四川日報 2019年07月05日
將殷殷關(guān)愛落到實處
近日,，2019“關(guān)愛啟蒙者——流動課堂”幼兒園園長及骨干教師培訓(xùn)班在涼山州開班,。由國家,、省,、州關(guān)工委共同實施的這個項目,，旨在促進(jìn)涼山州學(xué)前教育師資隊伍整體質(zhì)量和學(xué)前教育整體水平提升,。
四川有全國最大的彝族聚居區(qū),、第二大藏區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū),，民族自治地方占全省總面積的62.8%,、戶籍總?cè)丝?89萬人,，“民族地區(qū)關(guān)心下一代工作，具有特殊意義,，面臨特殊困難,，必須特殊關(guān)愛?！笔￡P(guān)工委執(zhí)行主任張中偉說,。近年來，我省民族地區(qū)各級關(guān)工委努力克服困難,，充分發(fā)揮五老作用,，加快推進(jìn)關(guān)心下一代工作。
有力支持
民族地區(qū)各級黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作,，有的將關(guān)工委工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容
在非民族地區(qū),，關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)層通常由當(dāng)?shù)氐碾x退休領(lǐng)導(dǎo)干部任職。然而,，這一組織模式在民族地區(qū)卻難以施行,。
“在傳統(tǒng)模式下，因退休干部在內(nèi)地生活,，就會導(dǎo)致民族地區(qū)關(guān)工委工作出現(xiàn)無人牽頭的局面,。”阿壩州委常委,、州關(guān)工委主任金吉昌說,。
具有民族地區(qū)特色的關(guān)工委組織應(yīng)運(yùn)而生——阿壩州關(guān)工委主任、執(zhí)行主任和部分副主任由在職領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,，州委,、州政府、州委宣傳部,、州委統(tǒng)戰(zhàn)部,、州法院、州檢察院等24個部門分管領(lǐng)導(dǎo)兼任州關(guān)工委委員,；甘孜州在人口比較集中,、五老資源相對較多的地方建立關(guān)工委組織，將關(guān)愛工作覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；除離退休老教師,、機(jī)關(guān)退休干部外,，部分離任村干部，村里有威望,、有愛心的老同志也被動員吸納到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村關(guān)工委組織中來。
相對內(nèi)地而言,，民族地區(qū)的財力整體上比較薄弱,，但各地黨委、政府都對關(guān)心下一代工作給予高度重視和大力支持,。
“州委,、州政府將關(guān)工委工作納入黨政工作議事日程，納入目標(biāo)考核內(nèi)容,，每年以州委名義召開 1次全州關(guān)工委工作會議,，州委、州政府每年分別聽取1至2次關(guān)工委工作匯報,，研究關(guān)工委相關(guān)事宜,，解決具體困難和問題?！备首沃蓐P(guān)工委執(zhí)行主任劉昌澤說,，新龍縣已將關(guān)工委工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，把關(guān)工委干部培訓(xùn)納入黨員干部培訓(xùn)計劃,，從今年開始,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委每年1萬元工作經(jīng)費(fèi)也被納入了財政預(yù)算。
據(jù)統(tǒng)計,，目前,，涼山州共有五老志愿者骨干隊伍2.5萬余人，已建立關(guān)工委組織6336個,，實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）關(guān)工委組織全覆蓋,，其中創(chuàng)建“六好”基層關(guān)工委組織3631個,。
有的放矢
五老關(guān)愛突出特色，著力在助力脫貧攻堅,、扶智治愚等上下功夫
在民族地區(qū),，關(guān)心下一代工作“關(guān)心什么”“怎么關(guān)心”？這是五老們一直在用心思考的問題,。
“民族地區(qū)只有充分挖掘和利用有利因素,，因勢利導(dǎo)開展工作，才能把青少年關(guān)愛工作做到實處，做出特色,?！苯鸺脑挻砹舜蠹业南敕ā?/p>
調(diào)研是開展工作的基礎(chǔ),。民族地區(qū)地域廣闊,，關(guān)愛對象大多在偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)，甘孜州關(guān)工委調(diào)研組不懼艱險,，深入全州18個縣（市）開展調(diào)研,，于2018年首次實現(xiàn)了一年之內(nèi)對全州各縣（市）的全覆蓋調(diào)研。
