城多園”模式與重慶共建中國西部科學(xué)城,，共同打造科技創(chuàng)新中心的重要載體,。爭取更多“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”落地成都都市圈，推動(dòng)共建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，擴(kuò)大科技創(chuàng)新券適用范圍,。推動(dòng)4市落實(shí)新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)部署，鼓勵(lì)大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新,。促進(jìn)人才發(fā)展一體化,，組建區(qū)域人力資源服務(wù)和專業(yè)人才市場產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
四,、大力提升協(xié)同開放水平
?。ㄊ唬﹨f(xié)作搭建開放合作平臺。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)按規(guī)定在德眉資的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)復(fù)制推廣,。推動(dòng)中歐班列（成都）高質(zhì)量發(fā)展。提升開放口岸能級,，爭取設(shè)立更多綜合保稅區(qū),，推動(dòng)天府國際空港航空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和成都國際鐵路港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，共同建設(shè)中國—?dú)W洲中心,、中國（四川）—東盟自由貿(mào)易中心及國際合作園區(qū)等,。爭取更多國家在成都設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步擴(kuò)大西博會(huì)等國際展會(huì)影響,。
?。ㄊ┕餐蛟靽H化營商環(huán)境。實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，探索推進(jìn)行政審批無差別化受理,，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)共商共通、檢測認(rèn)證結(jié)果互認(rèn),。推動(dòng)都市圈投資貿(mào)易自由化便利化,，深化口岸合作，支持外貿(mào)企業(yè)就近辦理通關(guān)業(yè)務(wù),，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間,，用好成都航空口岸過境免簽政策。協(xié)同建設(shè)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,。
?。ㄊ┰鰪?qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域競爭力,。建立投資促進(jìn)協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)政策對接,，聯(lián)合開展投資貿(mào)易環(huán)境推介和項(xiàng)目服務(wù),。共建“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心，攜手拓展多元化國際市場,，支持成都建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),。協(xié)同創(chuàng)建國家級和省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。
五,、強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享
?。ㄊ模┐龠M(jìn)基本公共服務(wù)普惠化。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，推動(dòng)成都優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向德眉資延伸,。加強(qiáng)跨區(qū)域教學(xué)交流、教師培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源應(yīng)用,，建立職業(yè)教育聯(lián)盟和產(chǎn)教融合共同體,，支持優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校跨區(qū)域建設(shè)分校,，支持高?？鐓^(qū)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研發(fā)平臺,、產(chǎn)學(xué)研園區(qū),。深化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)合作,，支持創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心,，支持有條件的三級醫(yī)院跨區(qū)域合作組建醫(yī)療聯(lián)合體，推進(jìn)醫(yī)師跨市多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。鼓勵(lì)共建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施,，探索異地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)基本殯葬服務(wù)共享,。
?。ㄊ澹┘涌焐鐣?huì)保障服務(wù)對接。推廣建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”管理服務(wù)模式,。推動(dòng)醫(yī)療保障區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)劑,，加強(qiáng)醫(yī)保目錄、醫(yī)保報(bào)銷政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策銜接,。推動(dòng)養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移,，建立養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷保險(xiǎn)協(xié)同互認(rèn)和社保、醫(yī)?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控合作機(jī)制,。推動(dòng)公租房保障范圍常住人口全覆蓋，推行住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款,。
?。ㄊ﹦?chuàng)新社會(huì)協(xié)同治理模式。健全突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控,、應(yīng)急處置與救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，共建食品藥品監(jiān)管體系和安全生產(chǎn)保障體系，完善重大疫情防控機(jī)制,。加強(qiáng)交界地帶城市管理聯(lián)動(dòng),，建立健全治安維穩(wěn)、行動(dòng)執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制,。推動(dòng)戶籍便捷遷移,、居住證互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息共享,。建立毗鄰地區(qū)重大工程項(xiàng)目選址協(xié)商機(jī)制,。探索超大城市智慧治理，提升成都都市圈精細(xì)化治理水平,。
六,、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保共治
