四川日報 2020年05月23日
聚力攻堅克難 確保全面小康
□川報集團(tuán)特派記者
5月22日下午，出席十三屆全國人大三次會議的四川代表團(tuán)舉行全體會議，集中審議政府工作報告,。
“實招頻出，干貨滿滿,，政策含金量高！”“科學(xué)務(wù)實,，重點突出,，體現(xiàn)民生導(dǎo)向?！贝韨兏叨仍u價李克強總理作的政府工作報告,，認(rèn)為報告全面總結(jié)了過去一年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的偉大成就和今年以來疫情防控取得的重大戰(zhàn)略成果，深刻分析了當(dāng)前我國面臨的形勢,，既提出了穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的細(xì)致措施,，又對深化改革、擴大內(nèi)需,、脫貧攻堅,、對外開放、改善民生等重點工作作出安排部署,，是一個凝心聚力,、求真務(wù)實,、催人奮進(jìn)的報告,。代表們還結(jié)合自身工作，就支持市場主體發(fā)展,、鞏固脫貧成果等提出了建議,。
全國人大代表、海特集團(tuán)董事長李飚：
在科技創(chuàng)新上敢于啃“硬骨頭”
報告這樣說：
困難挑戰(zhàn)越大,，越要深化改革,，破除體制機制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,。
政府工作報告中的這句話,，給了李飚極大信心，“我們國家一定能夠在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中、在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中釋放出巨大的科技創(chuàng)新動能和發(fā)展優(yōu)勢,?！?/p>
要想激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力、釋放科技創(chuàng)新的巨大動能,，就必須在科技創(chuàng)新上敢于啃“硬骨頭”,。在李飚看來，海特集團(tuán)的發(fā)展本身就是一個“以科技創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力”的故事,。近年來,，該公司始終堅持加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，“每當(dāng)公司新技術(shù)實現(xiàn)商業(yè)轉(zhuǎn)換并成功后,，收益都全部投入新的科研項目和裝備建設(shè)中,。”
面對今年以來各項挑戰(zhàn),，李飚認(rèn)為企業(yè)必須聚焦主業(yè),、做精實業(yè)，才是根本的“應(yīng)對之道”,。他同時建議要在增強民營企業(yè)資本流動性方面給予扶持,，從而進(jìn)一步增強民營企業(yè)的投資和發(fā)展能力。當(dāng)前民營企業(yè)已成為我國科技發(fā)展的重要力量,，很多企業(yè)承擔(dān)著研發(fā)制造國家核心裝備的重大科技項目,。因此，建議對承擔(dān)國家重大科技項目的民營科技企業(yè)制定專項政策,，更好促進(jìn)相關(guān)企業(yè)完成使命,、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
全國人大代表,、四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院（華西醫(yī)院）院長李為民：
重構(gòu)高效公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治體系
報告這樣說：
對我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家來說,，能在較短時間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活,，十分不易,、成之惟艱。
李為民對此有真切的感受——作為四川省新冠肺炎醫(yī)療救治專家組組長,，他參與了新冠肺炎疫情防控到目前為止的整個過程,。“在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在國家衛(wèi)生健康委等部委的統(tǒng)一部署,、指揮下，全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,，四川也在防控新冠肺炎疫情的大考中向祖國交上了一份合格答卷,。”
政府工作報告也指出，在疫情防控中,，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié),。此前，李為民圍繞“進(jìn)一步加強我國公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治體系在應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力”這一課題進(jìn)行了調(diào)研,，建議重構(gòu)防控治一體的高效公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治體系,。
具體而言，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報系統(tǒng)與長效機制,，授權(quán)醫(yī)療機構(gòu)傳染病檢測確診資質(zhì),，建立醫(yī)療機構(gòu)針對可疑臨床線索快速直報的長效機制；構(gòu)建防控治一體的突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系,，保障“戰(zhàn)時”收治床位快速拓展,、設(shè)施設(shè)備快速到位，實現(xiàn)應(yīng)收盡收,、應(yīng)治盡治,；建設(shè)區(qū)域重大公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療中心，納入國家醫(yī)學(xué)中心,、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)規(guī)劃,。
全國人大代表、四川長虹電子控股集團(tuán)有限公司董事長趙勇：
突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)
報告這樣說：
推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),，推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購,、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,。
政府工作報告中所提出的一系列部署，恰好也是趙勇和他所在的長虹集團(tuán)近年來持續(xù)追求的方向,。
在趙勇看來,，推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)前“關(guān)鍵一招”是要突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù),?！耙朐陉P(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，最重要有三點：人才,、資金和時間。而隨著中國社會和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，人才和資金已不再對技術(shù)突破造成影響,，現(xiàn)在唯一缺的是‘時間’。”他表示,，企業(yè)將繼續(xù)瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和科技前沿,，爭分奪秒加快實施全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
