四川日報 2019年11月19日
新版高速公路網(wǎng)規(guī)劃正式印發(fā)，本網(wǎng)為您揭秘
解讀
時隔5年,，四川高速路網(wǎng)規(guī)劃再做調(diào)整。近日,，經(jīng)省政府同意，省交通運輸廳,、省發(fā)展改革委正式印發(fā)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2019-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。
作為交通主干道，高速公路對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不言而喻,。截至2018年底,，四川高速公路里程已居全國第三、西部第一,。新版《規(guī)劃》有哪些調(diào)整,？又將帶來什么變化？
□本網(wǎng)記者 王眉靈
不斷長大的一張網(wǎng)
規(guī)劃期增加5年,，總里程增加4100公里
與2014年版規(guī)劃相比,，新版《規(guī)劃》有一個明顯變化：規(guī)劃遠期時限從2030年調(diào)整為2035年。規(guī)劃期為何增加5年,？
“主要基于兩方面的考慮?！笔〗煌ㄟ\輸廳《規(guī)劃》起草組相關(guān)負責人解釋,，從國家層面看，黨的十九大報告提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，《交通強國建設(shè)綱要》也將“基本建成交通強國”目標確定為2035年,，因此四川主動做好銜接，將路網(wǎng)規(guī)劃期限調(diào)整到2035年,，以更好支撐服務(wù)我省融入國家重大戰(zhàn)略,。
從四川實際來看，2014年版規(guī)劃高速公路總里程1.2萬公里,，截至目前全省高速公路建成和在建里程已達1.1萬公里,，需要進行更長遠的規(guī)劃。同時,，國家正在組織編制國土空間控制規(guī)劃,，研究劃定城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間,、生態(tài)空間以及生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，對高速路網(wǎng)進行長遠規(guī)劃,，可統(tǒng)籌集約預(yù)留高速公路建設(shè)所需的通道資源,。
總體規(guī)劃變化也大。調(diào)整后,，高速公路規(guī)劃路線總規(guī)模達到約1.61萬公里,，較2014年版規(guī)劃增加了4100公里。新增規(guī)劃線路有29條,，并將原規(guī)劃里的10條遠期展望線調(diào)整為規(guī)劃路線,，意味著這10條線路有可能在規(guī)劃期內(nèi)落地實施。
“總盤子”變大了,，調(diào)整也并非只增不減,。成都至宜賓、蒲江經(jīng)夾江至井研,、樂山至云南3條線路的規(guī)劃路線就發(fā)生了變化,，另外綿陽至中江高速公路被調(diào)減?！罢{(diào)整根據(jù)實際發(fā)展需求進行了優(yōu)化,。”上述負責人說,，如成都至宜賓線路,，原走向是成都經(jīng)蒲江、井研到宜賓,，京昆高速現(xiàn)調(diào)整為成都經(jīng)天府國際機場到宜賓,；G5成都至綿陽段擴容復(fù)線即將實施，綿陽至中江高速公路的路線線位與之較近,，且功能有一定重復(fù),，因此減掉了。
不斷加密的一張網(wǎng)
覆蓋三州20個縣城,，省際出入口將達到63個
數(shù)據(jù)顯示,，新版《規(guī)劃》調(diào)整后，全省高速公路網(wǎng)由原“16,、8,、8”網(wǎng)絡(luò)（16射8縱8橫4環(huán)20聯(lián)）布局完善為“18、9,、9”網(wǎng)絡(luò)（18射9縱9橫4環(huán)34聯(lián)）,，路網(wǎng)無疑將更密。具體而言,，哪些地方加密了,？