（十七）共同開展生態(tài)建設(shè),。以成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為引領(lǐng),，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)、生產(chǎn),、生活空間,，共建生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化體系，打造高品質(zhì)宜居都市圈,。合力加強(qiáng)沱江流域水體聯(lián)防聯(lián)控和水環(huán)境綜合治理,，全面啟動(dòng)沱江生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，共建一體化,、高能級的沱江流域綠色發(fā)展示范帶,。共建龍泉山城市森林公園，協(xié)同修復(fù)龍門山生態(tài),，開展岷江干流,、東風(fēng)渠、通濟(jì)堰,、柴桑河等綠色長廊建設(shè),。研究建立常態(tài)化跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。
（十八）協(xié)同推進(jìn)環(huán)境保護(hù),。聯(lián)合開展大氣污染綜合防治,，實(shí)施超低排放改造和深度治理工程。開展重點(diǎn)流域污染綜合整治,，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù),，協(xié)同推進(jìn)廢棄物資源循環(huán)利用和園區(qū)循環(huán)化改造。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范一體化,，協(xié)同建設(shè)生態(tài)環(huán)境資源交易平臺,。共同完善區(qū)域防火預(yù)警監(jiān)測和林業(yè)有害生物防控機(jī)制。完善聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法尺度,，構(gòu)建違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通,、處理結(jié)果互認(rèn)的跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)管體系,。
七、深化同城化體制機(jī)制改革
?。ㄊ牛﹦?chuàng)新同城化利益分享機(jī)制,。推行跨區(qū)域企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì),、園區(qū)共建等合作模式,，建立互利共贏稅收分享機(jī)制，開展經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離先行先試,。建立成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制,，支持通過共同組建市場化開發(fā)建設(shè)主體等形式，以資金,、品牌,、管理等參與合作,，完善跨區(qū)域項(xiàng)目和共建園區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算政策,。
（二十）完善土地供應(yīng)保障機(jī)制,。支持4市統(tǒng)籌用地指標(biāo),、優(yōu)化調(diào)整建設(shè)用地布局，按規(guī)定推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,。將同城化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目納入國土空間規(guī)劃,。完善建設(shè)用地二級市場，積極盤活存量工業(yè)用地,。
?。ǘ唬┥罨度谫Y體制改革,。落實(shí)財(cái)政金融互動(dòng)政策，多渠道籌措同城化發(fā)展資金,。共建共享交子金融“5+2”平臺,，支持4市商業(yè)銀行互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)融資擔(dān)保,、小額貸款,、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。鼓勵(lì)省,、市國有企業(yè)共同組建合資公司或建設(shè)基金,，推動(dòng)跨區(qū)域重大項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券投向,，積極支持同城化重點(diǎn)項(xiàng)目,。規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等方式，支持各類企業(yè),、社會(huì)資本參與同城化項(xiàng)目建設(shè),。
（二十二）協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。加快建設(shè)成都國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),，在成都都市圈復(fù)制推廣城鄉(xiāng)要素合理配置、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展等改革經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。提升鄉(xiāng)村振興共享平臺服務(wù)能力,，建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),，保障“米袋子”“菜籃子”有效供給。統(tǒng)籌發(fā)展特色小城鎮(zhèn),。
八,、保障措施
（二十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度框架下,，完善省推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng),。4市要落實(shí)主體責(zé)任,，健全多層次常態(tài)化協(xié)商合作機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同,，共同推動(dòng)重大任務(wù),、重大項(xiàng)目落實(shí)。省直有關(guān)部門要積極給予支持,。
?。ǘ模┩怀鲆?guī)劃引領(lǐng),。加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要和“十四五”規(guī)劃對接，科學(xué)編制成都都市圈發(fā)展規(guī)劃,、成德眉資同城化國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,，制定實(shí)施方案并加強(qiáng)銜接，共同爭取同城化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家專項(xiàng)規(guī)劃,。
?。ǘ澹?qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。建立項(xiàng)目化清單化推進(jìn)機(jī)制,，構(gòu)建“責(zé)任制+清單制+項(xiàng)目制”管理體系,，制定實(shí)施成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。建立重點(diǎn)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫,，抓緊啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目建設(shè),，加快形成強(qiáng)勁推進(jìn)態(tài)勢。
?。ǘ┐蛟於际腥ζ放?。4市要聯(lián)合開展品牌策劃和形象推介，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、創(chuàng)新聯(lián)盟,、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等橋梁紐帶作用,，借助國內(nèi)外大型展會(huì)平臺,，不斷擴(kuò)大影響力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，完善社會(huì)公眾參與機(jī)制,，營造良好氛圍。
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