半月談 2020年07月31日
懸崖村,，這些異峰插天、困頓千年,、阻隔人們發(fā)展的角落,，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，被成千上萬扶貧參與者用腳步丈量出來,。搬離懸崖村是許多人的夢想,，然而下一程如何走？“后脫貧時代”的懸崖村,，邊解答,，邊探索。
指標達標,，懸崖猶在
懸崖有多陡,？25歲的巖頭村村民勒古只格說，自家的豬滾下山,，找了三四個小時,，只撿回幾塊肉?！肮方ǔ芍?，進出只能爬懸崖,，我這代人里已從懸崖上摔死4個了?！?/p>
四川省涼山州金陽縣木府鄉(xiāng)巖頭村，坐落在長江重要支流金沙江大峽谷北側一條千米深溝絕壁上,，被稱為金沙江畔“貧困孤島”,。在部隊幫扶下，村里養(yǎng)殖黑山羊107只,，年產值約15萬元,，結束了巖頭村無集體經濟的歷史；發(fā)展起青花椒,、魔芋等特色種植,；從鄰近的寨子鄉(xiāng)鑿巖引來溪水，結束了吃水難,。
孤懸陡崖之上的阿土列爾村,，落差近1000米，過去村民上下繞行要走5個小時,，即便徒手攀爬由藤條和木棒構成的藤梯捷徑,，也要走1個小時上下山。好多人身上要拴著繩子以防掉落,，特別是孩子攀爬時更讓人捏一把汗,。6000多根鋼管架設的鋼梯，讓人們看到了走出大山,、擺脫貧困的希望,。
我國最后一個不通公路的建制村——涼山州布拖縣阿布洛哈村已于6月30日通車。這里曾是著名的“麻風村”,，三面環(huán)山,、一面臨崖，建設中曾租用一架“巨無霸”米-26直升機從縣城吊運設備到懸崖邊……
一個個關于懸崖村的好消息不斷傳來,，2020年6月,，涼山州所有異地安置群眾分別搬遷入住政府主導的1509個集中安置點，累計搬遷35.3萬人,。
面對翻天覆地的變化,，老百姓由衷感謝黨和政府。不過指標達標了,，懸崖還在,。遠離土地，吃穿全靠買,，錢不夠用怎么辦,？風俗習慣怎么辦,？留在懸崖上的人們，還得面對懸崖,。
流量經濟很酷,，但農業(yè)根子不能丟
6月19日，阿土列爾村里,，年輕人伍迪戈哈開始了一天的直播,。在抖音上，他是擁有3.6萬粉絲的“懸崖村熊二”,。點開動態(tài),，可以看到他爬進云深處的洞里去修理取水管道。更多的是負重上下懸崖鋼梯,。直播是當下“流量旅游”主要方式之一,。抖音上，以“懸崖村某某”為名,、每天直播爬鋼梯的足有60多人,。
懸崖村村民一邊直播一邊沿著鋼梯下山。新華社記者 王曦 攝
不是所有村民都喜歡直播,。鋼梯上,，一名背著兩袋核桃的中年漢子對無人機大聲驅趕。初見半月談記者,，他還報上假名字：“我還以為你們是搞直播的呢,，對不住對不住?！?/p>
他是村里的村醫(yī)海來幾幾,。在他看來，把自己的苦難放給別人看,，博取別人的同情是很不好的,。他喂了4頭豬、50多只羊,、兩頭牛,，當村醫(yī)每個月有2000多元補助，一年收入四五萬元,?！斑€是得腳踏實地干?！焙韼讕渍f,，吃手抓土豆爬鋼梯，人家總有看煩的一天。
更不是所有的懸崖村都能獲取流量,。
巖頭村地勢狹窄,，地無三尺平，羊圈都只能選址到村子兩公里外,。脫貧戶勒古陸坡50平方米的新房里,，傳統的三鍋塘里放著電爐，自己喂了十來只雞,，兩頭豬,。今年受疫情影響青花椒行情不好?！吧缴祥L不出糧食，米要靠買,，菜要靠買,，小菜都要3元錢一斤?！?8歲的勒古陸坡說,。