“截至目前，四川建成和在建高速公路，已經(jīng)覆蓋了甘孜,、阿壩,、涼山三州以外市州的所有縣?！逼鸩萁M相關(guān)負責人介紹,，對標新版《規(guī)劃》的1.61萬公里總里程，實際未開建的高速公路還有5000公里左右,，主要布局在三個方面,。
一是甘孜、阿壩,、涼山三州地區(qū),，省高速路網(wǎng)直接覆蓋了三州20個縣城。記者梳理發(fā)現(xiàn),，由遠期展望調(diào)整為規(guī)劃的10條線路,，絕大多數(shù)位于甘阿涼三州，比如尕里臺到郎木寺,、西昌到寧南,、新都橋到巴塘、馬爾康到德格,、馬爾康到康定,、爐霍到康定、德昌到會理,、攀枝花到鹽源等,。
二是省際地區(qū)，增加了21個省際出入口,。四川周邊毗鄰省份均已完成或正在開展高速公路規(guī)劃調(diào)整，考慮到規(guī)劃對接,，我省研究新增了一批省際間互聯(lián)互通的高速公路項目,，比如重慶經(jīng)敘永至云南昭通鹽津、內(nèi)江至重慶大足,、萬源至重慶城口,、井研至重慶銅梁區(qū)、綏江支線,、永善支線等,，省際出入口共計將達到63個。
三是全省五大經(jīng)濟區(qū)之間的區(qū)域,，增加天府新區(qū)至樂山,、樂至至犍為、南江至鹽亭、峨眉山至滎經(jīng),、南充至儀隴,、青川至劍閣等高速公路，五大經(jīng)濟區(qū)之間新增8個互聯(lián)互通通道,。
上述負責人表示,，這些規(guī)劃線路的實施，有助于加快構(gòu)建“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊,，更好服務(wù)“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展,。
不斷優(yōu)化的一張網(wǎng)
“高速化”公路覆蓋藏區(qū),，省際間重要路段將擴容
起草組相關(guān)負責人介紹，有9條道路約1900公里里程沒有被納入1.61萬公里的“總盤子”里,，但卻作為“規(guī)劃新增研究路線”寫進了新版《規(guī)劃》,，這是我省首次提出的“高速化”公路。
我省高原地區(qū)地廣人稀,、地形地質(zhì)非常復(fù)雜,、生態(tài)環(huán)境極其脆弱，經(jīng)研究,，有10個縣難以通過標準的高速公路實現(xiàn)覆蓋,。“為了提升這些地區(qū)的基本公共服務(wù)水平,，《規(guī)劃》提出,，以‘高速化’的方式實現(xiàn)?！逼鸩萁M相關(guān)負責人說,，“高速化”公路學習借鑒發(fā)達國家高速公路發(fā)展經(jīng)驗，因地制宜,，通過靈活掌握技術(shù)指標,，加強交通管理控制。
提升主通道能力,，新增8條重要高速公路的擴容也寫進了《規(guī)劃》,，具體為：成都至邛崍、仁壽至瀘州,、遂寧至重慶,、宜賓至重慶、廣元至重慶,、陜西經(jīng)達州至重慶,、南充至鄰水,、南充至重慶等路段。擴容方式主要有兩種,，原路加寬改造,，或另選通道修建新線。
近年來,，成都到廣元,、雅安、南充,、樂山,、彭州等地交通繁忙路段已相繼擴容建設(shè)。記者注意到,，規(guī)劃新增的擴容路段不再僅僅是成都放射線,，也有省內(nèi)其他經(jīng)濟區(qū)到重慶、貴州方向的高速公路,。
上述負責人介紹,，新版《規(guī)劃》還加強了高速路網(wǎng)與民航、鐵路,、水運等運輸方式的有效銜接,，讓樞紐作用更為凸顯。比如,，天府國際機場將形成“一環(huán)多射”高速公路網(wǎng)絡(luò)格局,，以國際性樞紐為核心、門戶型樞紐為支點,、區(qū)域性樞紐為節(jié)點的綜合交通樞紐體系更加完善,。
根據(jù)《規(guī)劃》目標，到2035年,，四川將形成“一干多環(huán)放射,、多支高效聯(lián)網(wǎng)、藏區(qū)便捷連通”的省域高速公路網(wǎng)，95%的縣級節(jié)點實現(xiàn)規(guī)劃高速公路連接，川西北藏區(qū)10個縣城將實現(xiàn)“高速化”公路覆蓋。
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