四川日報(bào) 2019年09月29日
人才培養(yǎng)
從2013年起,我省啟動實(shí)施優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,,5年遴選培養(yǎng)優(yōu)秀干部人才6.8萬人,;2018年啟動新時代治蜀興川執(zhí)政骨干遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,,計(jì)劃用5年時間省市縣三級聯(lián)動培訓(xùn)各級“一把手”1萬名,、專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部1萬名,、優(yōu)秀年輕干部2萬名,。組織建設(shè)
到2018年底,,全省基層黨組織從1952年的0.77萬個增加到22.17萬個,,增長近28倍,,黨員從1952年的10.2萬名增長到480.49萬名,增長46倍,。
正風(fēng)肅紀(jì)
2018年,,我省聚焦黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,處置問題線索64279件,,立案28223件,,處分22925人,其中立案審查調(diào)查市廳級干部55人,、縣處級干部847人,。
巡視全覆蓋
從2017年下半年到2022年上半年,第十一屆四川省委將通過開展14輪巡視,,實(shí)現(xiàn)對342個黨組織的全覆蓋,。
警示教育
自2013年建成后,截至2019年9月20日,,全省已有 4880 批,,共226759名黨員干部在四川省(成都市)法紀(jì)教育基地接受警示教育。
□川報(bào)記者 向軍 林凌 陳松 鐘振宇
2018年底,,金沙江白格堰塞湖“一湖高懸”,,面對應(yīng)急搶險(xiǎn)救援這場“大考”,甘孜州白玉縣絨蓋鄉(xiāng)黨委書記根忠翁姆用8天8夜的堅(jiān)守交出答卷,。轉(zhuǎn)危為安的群眾豎起大拇指:“多虧有這樣的好干部,!”
雅安市蘆山縣火炬社區(qū),農(nóng)家樂連串,,獼猴桃園成片,。通過災(zāi)后重建、新村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,過上好日子的村民們感慨:“黨支部為我們擎起幸福的‘火炬’?!?/p>
一個個黨員干部,、一個個黨的支部……成為這個世界上最大執(zhí)政黨的活躍細(xì)胞和堅(jiān)實(shí)基座。
70年風(fēng)雨兼程,,70年滄桑巨變,。國慶前夕,當(dāng)有記者問到70年四川發(fā)展最大的亮點(diǎn)時,,省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人用了5個“上臺階”作答:經(jīng)濟(jì)實(shí)力上臺階,、人民生活上臺階、發(fā)展質(zhì)量上臺階,、協(xié)調(diào)發(fā)展上臺階,、開放發(fā)展上臺階……
這向上跨越的每一步,力量從何而來,?答案在火熱的實(shí)踐中,,答案在人們的心中——
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,。推動四川前進(jìn)的每一步,,關(guān)鍵在黨。巴山蜀水可以作證:70年來,,經(jīng)歷災(zāi)難而頑強(qiáng)挺立,,面對困難而化危為機(jī),善抓機(jī)遇能趁勢而進(jìn),,堅(jiān)毅四川的最大底氣,,在于黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。
黨的十八大以來,,四川省委堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)豐碩成果推進(jìn)黨的事業(yè)不斷發(fā)展,,為推動治蜀興川邁上新臺階提供了根本保證,。
固本
強(qiáng)化政治建設(shè)營造良好生態(tài)
秋分時節(jié),,成都市郫都區(qū)戰(zhàn)旗村,,近千名群眾載歌載舞,歡慶豐收,。
戰(zhàn)旗飄飄,,名副其實(shí)。從曾經(jīng)的水利建設(shè),、改土改田活動,,到新時代鄉(xiāng)村振興的探索實(shí)踐,這個面積僅2.1平方公里的小村落始終戰(zhàn)旗高揚(yáng),。
“密碼只有一個:聽黨話,、跟黨走?!贝妩h總支書記高德敏感觸頗深,。
樸實(shí)的表達(dá)說明一個道理——政治問題、方向問題,,至關(guān)重要,。
方向決定道路,道路決定命運(yùn),。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,,政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),而政治方向,,則是黨生存發(fā)展的第一位問題,。
從十年浩劫后的撥亂反正,到新時代踐行新理念貫徹新思想,,省委始終態(tài)度鮮明:緊跟中央,,把準(zhǔn)方向。
2014年11月,,省委十屆五次全會召開,,“八個務(wù)必從嚴(yán)”寫進(jìn)全會公報(bào)。此時,,距中央提出從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”剛剛過去一個月,。
持續(xù)發(fā)力,,步步深入。2016年,,省委十屆九次全會作出鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定,;2017年,省委制定堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,;2018年,,省委十一屆三次全會出臺關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定……
堅(jiān)定政治方向,是一種態(tài)度,,更是一種能力,。長期以來,四川把著力提升黨員干部政治能力作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),。
