新華社 2020年05月26日
□川報記者 任鴻 吳浩 劉春華
民法典將是我國首部以法典命名的法律，草案1260個條文涵蓋了總則、物權,、合同、人格權,、婚姻家庭、繼承,、侵權責任等內容,，群眾的“生老病死”都有規(guī)定
作為社會基本法，民法典編纂不僅能統(tǒng)一民事法律規(guī)范,、消除法律之間的矛盾和沖突,，也將助力國家治理能力的提升，是依法治國路上重要的“里程碑”
法治的核心之要在于對公權的限制和對私權的保護,，民法典草案的一大亮點就是加強了對私權的保護,，及時回應了群眾需求 兩會熱點
“作為一個學法律的人，能見證民法典的編纂,，感覺生逢其時,。”5月24日,，在分組會議上參與審議《中華人民共和國民法典（草案）》時,，全國人大代表、成都市政協(xié)副主席里贊的言語間滿是感慨,。
民法典將是我國首部以法典命名的法律,。草案中1260個條文覆蓋生產生活的方方面面，也因此,，民法典的編纂成為今年兩會代表委員熱議的話題,，也是全國上下關注的焦點。
這樣一部開先河的立法有著怎樣的現(xiàn)實和歷史意義,？將給社會公眾帶來怎樣的影響,？記者就此采訪了相關代表委員。
法治“大廈”有了“四梁八柱”
里贊認為,，將《民法總則》和多部民事單行法編纂成“典”,，開啟了我國法制史、法學史的新時代,，具有里程碑意義,。“作為社會基本法,，民法典是民族精神和時代精神的立法表達,。其編纂不僅能統(tǒng)一民事法律規(guī)范、消除法律之間的矛盾和沖突,，也將助力國家治理能力的提升,。”
在參加分組審議時,，全國人大代表,、中華全國律師協(xié)會副會長、北京大成（成都）律師事務所主任劉守民表達了相同的觀點,?！叭绻逊审w系比喻成一座大廈，沒有系統(tǒng)化的民事法律作支撐,，這座大廈其實是不穩(wěn)固的,。民法典將起到‘四梁八柱’的作用，它引導,、指導,、規(guī)范平等主體之間的民事行為，調整范圍極廣,，是依法治國路上重要的‘里程碑’,。”
全國人大代表,、省高級人民法院院長王樹江認為,，民法典的重要意義在于其對社會生活所形成的價值規(guī)則指引?！安莅笇⑷烁駲唷氲洹?，彰顯著對人民權利的尊重和保護；明確見義勇為‘免責’,，映照出中華文化的精神內核和價值追求,；直面信息技術、人體基因技術的新挑戰(zhàn),，折射出鮮明的時代特征,。”
仔細研讀民法典草案后,，全國政協(xié)委員,、西華大學副校長鄭鈜表示，“民法典草案同時兼顧了人們的社會交往和經濟生活,，對市場經濟的機制和規(guī)則進行了基礎性規(guī)定,，尊重和保障了市場主體參加市場經濟活動的權益,，對維護市場經濟秩序提供了更加有效的制度供給?！?/p>
社會公眾有了“權利保障書”
談及民法典草案的亮點,，全國人大代表、省人民檢察院檢察長馮鍵表示,，草案中有不少彰顯個人權利保護與時代精神的新制度,、新規(guī)定，體現(xiàn)了社會進步,?！胺ㄖ蔚暮诵闹谟趯珯嗟南拗坪蛯λ綑嗟谋Ｗo。民法典草案總則中對個人信息和隱私的保護,，物權編中的居住權制度,，繼承編中的遺產管理人制度等規(guī)定，及時回應了群眾需求,?！?/p>
馮鍵告訴記者，就保護私權來說,，民法典將對檢察工作產生全面而深遠的影響,。“檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,，在依法保障民事主體權利的最后一道防線中不可或缺,。我注意到，侵權責任編中新增了對污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的侵權行為應當承擔懲罰性賠償,、修復責任、功能損失的規(guī)定,，這為檢察機關辦理生態(tài)環(huán)境領域民事公益訴訟案件提供了依據(jù),，將更好地保護社會公眾的利益?！?/p>
保護私權,，全國政協(xié)委員、四川恒和信律師事務所首席合伙人李正國也認為民法典“大有可為”,?！懊穹ǖ鋵⑹撬綑啾Ｗo領域的重要法律，也因此,，有人稱之為‘權利保障書’,。”李正國告訴記者,，此次民法典草案的一大亮點就是加強了對私權的保護,，比如規(guī)定“被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,，由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承”，進一步完善了代位繼承制度,。
社會生活有了“百科全書”
“我覺得法典頒布后,，可以每人配一本，遇到什么問題都可以翻看,。”分組審議會上,，劉守民用這樣一句“題外話”講述了民法典草案的一大特征——全,。
劉守民介紹，民法典草案1260個條文涵蓋了總則,、物權,、合同、人格權,、婚姻家庭,、繼承、侵權責任等內容,?！叭罕姷摹喜∷馈加幸?guī)定，可以說,，民法典將是社會生活的‘百科全書’,。”
“這樣一部‘百科全書’,，吸收了我國長期以來的民事活動經驗,，是新時代民事法律實踐的理性總結，回應了公眾對美好生活的期盼,?！苯Y合民法典草案，里贊舉例說,，長期以來,，我國民間借貸問題突出，為此,，民法典草案明確規(guī)定禁止高利放貸,；又如，民法典草案物權編認可了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權,，既包括業(yè)主對專有部分單獨享有所有權,，又包括對共有部分共同享有所有權，還包括對共同事務的管理權,，有助于解決城鎮(zhèn)商品房小區(qū)公共維修資金使用難等現(xiàn)實問題,。
“百科全書”走入現(xiàn)實,，離不開民事司法的保障。王樹江表示,，讓民法典“活”起來,，就法院而言，要提升法官適用法律的能力,，調和靜態(tài)規(guī)范與社會動態(tài)發(fā)展之間的矛盾,，讓民法典真正成為民事法治保障的典范；要加強案例指導,，讓指導性案例成為民法典的重要補充,，延續(xù)和增強民法典生命力；要強化以案釋法,，把民法典的文本規(guī)定變成老百姓的行為規(guī)則,。
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