成都商報 2019年09月18日
完成 省委十屆四次全會確定的256項改革任務,，已完成226項,，部分完成30項,，合計完成率93.1%,。
突破 截至今年6月,，全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破10萬億元,，達10.2萬億元,，實現(xiàn)營業(yè)收入9249億元,、利潤514億元,，分別同比增長14.4%,、19.1%和44.7%。
打榜 截至今年6月末,，四川全省金融業(yè)總資產(chǎn)約10.5萬億元,，2018年金融業(yè)增加值達到3371億元，這兩項指標均位居中西部第一,。
全省共有金融機構超過2000家,，是中西部地區(qū)金融機構數(shù)量最多的省份。
截至今年6月末,，全省存款余額突破8萬億元,，貸款余額接近6萬億元，存貸款余額均居全國第七,、中西部第一
效能 截至目前,，省級“最多跑一次”事項占比達96.87%。
17日上午,，省政府新聞辦舉辦的慶祝中華人民共和國成立70周年四川經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會(第六場)在成都舉行,，省委改革辦、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省國資委、省市場監(jiān)管局,、省地方金融監(jiān)管局相關負責人解讀了四川全面深化改革各領域取得的突破性進展,。
據(jù)透露，截至目前,，省委十屆四次全會確定的256項改革任務,，已完成226項，部分完成30項,，合計完成率93.1%,。省委十屆四次全會之后,，陸續(xù)新增改革任務321項，已完成113項,，部分完成138項,，合計完成率63.7%;省級層面累計出臺專項改革方案749個。
辦事“最多跑一次”!
四川省級事項辦理占比超九成
圍繞打造一流營商環(huán)境,，持續(xù)深化“放管服”改革,。省委改革辦副主任宋光輝介紹，四川開展相對集中行政許可權改革試點,，全省行政許可事項精簡至684項，非行政許可審批全面取消,。加快推進“最多跑一次”改革,，持續(xù)推動“一網(wǎng)通辦”，截至目前,，省級“最多跑一次”事項占比達96.87%,，行政審批平均提速50%。全面推行注冊資本認繳登記制,，實施“多證合一”“先照后證”等改革,。同時，出臺促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的20條政策措施,。
在要素市場化配置改革推進方面,，四川出臺電改實施方案，啟動建設一批水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，電力市場化交易取得積極進展,。對土地實行分類管理和差異化供給，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標在市域內流轉和貧困縣節(jié)余指標在省內流轉,。財政預算績效管理全面實施,，全面推開營改增，據(jù)初步統(tǒng)計,，預計2019年全省新增減稅降費額769億元,。
自2014年3月全面實施商事制度改革以來，全省市場主體總戶數(shù)從商事制度改革前的344.2萬戶增加到593.14萬戶,，位居全國第6位,，西部第1位;每萬人擁有市場主體數(shù)量由377戶提升到650戶;注冊資本總額從3萬億元增加到15.9萬億元。
全球金融中心指數(shù)
成都為中西部唯一入選城市
西部金融中心,，目前建設狀況如何?據(jù)四川省地方金融監(jiān)督管理局副局長史紹偉介紹,，從金融總量上來看，截至今年6月末,，四川全省金融業(yè)總資產(chǎn)約10.5萬億元,，2018年金融業(yè)增加值達到3371億元，這兩項指標均位居中西部第一，分別是2012年末的1.8倍,、2.58倍,。
從金融機構數(shù)量看，全省共有金融機構超過2000家,，是中西部地區(qū)金融機構數(shù)量最多的省份,。從融資規(guī)模看,，截至今年6月末,，全省存款余額突破8萬億元，貸款余額接近6萬億元,，存貸款余額均居全國第七,、中西部第一，分別是2012年的2倍,、2.3倍,。從資本市場看，截至今年6月末,，全省125家A股上市公司總市值突破1.67萬億,，居全國第八、中西部第一,，較2012年新增35家,。
史紹偉介紹，2018年“全球金融中心指數(shù)”中,，成都位列全球第79位,，是中西部唯一入選城市;在最近發(fā)布的第十期“中國金融中心指數(shù)”中，成都位居全國第六位,。
52%省屬企業(yè)實現(xiàn)混改
全省國企資產(chǎn)總額突破10萬億
據(jù)介紹,，截至今年6月，全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破10萬億元,，達10.2萬億元,，實現(xiàn)營業(yè)收入9249億元、利潤514億元,，分別同比增長14.4%,、19.1%和44.7%。
在省國資委副主任宣迅看來,，四川能連續(xù)三年在全國平臺交流經(jīng)驗,，得益于四川國資國企改革的多方面的創(chuàng)新嘗試。首先是堅定市場化方向,，在改革攻堅中推動高質量發(fā)展,。推進產(chǎn)權結構多元化,，四川在川航集團和8戶省屬二級企業(yè)開展混改試點，目前全省地方國企混改面超過40%,、其中省屬企業(yè)超過52%,。抓上市培育，目前,，我省地方國企上市公司達37家,、市值近萬億元。
其次,，是落實新發(fā)展理念,，在創(chuàng)新轉型中驅動高質量發(fā)展。連續(xù)3年開展“項目年”活動,，完成重大項目投資2000多億元,。出臺國有企業(yè)高質量發(fā)展指導意見，實施高質量發(fā)展“三年行動計劃”,。制定促進省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，省屬國企建成國家級創(chuàng)新平臺4個,、省級創(chuàng)新平臺33個,，累計獲得科技獎勵192項。
此外,，突出法治化監(jiān)管,，在放管結合中促進高質量發(fā)展。取消,、下放,、授權監(jiān)管事項35項，改組組建7戶國有資本投資運營公司,，實施省屬企業(yè)主營業(yè)務和培育業(yè)務“3+2”動態(tài)管理,。
職務科技成果權屬混改
帶動社會投資近30億
從1984年拉開科技體制改革序幕后，四川先后開展了改革科技撥款制度,、搞活科研機構,、放活科技人員、促進產(chǎn)學研結合,、實施技術創(chuàng)新工程等一系列改革,。
作為針對激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一項重大制度創(chuàng)新，四川在全國率先探索開展的職務科技成果權屬混合所有制改革,。省科技廳副廳長楊品華介紹,，從2013年開始，該項改革將職務科技成果所有權由單純的國有改變?yōu)閱挝?、個人混合所有,，將“先轉化”改變?yōu)椤跋却_權”,，將成果轉化的處置權、使用權和收益權改變?yōu)槌晒乃袡?，通過對科研人員給予成果產(chǎn)權獎勵,，解決了科技成果轉化“最先一公里”問題。
目前,，改革試點單位已由20家單位擴大至45家單位,，試點內容也從原來的3項擴大至6項，累計完成職務科技成果分割確權400余項,，作價入股創(chuàng)辦企業(yè)近60余家,，帶動企業(yè)投資近30億元。