旗幟鮮明講政治,。省委連續(xù)出臺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定及意見。目的只有一個:教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”,,堅(jiān)定“四個自信”,,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,把對標(biāo)看齊落實(shí)到具體工作和行動上——
履行職責(zé)使命,。在打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等進(jìn)程中錘煉政治能力,。
發(fā)揚(yáng)斗爭精神,。在同忽視政治、淡化政治,、不講政治等違反黨章,、破壞黨紀(jì)的錯誤言行作斗爭過程中錘煉政治能力。
“決不讓一切違背黨中央精神,、損害黨中央權(quán)威的問題,,以及那些口是心非、陽奉陰違的‘兩面派’‘兩面人’在四川有任何市場,?!笔∥瘯浥砬迦A擲地有聲。
如果把政治建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程,,營造良好政治生態(tài)則是其中一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性工作。從某種意義上講,,政治生態(tài)好壞,,關(guān)乎政治建設(shè)成敗。
四川是天府之國,,但不是世外桃源,,也決非人間凈土,。省委清醒認(rèn)識到,徹底肅清周永康流毒影響,,是全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的特殊政治任務(wù),。
清除政治生態(tài)“污染源”。省委出臺決定,,從政治,、思想、組織,、文化,、紀(jì)律5個方面提出17條措施,持續(xù)凈化四川政治生態(tài),;深刻汲取蒲波案教訓(xùn),,連續(xù)制定出臺防止干部“帶病提拔”,、禁止黨員賭博,、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利等規(guī)定。
加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,,堅(jiān)決抵制袍哥文化,、碼頭文化、圈子文化等封建腐朽文化……持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè),,以積極健康的黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
馳而不息,久久為功,。辨證施治之下,,全省政治生態(tài)發(fā)生可喜變化,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,,黨心民心為之一振,。
鑄魂
筑牢信仰之基補(bǔ)足精神之鈣
初心不改,信仰如?!?1歲老黨員周永開用一生詮釋,。
從潛伏隱蔽戰(zhàn)線與敵殊死搏斗,到主政一方推動地方發(fā)展,;從擔(dān)任紀(jì)委書記勇于向腐敗“亮劍”,,到離休后踏遍青山呵護(hù)蔥蘢……17歲時的入黨誓詞早已融進(jìn)他的血液。
人以神立,,黨以魂興,。由嘉興南湖紅船起航,,篳路藍(lán)縷,由小到大,、由弱到強(qiáng),,中國共產(chǎn)黨為什么能?因?yàn)榍靶兄?,有理想信仰之光照亮?/p>
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,。補(bǔ)“鈣”壯“骨”、立根固本,,就是要堅(jiān)定信仰,、堅(jiān)定信念、堅(jiān)定忠誠,。
看看這些川人引以為傲的名字:黃繼光,、王瑛、蘭輝……他們身上有著共同的特質(zhì):為了黨和人民的事業(yè)舍生忘死,,關(guān)鍵時刻沖得上去,,危急時分豁得出去,考驗(yàn)面前挺得過去,。
支撐他們的,,是“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?!?/p>
去年春末,,濃郁的學(xué)習(xí)之風(fēng)浸潤巴蜀大地,“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”活動在全省蓬勃開展。
省委確定:這是一項(xiàng)管總的,、緊迫的重大政治任務(wù),。目標(biāo)明確:堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬四川工作,以大學(xué)習(xí)促學(xué)懂,,以大討論促弄通,,以大調(diào)研促做實(shí)。
理想信念不會憑空產(chǎn)生,,“學(xué)習(xí)”二字是重要法寶,。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,就需要黨的理論武裝工作跟進(jìn)一步,。
從毛澤東思想,、鄧小平理論,,到“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,,再到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,70年來,省委始終把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),,堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員,、教育干部、凝聚群眾,。
治療“軟骨病”,,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平;擰緊“總開關(guān)”,,解決好世界觀,、人生觀、價值觀問題,。
學(xué)而信,、學(xué)而思、學(xué)而行,,理想信仰之光勃發(fā)出強(qiáng)大的精神力量——
上世紀(jì)八九十年代,,從“寧愿苦干,、不愿苦熬”的黔江精神,,到“艱苦奮斗,苦干興區(qū),,實(shí)干改變面貌,,大干促進(jìn)發(fā)展”的“巴中經(jīng)驗(yàn)”和“巴中精神”,四川扛起國家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃中的兩面紅旗,;
