四川日報 2020年07月07日
□川報記者 陳婷
脫貧攻堅收官,、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、新基建……在政協(xié)委員看來,，2020年對于四川來說,，是一個挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的年份,。
據(jù)統(tǒng)計，在全國政協(xié)十三屆三次會議和省政協(xié)十二屆三次會議期間，住川全國政協(xié)委員和省政協(xié)委員在小組發(fā)言中,，討論最熱烈,、關(guān)注人數(shù)最多的問題，占據(jù)前三位的依次為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利,、提升政協(xié)履職能力和履職效果,、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
圍繞這些問題,，大家提出了哪些意見和建議,？一起來看看。
話題一 化危為機(jī),，奮力奪取雙勝利
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，政協(xié)委員紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利建言獻(xiàn)策,。
省政協(xié)委員柳慧認(rèn)為,，在奪取雙勝利的工作中，政協(xié)履職大有可為,。省政協(xié)應(yīng)加大與有關(guān)?。ㄊ小^(qū)）政協(xié)的協(xié)同配合,，圍繞西部陸海新通道建設(shè),、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的重大問題等開展聯(lián)合視察調(diào)研,，共同向中央爭取重大政策支持,、重要平臺建設(shè)等。
省政協(xié)委員周齊銘建議,，應(yīng)把疫情對經(jīng)濟(jì)鏈條的影響分析得更充分一些,，特別是對新形勢下部分產(chǎn)業(yè)萎縮后的就業(yè)出路和發(fā)展方向、城鄉(xiāng)建設(shè)的短板等提出預(yù)案,，推動梯次進(jìn)步,。
“各級政府要為企業(yè)解壓松綁，打出新一輪發(fā)展組合拳,?！笔≌f(xié)委員張遠(yuǎn)國建議，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)率納入政績考核的同時,，還要重點考核就業(yè)率,、銷售收入、稅收等系列相互印證的配套指標(biāo),。住川全國政協(xié)委員陳放,、李正國指出,，幫助包括個體工商戶在內(nèi)的民營中小企業(yè)渡過難關(guān)，需要在減稅降費,、降成本,、金融支持、穩(wěn)就業(yè)等方面有實實在在的舉措,，針對民營企業(yè)的支持政策,，要進(jìn)一步抓緊抓細(xì)抓落實。
“民營企業(yè)容納了大量人員就業(yè),。關(guān)注當(dāng)前民營企業(yè)面臨的經(jīng)營困境,，就是關(guān)注普通勞動者的就業(yè)問題?！毕娜A祥、劉琪等多位省政協(xié)委員建議,，應(yīng)關(guān)注和調(diào)研疫情之后中小企業(yè)的勞動用工問題,，為黨委政府提供決策參考。
省政協(xié)委員寇綱,、林金輝則看到了疫情沖擊下新興產(chǎn)業(yè),、新經(jīng)濟(jì)顯露的機(jī)遇。他們建議政府順應(yīng)市場需求,，理順互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,、人工智能、直播銷售,、智能制造,、在線教育、網(wǎng)絡(luò)游戲與視頻,、線上辦公軟件,、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)治理等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的營商環(huán)境及政策支持體系，出臺政策措施培育一批瞪羚企業(yè),、獨角獸企業(yè),。
在羅德云、張紅,、周世杰等多位省政協(xié)委員眼里,，疫情防控的常態(tài)化也正好是加大科技防疫力度、提升科技防疫水平的好機(jī)會,，特別要加大對公共服務(wù)與信息管理技術(shù)體系建設(shè),；結(jié)合國際疫情走向，深入分析疾病規(guī)律,，形成科學(xué)防控機(jī)制和方法,，為防控其他傳染病提供經(jīng)驗等,。
話題二 脫貧攻堅，特別關(guān)注收官后續(xù)問題
疫情影響下,，脫貧攻堅工作面臨新困難,、新挑戰(zhàn)。討論中,，委員們特別關(guān)心脫貧攻堅收官及其后續(xù)問題,，高度關(guān)注貧困地區(qū)脫貧后的政策措施、長效機(jī)制等,，紛紛建議建立完善貧困戶返貧監(jiān)控體系,、相對貧困人口誠信監(jiān)測體系和脫貧后返貧預(yù)警機(jī)制，重視研究貧困地區(qū)脫貧攻堅后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策,，健全完善少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅長效機(jī)制等,，不斷鞏固脫貧攻堅取得的重大成果。
