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提升縣域經(jīng)濟發(fā)展條件 四川出實招

四川日報    2019年07月24日

      實現(xiàn)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的全面提升,縣域發(fā)展條件需要改善和提升。如何改善提升,?省委、省政府出臺的《關(guān)于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺相關(guān)政策舉措,,在財政資金安排等方面給出實實在在的舉措。四川省縣域經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為您權(quán)威解讀,。

  政策點擊:2019-2022年省財政整合相關(guān)專項資金800億元以上,,撬動社會資本投入縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),著力改善交通,、供排水,、環(huán)衛(wèi)、水利,、能源,、通信等重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療,、文化、廣電,、體育等基本公共服務(wù)條件,。

  權(quán)威解讀:該政策主要是為了改善和提升縣域發(fā)展條件,增強縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,。2019年,,省財政預(yù)算安排用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達228.5億元,未來4年財政投入力度在此基礎(chǔ)上總體保持不減,。

  預(yù)計2019-2022年,,將累計籌措安排資金800億元以上支持縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在支持方向上,,主要突出五個方面:

  一是高鐵建設(shè),。支持我省全力打通高鐵進出川大通道,打造以綜合交通為重點的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,。二是交通重點項目建設(shè),。支持高速公路項目建設(shè),暢通省際高速公路出口通道,,支持國省干線公路提檔升級以及大中修工程建設(shè),,加快城市群城際通道和城市過境通道建設(shè),支持實施內(nèi)河航運擴能改造工程,。三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。支持大中型水利工程、高效節(jié)水灌溉工程以及中小河流治理、中型灌區(qū)配套改造工程,,支持小型水庫建設(shè)及病險水庫除險加固,、江河湖庫水系連通工程,支持農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,。四是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。支持實施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”,加強城市新區(qū),、宜居縣城,、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),支持天府新區(qū),、天府國際機場和國際空港新城建設(shè),。五是重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。支持機場,、鐵路,、藏區(qū)“十三五”規(guī)劃重大項目、九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建等全省重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重大民生和社會事業(yè)項目建設(shè),,確保省委省政府確定的重大項目以及社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目落地實施,。

  政策點擊:鼓勵省級政府和社會資本合作(PPP)投資引導(dǎo)基金及各類投資者投資縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè),、農(nóng)林水利和社會事業(yè)領(lǐng)域項目,,同等條件下優(yōu)先選擇民營資本。

  權(quán)威解讀:該政策主要是為了規(guī)范有序推進政府與社會資本合作(PPP)項目實施,,進一步激發(fā)市場主體活力,,推動縣域基礎(chǔ)設(shè)施補短板和公共服務(wù)提質(zhì)增效。2018年10月,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕101號),,鼓勵地方依法合規(guī)采用PPP等方式,撬動社會資本特別是民間投資參與補短板項目建設(shè),。2018年11月,,省委、省政府出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,,明確通過PPP等方式引導(dǎo)民營企業(yè)參與醫(yī)療機構(gòu),、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、教育機構(gòu),、文化設(shè)施,、體育設(shè)施建設(shè)運營,。

  目前,以縣級為主體實施的PPP項目約占全省PPP項目數(shù)量的70%,,截至今年5月31日,,全省共有141個縣(市、區(qū))425個PPP項目納入省級PPP項目管理庫(財政部綜合信息平臺),,投資金額達4323億元,。下一步,省財政將積極指導(dǎo)縣(市,、區(qū))加快PPP項目實施,,鼓勵省級PPP投資引導(dǎo)基金和各類投資者投資縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè),、農(nóng)林水利和社會事業(yè)領(lǐng)域項目,,同等條件下優(yōu)先選擇民營資本,發(fā)揮民營經(jīng)濟在推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,。






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