四川日報(bào) 2019年11月20日
在主題教育中，各地抓實(shí)抓細(xì)形式主義官僚主義問題整治
□川報(bào)記者
“會議少了,，在一線的時(shí)間更多了,。”11月18日,，正在下鄉(xiāng)的廣元市扶貧開發(fā)局社會扶貧科干部唐愚感嘆,。
精簡文件會議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,、完善考核評價(jià)機(jī)制……第二批“不忘初心,、牢記使命”主題教育開展以來，我省各地緊緊圍繞把為基層減負(fù),、讓基層有感落到實(shí)處,，抓實(shí)抓細(xì)形式主義、官僚主義問題整治,，推動整改工作持續(xù)走深,。
減會精文
更有精力抓好落實(shí)
“現(xiàn)在，內(nèi)容相近,、時(shí)間相鄰的會議實(shí)行統(tǒng)籌或合并召開,。”11月18日,，拿出一份關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的會議方案,，廣元市委辦秘書二科科長周智洋介紹：“以前這樣的大會，一般是分開召開,，會期各1天,。”
讓基層干部從“會?！敝薪夥懦鰜?，廣元提出，對年度全市性會議實(shí)施統(tǒng)一申報(bào)和計(jì)劃管理,，凡擬在計(jì)劃外召開的全市性會議,，必須嚴(yán)格審核并統(tǒng)籌實(shí)施，已發(fā)文部署的一般不再另行開會,。
“會議規(guī)格規(guī)模,、召開形式、時(shí)間內(nèi)容等方面都作出了規(guī)定,?！敝苤茄笱a(bǔ)充道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施精簡會議相關(guān)措施后,，與去年同期相比,，該市全市性會議下降三分之一以上，每個(gè)會議平均時(shí)長縮減20%左右,。
在專項(xiàng)整治中,，既有減會也有精文。資陽市念好精文減負(fù)“緊箍咒”,，探索制定“不發(fā)文”清單,，明確“十三種”不予發(fā)文情形，實(shí)現(xiàn)從源頭上把住發(fā)文關(guān)口,。截至目前,，該市各縣（區(qū)）發(fā)文同比下降均達(dá)30%以上，市本級同比下降超過40%,。雁江區(qū)資溪街道辦黨工委書記陳千勝說,，這讓大家多了時(shí)間和精力抓落實(shí)。
在抓好文件減量減負(fù)的同時(shí),，資陽還大力弘揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),，注重文件“瘦身”提質(zhì)。
同樣,，廣安市委也制定發(fā)布《精簡文件會議十條措施》及其實(shí)施辦法,，嚴(yán)格把關(guān)文件內(nèi)容，建立不規(guī)范文件退回制度,，退回起草文件不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}公文400余件,。
注重實(shí)效
統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核
“現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反饋，不必要的督查檢查次數(shù)減少了,，負(fù)擔(dān)減輕了,。”11月18日上午,，攀枝花市鹽邊縣委目標(biāo)績效辦主任王鳳云說,。
對照本年度計(jì)劃，鹽邊要求,，不得在計(jì)劃外隨意開展督查檢查考核,。在具體操作中，縣級部門須提前一月填寫督查檢查計(jì)劃表,，包括督查檢查事項(xiàng),、依據(jù)、方式,、時(shí)間安排等內(nèi)容,?！拔覀儠?shí)際情況進(jìn)行比對，防止弄虛作假,，并與年終考核掛鉤,。”王鳳云說,。
大幅壓縮督查檢查考核事項(xiàng)后,，今年攀枝花市級保留開展量僅為去年的一半。同時(shí),，將市級督查檢查考核計(jì)劃抄送縣（區(qū)）,，拓寬監(jiān)督渠道,，確保數(shù)量只降不增,。
遂寧市在脫貧攻堅(jiān)問題整改、環(huán)保督察問題整改,、國家高新區(qū)創(chuàng)建等10項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作中進(jìn)行牽頭部門任務(wù)分解和督查部門立項(xiàng)督查的“二合一”新機(jī)制試點(diǎn),，依托目標(biāo)績效督查管理系統(tǒng)，將在線的任務(wù)分解權(quán)限前移至牽頭部門,，由牽頭部門在系統(tǒng)中逐一分解任務(wù),，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,、辦結(jié)時(shí)限,，再經(jīng)督查部門審核把關(guān)后立項(xiàng)派發(fā)任務(wù)清單。
“這避免了以往工作中‘背靠背’‘兩張皮’導(dǎo)致分頭督查,、多頭督查的情況,。”遂寧市委目標(biāo)績效管理辦公室負(fù)責(zé)人表示,。截至10月底,，遂寧已試點(diǎn)的10項(xiàng)工作較過去減少調(diào)度會議50次以上，減少發(fā)文約30個(gè),。
直面問題
讓基層呼聲得到回應(yīng)
“頭天來文,，第二天就要反饋?！边@樣征求意見的方式,，不少單位干部都遇到過。倉促下,，要么是“無意見”,，要么缺乏“建設(shè)性的意見”。
怎么讓文件征求意見不流于形式,？巴中規(guī)定：不允許工作剛部署,，就要求下級報(bào)送貫徹落實(shí)情況或經(jīng)驗(yàn)材料,，征求意見類文件，要求各單位反饋的時(shí)限一般不少于5個(gè)工作日,。
“給受文單位充分的時(shí)間熟悉文件內(nèi)容,，思考‘怎么看’‘怎么干’，從而提出具有行業(yè)特點(diǎn),、可操作性的意見建議,。”巴中市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
直面問題,，讓基層呼聲真正得到回應(yīng)。面對飽受詬病的“奇葩”證明,，宜賓市南溪區(qū)集中開展為期3個(gè)月的“奇葩”證明專項(xiàng)整治,，通過形成“清單”、做好“減法”,，媒體問政,，全面整頓漠視侵害群眾利益和服務(wù)群眾不“走心”等突出問題。
截至目前,，870余名干部群眾參與了“奇葩”證明集中“吐槽”,，推動整改問題89個(gè)，形成并公布《南溪區(qū)取消證明事項(xiàng)清單》37項(xiàng),、《南溪區(qū)地方證明事項(xiàng)保留清單》21項(xiàng),。
幾天不更新一條信息，資訊信息多以會議為主,，編輯排版水平參差不齊……政務(wù)新媒體含金量亟待提升的問題引起內(nèi)江注意,，該市率先在全省對市縣政務(wù)新媒體進(jìn)行整合。
集中規(guī)范整合后,，內(nèi)江市政務(wù)新媒體賬號數(shù)量由588個(gè)下降到291個(gè),，市級部門賬號由105個(gè)減少到84個(gè)，縣（市,、區(qū)）賬號由483個(gè)減少到207個(gè),。從抽檢結(jié)果看，全市政務(wù)新媒體發(fā)展更加規(guī)范有序,。
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