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)上尚需加大重視力度,?！笔≌f(xié)委員唐容華、方平安建議,，進(jìn)一步加大對民族地區(qū)教育的政策支持力度,，將農(nóng)村學(xué)前教育納入營養(yǎng)改善計劃，把市縣城區(qū)以外的所有幼兒園（班）進(jìn)城務(wù)工貧困家庭子女納入保障范圍,。
住川全國政協(xié)委員蘇華建議,，把職教扶貧與民族文化傳承創(chuàng)新結(jié)合起來，把職業(yè)教育與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來,，把職教扶貧與貧困地區(qū)企業(yè)提質(zhì)增效,、深化職教改革結(jié)合起來，充分發(fā)揮職業(yè)教育的扶貧作用,。
“涼山脫貧攻堅特別是產(chǎn)業(yè)幫扶中還存在諸多短板,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物資裝備不足等嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,?！笔≌f(xié)委員楊挺建議，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,，引導(dǎo)社會資本在相關(guān)設(shè)施項目上投資,，尤其是完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵條件相對較差的地方發(fā)展小微水利,，從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水的基礎(chǔ)需求,。
羅友平,、陳明星等省政協(xié)委員則指出，在幫助農(nóng)村貧困人口脫貧的同時,，也要重視對城市困難職工解困脫困進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,，加強(qiáng)督導(dǎo)?！巴瓿擅撠毠ぷ骱?，多關(guān)注貧困邊緣戶和非貧困邊緣戶的返貧問題，幫扶其穩(wěn)定脫貧,，加大對留守老人,、兒童生活的關(guān)心力度?！?/p>
話題三 提升履職質(zhì)效,，意見集中在三個方面
如何更好地在建言資政和凝心聚力上雙向發(fā)力履職，委員們的意見和建議,，主要集中在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),、強(qiáng)化協(xié)同配合、健全提案辦理工作機(jī)制等方面,。
“要加強(qiáng)對基層委員的培訓(xùn)，讓基層委員有更多機(jī)會參與省,、市（州）政協(xié)的調(diào)研學(xué)習(xí),。”馮興榮,、馬駿,、勾永階等眾多省政協(xié)委員希望常態(tài)化開展委員培訓(xùn)。以落實黨委政府新政策,、政協(xié)工作新要求為重點,，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展委員視野,，提升履職能力,，為政協(xié)委員在基層更好發(fā)揮智力優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢奠定基礎(chǔ),。
近兩年的政協(xié)會議上,，提案工作提質(zhì)增效一直是委員討論的熱點話題。今年,，委員們更加關(guān)注提案工作機(jī)制的健全完善,，呼吁在引導(dǎo)和服務(wù)委員精準(zhǔn)選題基礎(chǔ)上，積極搭建委員與黨委政府相關(guān)部門的溝通平臺,，提高提案質(zhì)量,，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,。委員們提出，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化提案辦理流程,，完善提案辦理情況定期追蹤反饋機(jī)制,、提案督辦協(xié)商問效機(jī)制、提案落實監(jiān)督機(jī)制和提案辦理效果評價體系等,?！霸谔岚腹ぷ鲌蟾嬷性黾訚M意率數(shù)據(jù)，讓委員充分了解辦理落實情況,?！笔≌f(xié)委員歐斯云說。
“繼續(xù)注重發(fā)揮好各界別的優(yōu)勢和特色,，搞好協(xié)商協(xié)作”“積極探索網(wǎng)絡(luò)議政,、遠(yuǎn)程協(xié)商等，進(jìn)一步創(chuàng)新豐富協(xié)商議政形式”……值得注意的是,，發(fā)言中,，委員們關(guān)于“協(xié)同履職”“聯(lián)動履職”的呼聲特別高。比如,，進(jìn)一步加強(qiáng)上下級政協(xié)和不同地區(qū)政協(xié)聯(lián)動調(diào)研,，推進(jìn)省市政協(xié)開展同題調(diào)研，助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,；持續(xù)探索推動圍繞一個主題開展的多省合作,、與民主黨派中央的合作。又比如,，多開展跨界別活動,，增強(qiáng)委員橫向、縱向跨界聯(lián)系,，整合多方資源形成合力,，提出專業(yè)水平更高的提案，等等,。
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