四川日?qǐng)?bào) 2019年07月16日
年底實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,、100%的建制村通硬化路,，沖刺交通脫貧攻堅(jiān)兜底目標(biāo)
□王眉靈
對(duì)標(biāo)2020年全面建設(shè)小康社會(huì)，交通運(yùn)輸部門(mén)提出了提前一年,、2019年底實(shí)現(xiàn)交通脫貧攻堅(jiān)兜底目標(biāo)任務(wù),，即“100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,、100%的建制村通硬化路”。2019年過(guò)半,，交通脫貧攻堅(jiān)正發(fā)起最后的沖刺,。
7月14日，在海拔3000多米的甘孜州雅江縣木絨鄉(xiāng)境內(nèi),，多臺(tái)挖掘機(jī)正開(kāi)足馬力施工,。按照交通脫貧攻堅(jiān)兜底目標(biāo)，從縣城前往鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)道要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并鋪筑硬化路面,。雅江縣交通運(yùn)輸局工程師李勛介紹,，木絨鄉(xiāng)原本的鄉(xiāng)道長(zhǎng)70余公里，僅覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和鄰近的一個(gè)村,，經(jīng)過(guò)論證,，決定重建一條鄉(xiāng)道，新（改）建部分僅30余公里,，可節(jié)省1個(gè)多小時(shí)車(chē)程,，且覆蓋面更廣，沿線(xiàn)5個(gè)村都可因此受益,。
改線(xiàn)后的鄉(xiāng)道,，需要新開(kāi)挖的11公里路段成了難點(diǎn)，目前還有3公里路段尚需打通?！靶麻_(kāi)挖路段施工作業(yè)面很窄,，開(kāi)挖量多達(dá)80萬(wàn)立方米?！崩顒渍f(shuō),，原本建設(shè)分兩個(gè)作業(yè)面，從縣城方向,、木絨鄉(xiāng)政府方向,，分別向中間推進(jìn)，為加快進(jìn)度,，上個(gè)月施工方在中間路段增開(kāi)了一個(gè)施工斷面,，向兩個(gè)方向同時(shí)作業(yè)，全力確保年底建成通車(chē),。
記者從省交通運(yùn)輸廳公路局了解到,，“十三五”初期，對(duì)照交通脫貧攻堅(jiān)兜底目標(biāo),，全省還有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6844個(gè)建制村不通硬化路；截至2018年底,，還有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、24個(gè)建制村不通硬化路；經(jīng)過(guò)今年半年努力,，6月底,，僅剩兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)建制村未通硬化路,，位于涼山州布拖縣,，以及甘孜州理塘縣、新龍縣,、雅江縣,、白玉縣等縣，目前當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)正在全力“沖刺”,。
找難點(diǎn) 自然環(huán)境惡劣,、建設(shè)規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)薄弱
從數(shù)據(jù)變化來(lái)看,，前幾年是交通脫貧攻堅(jiān)建設(shè)任務(wù)完成的“井噴期”,，今年以來(lái)節(jié)奏反而變“緩”?！叭∧繕?biāo)去年已經(jīng)基本完成,，剩下的雖然不多，但都是難上加難的‘硬骨頭’?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳公路局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說(shuō),。
難在哪？自然環(huán)境惡劣是最大桎梏,。在建的鄉(xiāng)道,、村道集中在甘孜州、涼山州境內(nèi),，尤以甘孜州數(shù)量居多,，基本都處于高寒、高海拔地帶,。受天氣影響,，建設(shè)有效施工期短,，每年僅5月到9月能全力施工,，中間還有雨季。
地質(zhì)條件差是另一大考驗(yàn),。這些鄉(xiāng)村公路所在地自然災(zāi)害較多,，泥石流、滑坡頻發(fā),，不僅威脅施工,，也影響已建道路。比如,，甘孜州白玉縣山巖鄉(xiāng)劣巴村村道原本已完成硬化建設(shè),，但受去年金沙江堰塞湖影響，80%的路段被沖毀,，需要重建,。
三難在于建設(shè)規(guī)模大，且運(yùn)輸不便,。雖然建設(shè)的都是鄉(xiāng)道,、村道，但工程量并不小,?！鞍凑战煌ú块T(mén)的定義，村道是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會(huì)或村民小學(xué),、村民聚居地的公路,。”上述負(fù)責(zé)人介紹,，目前全省村道20.8萬(wàn)公里,、建制村4.8萬(wàn)余個(gè)，平均里程不足4.5公里，而剩余項(xiàng)目村道平均里程在20公里左右,，鄉(xiāng)道更是在40公里左右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全省平均數(shù)。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)薄弱,，也是一大難點(diǎn),。“公路不僅要建成,，還要確保質(zhì)量,。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,，而甘孜,、涼山等地普遍缺少項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)業(yè)管理人員，既有人員專(zhuān)業(yè)技能不高,。
啃骨頭 技術(shù)幫扶加蹲點(diǎn)幫扶,，把好質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)
距離目標(biāo)任務(wù)只剩下不到半年時(shí)間，如何啃下這塊最難的“硬骨頭”,？
全力沖刺的大幕,，年初就已拉開(kāi)。省交通運(yùn)輸廳公路局建立起“項(xiàng)目清單”,，將所有在建項(xiàng)目倒排工期,，梳理出推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn),，并在省級(jí)層面組成10個(gè)小組,，由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，督導(dǎo)進(jìn)度,，每月至少去一次現(xiàn)場(chǎng),，協(xié)調(diào)解決建設(shè)難題。
針對(duì)一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)薄弱的難題,，全力提供技術(shù)幫扶,。因水毀而重建的白玉縣山巖鄉(xiāng)劣巴村村道進(jìn)行了線(xiàn)路比選，最初的設(shè)計(jì)方案長(zhǎng)100余公里,，是原里程的5倍,。四川省交通運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院派出專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才支援，幫助優(yōu)化線(xiàn)路設(shè)計(jì),，新的村道繞路少,，里程只增加了幾公里，建設(shè)成本大為降低,。
甘孜州色達(dá)縣克果鄉(xiāng)至然充鄉(xiāng)鄉(xiāng)道因路面破損嚴(yán)重正在重建,，省交通運(yùn)輸廳公路局下屬的興蜀公司,、華騰公路實(shí)驗(yàn)檢測(cè)公司和公路工程咨詢(xún)監(jiān)理事務(wù)所，抽調(diào)精干技術(shù)人員成立幫扶組,，對(duì)該路段施工組織,、質(zhì)量管控等進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo),，把好質(zhì)量和進(jìn)度關(guān),。
還有蹲點(diǎn)幫扶。6月3日,，全省28個(gè)“四好農(nóng)村路”示范縣和涼山州,、甘孜州21個(gè)縣（市）共聚一堂“結(jié)對(duì)子”。之后,，來(lái)自“四好農(nóng)村路”示范縣的幫扶人員進(jìn)駐21個(gè)貧困縣（市）,，他們將至少駐地一年，幫助當(dāng)?shù)靥嵘r(nóng)村公路質(zhì)量管理能力和養(yǎng)護(hù)管理水平,。
與此同時(shí),，對(duì)已建成公路的質(zhì)量核查，也在緊鑼密鼓地開(kāi)展,。在省交通運(yùn)輸廳公路局的組織下,，一場(chǎng)針對(duì)全省38個(gè)未摘帽貧困縣的現(xiàn)場(chǎng)檢查正在拉開(kāi),?！叭绻l(fā)現(xiàn)路面破損嚴(yán)重或者質(zhì)量隱患，將立即整改,?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳公路局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。
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