2008年汶川特大地震發(fā)生后,,抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建,,“萬眾一心,、眾志成城,不畏艱險(xiǎn),、百折不撓,,以人為本、尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神閃耀巴山蜀水,;
進(jìn)入新時代,,譜寫中國夢四川篇章正成為9100萬四川兒女的共同追求……
大渡河畔追憶崢嶸歲月,瀘定橋頭傳承紅色基因……國慶前夕,,走進(jìn)紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館的黨員干部倍感震撼,,“真正體會到‘革命理想高于天’”,。
挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,需要的是全黨的思想凝聚,,需要的是廣大黨員干部黨性修養(yǎng)的不斷提升,。
從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,再到“不忘初心,、牢記使命”主題教育,在一場場深入靈魂的思想洗禮中,,信仰之根越扎越牢,、越扎越深。
強(qiáng)基
淬煉骨干隊(duì)伍鍛造堅(jiān)強(qiáng)堡壘
綜合幫扶工作隊(duì)來了,。去年夏天,,短短一個星期內(nèi),5700余名精兵強(qiáng)將集結(jié)大涼山,。
一年后,,數(shù)據(jù)喜人:21.85萬貧困人口住上好房子,鄉(xiāng),、村道路通暢率分別達(dá)99%,、97%,十五年免費(fèi)教育惠及學(xué)生109.1萬人……
事業(yè)發(fā)展,,關(guān)鍵在人,。選什么人、用什么人,,體現(xiàn)著鮮明的價值導(dǎo)向,,歷來是關(guān)乎全局的重要課題。
被群眾親切稱為“營山焦裕祿”的文建明,,身患重疾卻奮斗不止,,樹立了好干部的價值標(biāo)桿。在國家行政學(xué)院教授竹立家看來,,無論是革命,、建設(shè)還是改革開放時期,“好干部”這個選人用人導(dǎo)向從未改變,。
政德,、為民、擔(dān)當(dāng),、實(shí)干,、廉潔、公認(rèn)——省委立起“標(biāo)尺”。
選干部,、建隊(duì)伍,、強(qiáng)班子,為的是事業(yè)發(fā)展,。緊扣治蜀興川事業(yè)發(fā)展需要,,四川全力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
怎么選,?出臺規(guī)范選人用人工作意見和“1+5”配套制度,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型管理、定期綜合分析研判,、差異化考核評價,,制定干部選拔任用工作、監(jiān)督工作“兩個規(guī)程”……
如何育,?從2013年實(shí)行優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,,到2018年啟動新時代治蜀興川執(zhí)政骨干遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,走一條遞進(jìn)式培養(yǎng),、階梯式成長,、戰(zhàn)略性儲備的特色選育之路。
如何管,?結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查,,深入開展拉票賄選、跑官要官,、違規(guī)任用干部,、說情打招呼等專項(xiàng)整治,對省管領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋集中考核……嚴(yán)管不忘厚愛,,建立干部容錯糾錯機(jī)制,,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)職級并行……
山水環(huán)繞、羌寨炊煙,,花開映秀、游人如織,。從滿目瘡痍到浴火重生,,小鎮(zhèn)街頭,喊響“幸福酥肉”“帶勁豆花”的飯店老板楊云剛在銘記黨恩中感受力量,。
這力量來自于組織,。一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟,。70年風(fēng)云激蕩,,從搞建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)、應(yīng)變局到戰(zhàn)洪水,、防非典,、抗地震,越是關(guān)鍵時,、越到緊要處,,總有黨旗飄揚(yáng)、黨徽熠熠,。
這些年來,,省委堅(jiān)持重心下移,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步,、全面過硬,。
選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。先后實(shí)施“千名好書記”培養(yǎng)引領(lǐng)計(jì)劃,、萬名人才回引工程,;著眼破解農(nóng)村基層黨建后繼乏人問題,今年又啟動優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程,。
建強(qiáng)基層黨組織,。持續(xù)開展“三分類三升級”,每年整頓一批軟弱渙散基層黨組織,。黨的十九大以來,,對各領(lǐng)域基層黨建分類調(diào)研、分類施策,、分類推進(jìn),。
抓好黨建促脫貧。向11501個建檔立卡貧困村,、9755個非建檔立卡貧困村全覆蓋選派“五個一”“三個一”幫扶力量,,至今在藏區(qū)彝區(qū)有近2萬名幫扶干部奮戰(zhàn)一線。
落實(shí)在基層,,落實(shí)靠基層,。一個最大的變化是,基層黨組織的覆蓋率提高了,。截至去年底,,全省基層黨組織增加到22.17萬個,非公有制企業(yè)和社會組織建黨率超過50%,。
實(shí)踐反復(fù)證明,,一個具有強(qiáng)大凝聚力、向心力,、戰(zhàn)斗力的政黨,,永遠(yuǎn)充滿著無窮的力量,。
