新華社 2019年08月22日
百萬(wàn)河長(zhǎng),，護(hù)水長(zhǎng)清
●全國(guó)31個(gè)省,、區(qū)、市共設(shè)立省,、市,、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)30多萬(wàn)名；各地還設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)90多萬(wàn)名
●僅2018年,，全國(guó)省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡河巡湖次數(shù)就達(dá)717萬(wàn)人次
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題,。他提出,，要還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。
進(jìn)入新時(shí)代,，“河長(zhǎng)制”成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新實(shí)踐,。“每條河流要有‘河長(zhǎng)’了”——2017年元旦前夕,，習(xí)總書記在新年賀詞中說(shuō),。
2018年6月底河長(zhǎng)制提前在我國(guó)全面建立，千萬(wàn)條哺育著中華兒女的江河有了專屬守護(hù)者,。
百萬(wàn)河長(zhǎng)來(lái)巡河
初秋正午,，烈日當(dāng)空，滇池上游的新運(yùn)糧河畔,，一個(gè)身影格外忙碌,。
云南省昆明市五華區(qū)普吉街道普吉社區(qū)代理主任、社區(qū)河長(zhǎng)李俊彪正仔細(xì)巡查著河道,，排查污染隱患,。
無(wú)論日曬雨淋，兩周一次的巡河是他雷打不動(dòng)的任務(wù),。
滇池的30多條入湖河流中,，僅10多公里長(zhǎng)的新運(yùn)糧河并不起眼。但在李俊彪看來(lái),，這條小河很不簡(jiǎn)單,，“幾百年前，滇池周邊的糧食就是從這條河運(yùn)到昆明城的,?！?/p>
然而，因城市生產(chǎn)生活污水排入,，新運(yùn)糧河一度成為人人避而遠(yuǎn)之的黑臭河流,。
“過(guò)去大量污水直接排放入河，很多匯入到滇池,?！崩ッ魇形迦A區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)張拾化回憶，上世紀(jì)80年代末,，滇池水質(zhì)迅速惡化至劣V類,。
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)治理，飽受污染之痛的滇池終于迎來(lái)重生,。2018年，滇池全湖水質(zhì)升至IV類,，為30余年來(lái)最好水質(zhì),。兩岸綠樹成蔭，河水清可見底，一度嚴(yán)重污染的新運(yùn)糧河也逐漸恢復(fù)昔日容顏,。
一條條入滇河流的復(fù)蘇,，離不開各級(jí)河長(zhǎng)們的日夜巡護(hù)。像新運(yùn)糧河一樣,，滇池的35條主要入湖河流均已建成了由省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級(jí)干部擔(dān)綱河長(zhǎng)的治理體系。
自從擔(dān)任社區(qū)河長(zhǎng)以來(lái),，李俊彪記不清自己在河邊巡查了多少回,，“不管是小飯館偷倒泔水，還是河邊小作坊占道經(jīng)營(yíng),、私搭亂建,，只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我們絕對(duì)一查到底,?！?/p>
2016年年底，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,，明確提出到2018年年底前全面建立河長(zhǎng)制。
水利部河長(zhǎng)辦副主任,、河湖管理司副巡視員劉六宴介紹,，我國(guó)已在2018年6月底全面建立河長(zhǎng)制，并在2018年年底全面建立湖長(zhǎng)制,。目前,，全國(guó)31個(gè)省、區(qū),、市共設(shè)立了省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)30多萬(wàn)名,；各地還因地制宜，設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)90多萬(wàn)名,。
消失江豚再現(xiàn)身
“拆除矮圍之后,，十幾年沒(méi)見過(guò)的江豚又回來(lái)了！”在洞庭湖畔的漉湖蘆葦場(chǎng),，當(dāng)?shù)貪O民高興地告訴記者,。
洞庭湖有“長(zhǎng)江之腎”“魚米之鄉(xiāng)”的美稱,。但長(zhǎng)期以來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)廢水污染湖水,，矮圍網(wǎng)圍分割湖面,，非法挖沙吞噬湖洲，“濕地抽水機(jī)”歐美黑楊破壞湖區(qū)生態(tài)……
對(duì)此,，湖南省明確提出,，以河長(zhǎng)制切入，建設(shè)大美洞庭湖,。
