新華社 2019年10月28日
天下大治，古往今來無數(shù)治國者孜孜以求的理想，也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民矢志不渝的追尋,。
10月28日至31日,，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議將在京召開。研究堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題,，是會議的鮮明主題。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨全國各族人民,，在推動中國特色社會主義制度更加完善,、國家治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中改革創(chuàng)新、開拓前行,，不斷邁向“中國之治”更高境界,，必將實現(xiàn)黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長治久安,，為人類制度文明作出新的中國貢獻(xiàn),。
積厚以成勢
——我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索、不斷實踐,，形成了具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡
站立在中國廣袤的土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,，借鑒人類制度文明有益成果,，我們黨帶領(lǐng)人民不斷探索、不斷實踐,，建立和完善社會主義制度,，不斷完善國家治理，取得歷史性成就,。
求索之路,，始終高擎真理火炬、深植中國沃土——
2019年9月,，北京,，全國政協(xié)禮堂會徽高懸。
中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會在這里召開,。90歲的田富達(dá)置身其間,，紛飛的思緒，不禁回到70年前。
那是1949年9月,，中南海懷仁堂,，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上，各界賢達(dá)共商建國偉業(yè),。時年20歲的田富達(dá)作為參會代表,，懷著欣喜之情，討論《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,，憧憬偉大祖國的新生……
制度,，是在立足國情的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn),、內(nèi)生性演化的結(jié)果,，不能指望搬來一座“飛來峰”。
“只有扎根本國土壤,、汲取充沛養(yǎng)分的制度,，才最可靠、也最管用,?！绷?xí)近平總書記的重要論斷發(fā)人深省。
確立人民代表大會制度保證人民當(dāng)家作主,，完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，探索公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度……
70年來,，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，解放思想,、實事求是,，探索形成一整套卓有成效的中國特色社會主義制度體系，為“中國之治”奠定制度基石,。
求索之路,，始終堅持以人民為中心，以最廣大人民根本利益為歸依——
“你們叫翻身村,？翻身了嗎,？”51歲的湖南省龍山縣翻身村村民李紅云，曾經(jīng)窘迫于這個問題,。
如今，走在街上,，已摘掉貧困戶帽子的李紅云昂著頭：“我現(xiàn)在就盼著別人問呢,！”
從“不讓一個孩子輟學(xué)”的義務(wù)教育制度，到“做大蛋糕，更要分好蛋糕”的收入分配制度,，再到切實兜牢民生底線的社會保障制度……制度并非冷冰冰的工具,，而是蘊(yùn)含著暖心的溫度。
堅持一切為了人民,，以滿足人民對美好生活的向往和實現(xiàn)人的全面發(fā)展為價值旨?xì)w,，為中國特色社會主義制度寫下最好的注腳。
求索之路,，始終在傳承,、堅守中與時俱進(jìn)——
明者因時而變，知者隨事而制,。面對不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制,，踏上改革開放之路的中國共產(chǎn)黨人以非凡的政治勇氣打破“理論禁區(qū)”，為基本經(jīng)濟(jì)制度不斷注入新的時代內(nèi)涵,。
洞察時與勢,，融通“制”與“治”，深刻把握發(fā)展的“變”與“不變”,，黨的十八大以來,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，推動中國特色社會主義制度更加完善,、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高——
系統(tǒng)完備，涵蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明,、軍事、外事等各方面,；
科學(xué)規(guī)范,，各項制度設(shè)置合理、程序嚴(yán)密,、于法周延,；
運(yùn)行有效，制度之間運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、順暢有序,，不斷發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”、形成總體合力……
立足于中國國情,、在實踐中發(fā)展壯大,、日益彰顯強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，“中國之治”在波瀾壯闊中譜寫華章。
登高更望遠(yuǎn)
——身處百年未有之大變局,，行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程,，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫
6年前,，黨的十八屆三中全會繪就前所未有的改革藍(lán)圖,，指向前所未有的宏偉目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
這是繼“工業(yè),、農(nóng)業(yè)、國防,、科學(xué)技術(shù)”四個現(xiàn)代化后,，我們黨提出的又一個現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，指引社會主義中國繼續(xù)前行,。
6年后的今天,，向著國家治理現(xiàn)代化奮進(jìn)，中國已經(jīng)站上怎樣的新起點,？
以愈加成熟的社會主義民主政治制度,，推動實現(xiàn)最廣泛、最真實,、最管用的民主,；完善和發(fā)展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，努力建設(shè)法治中國,；依靠一系列制度安排,，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；通過越來越完善的對外開放制度,，深度融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展……
中國之治,，正在為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化繁榮,、民族團(tuán)結(jié)、社會安寧,、國家統(tǒng)一提供著有力保障,。
環(huán)顧世界，在百年未有之大變局的潮漲潮落中,，國際金融危機(jī)的影響并未消散,，全球化進(jìn)程遭遇逆流，新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)革命催生發(fā)展理念模式深刻變化,，新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整已在眼前……
聚焦自身,，處于并將長期處于社會主義初級階段仍是基本國情,，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化影響深遠(yuǎn),，各類挑戰(zhàn)和風(fēng)險交錯疊加，改革發(fā)展穩(wěn)定重任在肩,。
更多“發(fā)展起來以后的問題”亟待破解：
進(jìn)入深水區(qū)的改革,，比以往更加需要既確保效率也維護(hù)公平、既鼓勵競爭也保障底線,、既尊重差異也凝聚共識,；
邁向高質(zhì)量的發(fā)展，迫切需要加快形成與之相適應(yīng)的指標(biāo)體系,、政策體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系等，完善制度環(huán)境,，推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革……
人民對美好生活的更多期盼亟待回應(yīng)：
