四川日報 2019年12月09日
勾畫推進(jìn)新時代四川基層治理的新藍(lán)圖
本網(wǎng)訊（記者 鐘振宇）剛剛結(jié)束的省委十一屆六次全會明確了推進(jìn)我省城鄉(xiāng)基層治理的主攻方向,。如何把全會的精神轉(zhuǎn)化為全省人民的共識和力量，12月7日,，省政府新聞辦在蓉舉行解讀省委十一屆六次全會精神新聞發(fā)布會,，介紹我省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的重大決策部署,。
發(fā)布會上,，省委副秘書長、省委新聞發(fā)言人張道平對省委十一屆六次全會的基本情況,、主要特點(diǎn),、取得的成果等作了主發(fā)布。省委黨建辦副主任程文茂,，省委政策研究室（省委改革辦）副主任古智猛,，民政廳黨組書記、廳長益西達(dá)瓦,，省委農(nóng)辦主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長楊秀彬從不同側(cè)面解讀全會精神,，并回答記者提問,。省委宣傳部副部長、省委外宣辦（省政府新聞辦）主任李曉駿主持發(fā)布會,。
張道平說,，省委十一屆六次全會堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，聽取和討論了省委書記彭清華代表省委常委會作的工作報告,，審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的決定》和《中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第六次全體會議公報》,，彭清華書記作了重要講話,。這次全會的勝利召開，對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,，更好把握新時代新使命新要求,，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，提升我省治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，推動治蜀興川再上新臺階,，具有十分重大的意義。
“體現(xiàn)了高度的政治自覺”“體現(xiàn)了鮮明的實(shí)踐特色”“體現(xiàn)了強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神”“體現(xiàn)了濃厚的政治空氣”……發(fā)布會上,，張道平從4個方面梳理歸納了這次全會的特點(diǎn),，幫助大家更加清晰地理解這次全會的重大意義和豐富內(nèi)涵。
張道平解讀說,，黨的十九屆四中全會召開后,，省委結(jié)合實(shí)際研究制定《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》作出全面部署,，這次省委全會又專門研究城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)并作出《決定》，這一系列謀劃安排,，充分彰顯了省委踐行“兩個維護(hù)”的政治忠誠和品格,，展現(xiàn)了矢志貫徹黨中央大政方針和決策部署的堅強(qiáng)意志和堅定決心。對省委為什么要研究基層治理,，他介紹說，基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分和重要基礎(chǔ),，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，必須緊緊依靠基層、聚力建強(qiáng)基層,。四川是全國人口大省,、經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省,，既有類型多樣,、發(fā)展差異明顯的廣袤鄉(xiāng)村，又有成都這樣的超大城市和快速成長的大中小城市,，還有全國最大的彝族聚居區(qū),、第二大藏區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)，基層治理任務(wù)十分繁重,，這次全會專題研究城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)問題并作出部署,，抓住了筑牢基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵和要害，具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)踐性,。
全會所蘊(yùn)含的創(chuàng)新精神是張道平談得最多的,。他說，這次全會始終堅持問題導(dǎo)向,，從全會主題的確立到全會重要文件的起草和形成,，都是奔著問題去，有什么問題就解決什么問題,。在會議籌備期間,，彭清華書記深入到遂寧、攀枝花,、涼山,、成都、雅安等地的農(nóng)村,、社區(qū),、學(xué)校、企業(yè)開展調(diào)查研究,，其他省委常委同志也赴基層進(jìn)行調(diào)研,，對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題“解剖麻雀”,、研究對策，為重要文件的起草和全會的召開作了充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。全會通過的《決定》提出了許多改革舉措,，比如做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇”文章、適時啟動村級建制調(diào)整改革,、到2021年村“兩委”換屆完成后總體實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,、積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式和運(yùn)行機(jī)制、改革城市街道管理體制等,，這些改革舉措很多來自基層的創(chuàng)新創(chuàng)造,，是針對基層治理存在的問題提出的創(chuàng)新舉措，充分彰顯了省委攻堅克難的改革意識和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神,。
“這次全會最大限度凝聚了各方智慧,，彰顯了省委民主決策、科學(xué)決策的優(yōu)良作風(fēng),?！睆埖榔酵嘎叮∥稕Q定》初稿形成后,，省委常委會會議進(jìn)行了討論,，隨后聽取了各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士意見,，同時分片區(qū)召開座談會,，收集基層各方建議。在全會召開期間,，許多好的意見建議都得到了充分吸收采納,。
全會召開后，全省各方反響熱烈,、給予高度評價,。張道平認(rèn)為這次全會取得了3大主要成果，一是提振了信心決心,，省委十一屆四次全會以來治蜀興川事業(yè)取得的新的重大進(jìn)展,，進(jìn)一步增強(qiáng)了全省上下決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、推動治蜀興川再上新臺階的意志和決心,；二是描繪了宏偉藍(lán)圖，省委《決定》順應(yīng)城鄉(xiāng)形態(tài),、社會結(jié)構(gòu),、利益格局深刻變革的新形勢，對推進(jìn)新時代四川基層社會治理勾畫了新藍(lán)圖,，是落實(shí)四中全會決策部署的具體行動,；三是指明了方向路徑,，彭清華書記關(guān)于一體推動、一體落實(shí)中央《決定》和省委兩個貫徹文件的重要要求,，為全省各地各部門抓好四中全會精神和省委決策部署的貫徹落實(shí)明確了前進(jìn)方向和方法路徑,。“我們堅信,，只要全省上下把黨中央大政方針學(xué)習(xí)好貫徹好,，把省委部署要求實(shí)施好執(zhí)行好，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè),，我省治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平就一定能夠顯著提升,，就一定會為推動治蜀興川再上新臺階提供有力保障?！睆埖榔叫判臐M滿地說。
這次新聞發(fā)布會吸引了20多家中央和我省主流媒體關(guān)注報道,。來自人民網(wǎng),、光明日報、國際在線,、四川日報及旗下川報觀察客戶端,、四川廣播電視臺等媒體的記者在會場就社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題提問。
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