2019年巖頭村人均收入6131元，超過了脫貧線,，但處處花錢,，捉襟見肘。沒搭上直播的流量快車,，寄希望于讓山里特產“流”到城市賣個好價錢,，是大多數懸崖村的常態(tài)。絕大多數勤勞的山民,，仍然在村黨組織的帶領下苦戰(zhàn)懸崖,，希望開辟農業(yè)的好收成。
搬得出還要回得去,，通村公路仍有挑戰(zhàn)
大渡河大峽谷——世界最深最險峽谷之一,，其白熊溝內，一條道路蜿蜒而上,。這是四川樂山市金口河區(qū)永和鎮(zhèn)勝利村正在修建的產業(yè)路,。
站在正在規(guī)劃懸崖村旅游棧道的百年老梨樹下，勝利村黨支部書記王勇告訴半月談記者,，村里計劃建設的產業(yè)路近40公里,，村里群眾踴躍集資，人均千元,，集資了30萬,，缺口還差70萬，只能老百姓投工投勞,，自己厚著臉皮去“化緣”,。
“搬得出要想穩(wěn)得住,，關鍵還在回得去?！蓖跤抡f,，山下沒有土地，脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興,，還必須回到山上,。盤活懸崖這片資源，正是目前亟待破解的易地搬遷群眾防止返貧,、實現可持續(xù)發(fā)展的難題,。
懸崖給人們帶來的桎梏，突出表現在交通和安全上,，要打破桎梏,，需要巨大投資。在四川,，2011年以來全省交通投資連續(xù)9年超1000億元,，去年突破1800億元，位居全國第三,。
通向懸崖村的公路不斷延伸,，但還需要經受新的考驗。半月談記者在西部多地采訪中發(fā)現,，有的懸崖公路路基狹窄,，車輛很難會車掉頭；有的懸崖公路被任務繁重的建筑車輛壓壞,，有待整修,；后續(xù)費用雖說“脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶”,，但到底能到位多少,，還需觀察。
懸崖之下,，多重體系重構
易地扶貧搬遷安置是中國破解生存環(huán)境差,、不具備基本發(fā)展條件的深山、大石山,、高寒,、荒漠化等“不適宜人類居住地”建檔立卡貧困人口脫貧的成功探索之一。
移民下山,，將面臨知識結構滯后,、社會體系重構等諸多社會問題，對組織體系、社會治理,、基層陣地等提出了嚴峻挑戰(zhàn),，不僅涼山一地，在全國都是共性困難,。對這些問題,，有關部門進行了認真思考，移民的知識體系,、學習體系,、社會體系、評價體系都將發(fā)生重構,。
涼山提出搬遷群眾從“山頭”到“城頭”的“轉身轉型”,，要求安置點黨組織必須于搬遷前建立，今年年底前作用要充分發(fā)揮,，根據安置點人口規(guī)模和地域分布等實際依法依規(guī)設立自治組織,；到2021年底，安置點公共服務能力和水平要顯著提升,，全省易地扶貧搬遷社會治理創(chuàng)新試驗區(qū)基本建成。
在樂山市金口河區(qū),，56歲彝族女黨員的莫鴿鴿,，被區(qū)委選派組建“精神扶貧”宣講團，4年宣講400多場,，把重要論述,、黨的政策用彝語大白話送到群眾身邊，說進群眾心坎里,，為群眾播下重構知識體系,、學習體系的種子。懸崖上搬下來的勝利村群眾聽了,，人心穩(wěn)定,，齊抓發(fā)展。
戰(zhàn)懸崖,，懸崖不會消失,。如何激發(fā)脫貧戶自主自立自覺，打造懸崖特色,，撬動社會資本長效投入并形成正向循環(huán),，確保搬得下、穩(wěn)得住,、可持續(xù),，或許是一道需要長期關注、思考和破解的難題。
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