如何更好推動相關(guān)領(lǐng)域取得突破,？他建議統(tǒng)一梳理國家“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品清單,，完善相關(guān)政策，引領(lǐng)企業(yè)及科研院所攻堅克難,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,；同時要適應(yīng)超級全球化趨勢，加大開放力度,，鼓勵更多企業(yè)瞄準(zhǔn)全球行業(yè)冠軍,，“走出去”實現(xiàn)更大程度的國際競爭。
全國人大代表,、西昌市安哈鎮(zhèn)長板橋村黨支部書記,、村委會主任余彬：
發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)鞏固脫貧成果
報告這樣說：
脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，要堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),，強化扶貧舉措落實,，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制,，鞏固脫貧成果,。
“這讓我很感觸?！庇啾蛩诘拈L板橋村是一個彝族聚居村,，2016年底前全部實現(xiàn)了脫貧。如何鞏固脫貧成果,，確保貧困戶不返貧,、非貧困戶不致貧，是迫切需要解決的問題,。
為此,，長板橋村利用毗鄰西昌市區(qū)、地處螺髻山景區(qū)范圍的優(yōu)勢,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2019年,，觀光休閑游客達(dá)到90萬人次,，實現(xiàn)旅游收入3000多萬元，全村人均純收入達(dá)到2.13萬元,?！巴ㄟ^發(fā)展產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),，有效帶動了群眾增收，真正讓貧困群眾能發(fā)展,、不返貧,。”余彬說,，這些經(jīng)歷讓他感到,，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì),，幫助群眾增收,，是鞏固脫貧成果的重要途徑，“特別是像涼山這樣的深度貧困地區(qū),，底子薄,、基礎(chǔ)差，應(yīng)該在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面解決絕對貧困問題后,，持續(xù)在一段時期內(nèi)保持扶貧政策延續(xù)性，大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),，幫助帶動群眾發(fā)展增收,，真正做到‘扶上馬、送一程’,?！庇啾蚪ㄗh，加大對涼山貧困地區(qū)道路,、通信,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)政策幫扶力度,、市場主體培育力度和品牌創(chuàng)建扶持力度,，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有效銜接,。
全國人大代表,、四川好彩頭實業(yè)股份有限公司董事長何敏：
加快支持民企發(fā)展的政策措施集成落地
報告這樣說：
保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定,。構(gòu)建親清政商關(guān)系,，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
政府工作報告中關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,，讓何敏感觸頗深,。
“中小民營企業(yè)受自身條件限制，普遍存在綜合實力較弱,、創(chuàng)新能力不強,、融資難度較大等問題,，長期制約著企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,?！焙蚊粽f，下一步應(yīng)夯實政策落實責(zé)任,，加強對政策落實情況的檢查評估,，加快支持民企發(fā)展的政策措施集成落地，切實幫助民企解決發(fā)展中遇到的困難和問題,，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階,。
去年，何敏所在的巴中市所有區(qū)縣全部摘帽,，她所在的企業(yè)也發(fā)揮自身優(yōu)勢,，深度融入脫貧攻堅，通過“公司-合作社-農(nóng)戶”的模式,，實現(xiàn)全市魔芋種植規(guī)模超2萬畝,，帶動種植戶人均純收入達(dá)到5500余元，幫助當(dāng)?shù)?00多戶貧困群眾脫貧致富,。
脫貧致富如何持續(xù),？何敏認(rèn)為，要搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這個重大發(fā)展機遇,，“建議將巴中革命老區(qū)納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃,，讓老區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)充分融入產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán),、經(jīng)濟(jì)循環(huán),，提升后發(fā)地區(qū)戰(zhàn)略位勢、鞏固脫貧攻堅成果,，加速貧困地區(qū)同步振興,。”
全國人大代表,、成都經(jīng)典匯文化科技有限公司藝委會辦公室副主任徐萍：
營造寬松開放的環(huán)境促進(jìn)文化繁榮
報告這樣說：
豐富群眾精神文化生活,。支持餐飲、商場,、文化,、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,，推動線上線下融合,。
徐萍的工作是舉辦各種各樣的文化藝術(shù)活動，做藝術(shù)家和愛好者之間的橋梁,?！敖衲暌詠硪驗橐咔橛绊?，我們的活動受到了一些沖擊，原來的2020年計劃也相應(yīng)做出了調(diào)整,，把適合的項目轉(zhuǎn)到藝術(shù)網(wǎng)進(jìn)行,，比如舉辦線上大獎賽、直播教學(xué),、加快開發(fā)運動魔環(huán),。”在徐萍看來,，疫情影響加速了藝術(shù)觸網(wǎng),，“一部手機就可以輕松敲開藝術(shù)大門，經(jīng)典藝術(shù)和新興傳播方式的碰撞有很多期待,，所以現(xiàn)階段是挑戰(zhàn)也是機遇,。”
去年,，徐萍關(guān)注到《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案送審稿）》在全國廣泛征求意見,，也讓她有了很多思考：“文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法能組織社會資源進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，更好發(fā)揮保護(hù)公平競爭,、明確權(quán)利義務(wù),、維持平等地位等作用。而減少條條框框的限制,，營造寬松,、開放的環(huán)境和政策對于促進(jìn)文化繁榮尤為重要?！毙炱冀ㄗh,，從文化管理制度層面對民營文化企業(yè)提供一些扶持，減少不必要的前置許可條件,，增強文化企業(yè)積極參與文化創(chuàng)新的廣度,。同時，她希望從觀念,、制度上公平公正對待民營文化企業(yè),，進(jìn)一步激發(fā)民營文化企業(yè)創(chuàng)新的積極性與活力。
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