在一級(jí)級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的共同推動(dòng)下,，2017年冬，湖南砍掉了洞庭湖周邊近300萬(wàn)棵歐美黑楊,；當(dāng)年12月,，洞庭湖內(nèi)拆除矮圍網(wǎng)圍472處，破壞生態(tài),、威脅行洪的非法矮圍基本被拆除,。
在一場(chǎng)場(chǎng)河湖治理戰(zhàn)役中，各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)發(fā)揮著關(guān)鍵作用,。
水利部河長(zhǎng)辦副主任,、河湖管理司河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)李春明介紹，僅在2018年,，全國(guó)省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡河巡湖次數(shù)就達(dá)717萬(wàn)人次,，有的省份河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡查發(fā)現(xiàn)并督辦整改河湖問(wèn)題超10萬(wàn)個(gè)。
在有“千湖之省”之稱的湖北,，當(dāng)?shù)匾詥?wèn)題導(dǎo)向?yàn)殛P(guān)鍵點(diǎn),，著力推動(dòng)河湖長(zhǎng)制“見河長(zhǎng)”“見行動(dòng)”“見成效”。
湖北省黃石大冶湖國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)主任王細(xì)軍沒(méi)有想到,，去年因?yàn)槲丛谝?guī)定時(shí)間內(nèi)關(guān)停兩家養(yǎng)殖場(chǎng),，他被時(shí)任大冶市市長(zhǎng)、大冶市第一總河湖長(zhǎng)王剛直接約談,。約談后僅7天,，大冶湖畔的兩家養(yǎng)殖場(chǎng)就全部關(guān)停。
“河長(zhǎng)制讓更多人參與到了河流治理,，保護(hù)力量成倍增加,。”張拾化說(shuō),，以昆明市五華區(qū)為例,，全區(qū)僅主要河流就有80多公里,，“如果僅靠水務(wù)部門，不可能實(shí)現(xiàn)如此高質(zhì)量的監(jiān)管巡護(hù),。”
全民護(hù)河水長(zhǎng)清
在河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制全面建成的過(guò)程中,，不僅各級(jí)干部紛紛擔(dān)任河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，定期巡河巡湖,，一個(gè)特殊的群體——“市民河長(zhǎng)”“民間湖長(zhǎng)”也主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),，成為河湖保護(hù)工作中的新“風(fēng)景”。
“我的目標(biāo),，就是讓子孫后代能夠看到洞庭湖的美,。”洞庭湖首批“民間湖長(zhǎng)”何大明開著船在洞庭湖江豚活動(dòng)較頻繁的扁山島區(qū)域巡湖,，眼前是唐代詩(shī)人劉禹錫描繪的“遙望洞庭山水翠,，白銀盤里一青螺”美景。
2018年4月25日,，習(xí)近平總書記考察長(zhǎng)江,，來(lái)到洞庭湖區(qū)的岳陽(yáng)市，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控察看了東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)狀況,。他勉勵(lì)大家繼續(xù)做好長(zhǎng)江保護(hù)和修復(fù)工作,，守護(hù)好一江碧水。
“總書記的囑咐讓我們很振奮,，感覺(jué)肩上的擔(dān)子沉甸甸的,。”何大明說(shuō),。
今年1月,，一場(chǎng)為昆明100個(gè)“市民河長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)舉辦的聘任儀式在滇池畔舉行。36歲的皮劃艇愛好者陳嘉佳與皮劃艇俱樂(lè)部的40多名伙伴組成的團(tuán)隊(duì)是其中之一,，他們負(fù)責(zé)巡視入滇河流船房河,。
“只有接觸，才懂得愛護(hù),?！标惣渭颜f(shuō)，正是因?yàn)橄矚g劃皮劃艇,，他和伙伴們才會(huì)對(duì)水有如此深的感情,。
每到周末或工作日下班較早的時(shí)候，陳嘉佳就會(huì)和伙伴們相約在船房河邊,，劃著皮劃艇巡河,，一邊收集水中的垃圾,，勸導(dǎo)岸邊釣魚的市民。一些釣魚的市民不理解,，但陳嘉佳每次都笑臉相迎,，以真誠(chéng)贏得理解支持。
“我寧愿得罪人,，也不愿意得罪滇池,。”陳嘉佳說(shuō),。
他念念不忘小時(shí)候那個(gè)干凈清澈的滇池,，“那時(shí)候，可以在滇池里游泳,，游完爬上岸后,，父親總會(huì)給我買一瓶山楂汽水?！?/p>
如今,，經(jīng)過(guò)多年治理，曾臭氣熏天的船房河成了入滇河流中河水最清,、景觀最美的河流之一,，許多市民閑暇時(shí)都會(huì)來(lái)河邊散步游玩。
陳嘉佳說(shuō),，他最喜歡沿著船房河一直劃到入滇河口,，欣賞昆明西山的落日美景，“夕陽(yáng)倒映在清澈的水面上,，非常漂亮,，就像回到了小時(shí)候?！?/p>
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