截至去年底,全省黨員總數(shù)達(dá)到480.49萬名,,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,,先進(jìn)模范群體不斷涌現(xiàn),成為推動治蜀興川事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性力量,。
塑形
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)深化標(biāo)本兼治
今年中秋前夕,,省紀(jì)委監(jiān)委通過媒體,公開曝光6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,。
時間上溯至1953年,。是年2月22日,四川日報(bào)頭版頭條刊發(fā)消息:開除蒲江縣原縣長谷耀武黨籍并判刑12年,。
光陰荏苒,,改變的是時間,不變的是刮骨療毒的勇氣與魄力:正風(fēng)肅紀(jì)手不軟,,打虎拍蠅勁不松,。
作風(fēng)建設(shè)一直在路上。70年前,,黨中央提出的“兩個務(wù)必”振聾發(fā)聵,;70年來,“兩個務(wù)必”的永恒考題貫穿四川黨的建設(shè)始終,。
劍指不正之風(fēng),。黨的十八大以來,從貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神到省委省政府出臺十項(xiàng)規(guī)定,,堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”,;從開展吃拿卡要等“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”到“9+X”突出問題專項(xiàng)整治、三項(xiàng)整改“回頭看”,,多輪專項(xiàng)整治回應(yīng)群眾呼聲,。
反復(fù)抓、抓反復(fù),。當(dāng)高壓態(tài)勢下的“四風(fēng)”穿上“隱身衣”,、打起“擦邊球”,省委態(tài)度堅(jiān)決:節(jié)奏不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減。
十年有期徒刑,,一個多月前,“嚴(yán)書記”被判了,。從事發(fā)到立案,,廣安市委原副書記嚴(yán)春風(fēng)的落馬引發(fā)網(wǎng)友熱議:“動作之迅捷、懲治之嚴(yán)厲,看到從嚴(yán)治黨的決心,?!?/p>
從新中國成立初期防止腐蝕鞏固政權(quán),到新世紀(jì)持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),,再到新時代打響懲貪治腐新戰(zhàn)役,,四川猛藥去疴、重拳出擊——
雅安市委原書記徐孟加,、資陽市委原書記李佳,、省供銷合作社聯(lián)合社原主任青理東……腐敗問題露頭就打。
黨的根基在人民群眾,,群眾反對什么,、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,。
因動了群眾的“奶酪”,,資陽市雁江區(qū)雁江鎮(zhèn)二堰村原村主任李先洪受到黨紀(jì)處分。從醫(yī)療到教育,,從低保到養(yǎng)老,,一大批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題被查處。
通過“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理,,我省將收繳的惠農(nóng)惠民違紀(jì)款共2359萬余元悉數(shù)清退返還給廣大群眾,。拿到清退款時,涼山州雷波縣爛壩子鄉(xiāng)馬路口村村民張永富“手心都拍紅了”,。
把好用權(quán)“方向盤”,,系好廉潔“安全帶”。雷霆行動的背后,,是越織越密的制度“籠子”——
率先在全國制發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”意見,,出臺建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制……制度落細(xì),可杜絕“牛欄關(guān)貓”,。
不少“老紀(jì)檢”還記得,,上世紀(jì)90年代初期,四川就在全國率先開展巡視工作,。進(jìn)入新時代,,上下聯(lián)動密織監(jiān)督網(wǎng),對照中央,、省委決策部署,,深挖脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域腐敗作風(fēng)問題線索……巡視巡察始終利劍高懸。
從汶川地震到蘆山地震,、長寧地震,,陽光救災(zāi),、廉潔重建,已成為災(zāi)區(qū)重建的“標(biāo)配”,。而一檔體現(xiàn)“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+媒體監(jiān)督”的“陽光問廉”電視直播節(jié)目,,“火”了的背后,顯示出“陽光防腐”的威力,。
櫛風(fēng)沐雨,,淬火成鋼。堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長震懾。一個不敢腐,、不能腐,、不想腐的生動局面正在四川大地逐步形成。
群眾的感受是最直接的評判:2018年,,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價指數(shù)86.02,,同比上升0.15,實(shí)現(xiàn)“七連升”,。
人心是最大的政治,。“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo),。”
乘著新時代浩蕩東風(fēng),,四川將全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,,走好新的長征路,奮力推動治蜀興川再上新臺階,!
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