應(yīng)對加速到來的老齡化社會,，如何讓龐大的老年人群實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂,、老有所安,？
面對“留不下的城市”與“回不了的鄉(xiāng)村”，如何讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“此心安處是吾鄉(xiāng)”的夢想照進(jìn)現(xiàn)實,？
……與黨和國家事業(yè)發(fā)展的日新月異相匹配,，制度的現(xiàn)代化已然成為新的時代課題。
拉長時代的坐標(biāo),，著眼實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的百年征程,，前行之路更加清晰——
“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了,，前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會主義基本制度,，并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行改革?！?/p>
“后半程,，我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展,、為人民幸福安康,、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備,、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系,。”
習(xí)近平總書記的豪邁話語,，標(biāo)注著一個政黨,、一個國家、一個民族開創(chuàng)的輝煌,，也開啟了新的偉大出發(fā),。
兩年前，黨的十九大清晰擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時間表,、路線圖——
從2020年到2035年,，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年,，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,，再奮斗15年,，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
不久前召開的中共中央政治局會議明確提出了與之相適應(yīng)的“中國之治”時間表,、路線圖——
到我們黨成立100年時,，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年,，各方面制度更加完善,，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立100年時,，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),。
破解這些難題,，創(chuàng)造新的歷史，都需要我們不失時機(jī),，加強(qiáng)對重大問題的研究,，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更大步伐,。
攀登不停步
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅定制度自信，向著全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化闊步前行,，使中國特色社會主義制度更加鞏固,、優(yōu)越性充分展現(xiàn)
回望極不平凡的來路，眺望指引復(fù)興的前路,，我們比任何時候,、任何階段都更加需要堅定制度自信,，不斷開辟“中國之治”新境界，為逐夢新征程凝聚強(qiáng)大力量,。
開辟“中國之治”新境界,，就要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大優(yōu)勢毫不動搖——
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。
70年來,，正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，我們才能從一窮二白起步,，讓社會主義制度在古老的東方大國扎根生長，讓一種新型國家制度和國家治理體系在神州大地上完善發(fā)展,，歷經(jīng)無數(shù)風(fēng)雨艱辛而生機(jī)勃發(fā),。
開辟“中國之治”新境界，就要堅持以人民為中心,，確保各項制度設(shè)計充分保證人民當(dāng)家作主——
人民當(dāng)家作主,，是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。我國憲法明確規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,。
前進(jìn)路上,，我們必須始終堅持以人民為中心的價值取向，始終把保證人民當(dāng)家作主落實到各項國家制度設(shè)計和治理體系建設(shè)中,，不斷健全民主制度,、拓寬民主渠道、豐富民主形式,、完善法治保障,，使國家制度設(shè)計和治理工作具備堅實的民意基礎(chǔ)，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力,。
開辟“中國之治”新境界,，就要堅持全面依法治國，夯實黨和國家長治久安的基石——
10月21日,，十三屆全國人大常委會第十四次會議繼續(xù)審議民法典婚姻家庭編草案,，這是此項關(guān)系全民的基礎(chǔ)性法律第三次進(jìn)行審議。
作為新中國成立后出臺的第一部法律,，婚姻法從制定到一次次修改,，映射著我國法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步的進(jìn)程。
依法治國是一個國家走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,，更是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,。
新中國成立70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實踐,，逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度,，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障,。
向著完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)邁進(jìn),，我們清醒而堅定：
要在不斷推動制度創(chuàng)新,、完善治理體系上下更大功夫，完善制度建設(shè),，推進(jìn)制度創(chuàng)新,，優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)，使國家的根本制度,、基本制度,、重要制度形成科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生制度合力,；
要在不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能上下更大功夫,，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平,，提高國家機(jī)構(gòu)及其工作人員的履職能力，提高人民群眾依法參與管理國家事務(wù)的能力,，推進(jìn)國家治理體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)……
1957年,，新中國的締造者言語諄諄：“我國的社會主義制度還剛剛建立，還沒有完全建成,，還不完全鞏固,。”
1992年,，改革開放的總設(shè)計師高瞻遠(yuǎn)矚：“恐怕再有30年的時間,，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度,?！?/p>
2019年，新時代的領(lǐng)航人莊嚴(yán)宣示：“我們已經(jīng)走出了建設(shè)中國特色社會主義制度的成功之路,，只要我們沿著這條道路繼續(xù)前進(jìn),，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。
寬闊的長安街旁,，慶祝新中國成立70周年的焰火猶在眼前,，黨的十九屆四中全會的大幕即將拉開。
為中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、社會長期穩(wěn)定提供更好制度保障,，為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供全新選擇，為人類制度文明貢獻(xiàn)中國智慧,、中國方案,，中國共產(chǎn)黨人不斷改革創(chuàng)新,、開拓前進(jìn)！
最新消息