在助力脫貧攻堅中積極作為,，僅2017年以來,，阿壩州各級關(guān)工委就組織資助建檔立卡貧困戶學(xué)生、孤兒（含單親家庭子女）,、留守兒童,、殘疾兒童2.3萬余名，資助金額1400余萬元,；涼山州完善所有6825名孤兒救助機(jī)制,，并將19072名事實無人撫養(yǎng)的特殊困難兒童全部納入制度化保障體系。
持續(xù)深化法治建設(shè),，涼山州會東縣五老志愿者爭做“代理家長”,，7年來成功教育挽救了90多名問題少年，彌補(bǔ)了一些家庭監(jiān)管缺位的問題,；阿壩州汶川縣關(guān)工委聯(lián)合縣級相關(guān)單位,，先后到各大、中,、小學(xué)開展有關(guān)禁毒,、防拐、拒絕校園欺凌等內(nèi)容的法律宣傳,，2016年以來,，實現(xiàn)未成年人零犯罪的良好局面。
著力在扶智治愚上下功夫,，丹巴縣關(guān)工委充分發(fā)揮五老志愿者中退休教師數(shù)量較多的優(yōu)勢,，與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)生結(jié)成對子，通過實地到村,、電話聯(lián)系等方式保持常態(tài)化的“一對一”輔導(dǎo)模式,。聚焦控輟保學(xué)，馬邊縣關(guān)工委形成《全縣事實無人撫養(yǎng)兒童的調(diào)研情況報告》呈報縣委,，目前該縣已先后組織動員338名輟學(xué)適齡兒童返校讀書,。
“民族地區(qū)的關(guān)心下一代工作使命光榮,、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,，我愿意和五老志愿者一起,，以‘不破樓蘭終不還’的信心和決心，推動關(guān)心下一代工作再上新臺階,?！钡ぐ涂h委組織部部長、縣關(guān)工委主任張波表示,。
明方向
民族地區(qū)關(guān)愛工作重點(diǎn)抓這十件事
●抓好3萬名特殊困境兒童關(guān)愛幫扶工作,，落實監(jiān)護(hù)人、落實救助措施,、落實結(jié)對關(guān)愛,，努力讓特殊困境兒童“失親不失愛、失親不失管,、失親不失學(xué),、失親不失志”
●開展民族地區(qū)青少年夏令營分營和特色營
●實施民族地區(qū)貧困大學(xué)生圓夢工程
●繼續(xù)在涼山州實施幼兒園園長培訓(xùn)工程
●在三州基層的村、社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)150個數(shù)字文化驛站,，豐富青少年的精神文化生活
●舉辦“科技帶動——助力脫貧攻堅”培訓(xùn)班,，對11個貧困縣青年創(chuàng)業(yè)骨干開展培訓(xùn)
●辦好用好“航天啟明圖書室”
●開展“小手牽大手”“生態(tài)小公民”“綠色小衛(wèi)士”等活動，引導(dǎo)青少年樹立綠色發(fā)展新理念,，積極參與建設(shè)綠色校園,、綠色家園、綠色田園,、綠色草原
●深入開展“老少牽手,，溫暖童心”暖冬行動
●舉辦三期民族地區(qū)干部培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)三州的州,、縣（市）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委執(zhí)行主任
談打算
加強(qiáng)民族地區(qū)關(guān)愛工作 多地準(zhǔn)備這樣干
不久前舉行的全省民族地區(qū)關(guān)心下一代工作會議提出,，要始終把民族地區(qū)關(guān)心下一代工作作為全省關(guān)愛工作的重點(diǎn)，推動民族地區(qū)關(guān)心下一代工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,。
如何把這一要求落到實處,，為黨委、政府分憂解難,？一起來看看相關(guān)市（州）,、縣關(guān)工委今年的行動和計劃：
在關(guān)工委委員、五老等關(guān)愛隊伍基礎(chǔ)上,，阿壩州將整合共青團(tuán),、少先隊、中小學(xué)等組織和單位的優(yōu)秀團(tuán)干,、少先隊輔導(dǎo)員、教育專家資源，把他們充實到關(guān)心下一代工作隊伍——阿壩州青少年工作專家組中,。目前,，專家組名單已擬定，即將開展試點(diǎn),。
涼山州木里縣已開始探索向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織派駐關(guān)心下一代指導(dǎo)員,，幫助建立關(guān)心下一代工作機(jī)構(gòu)；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“若松”（老黨員）黨支部和五老志愿者“一套人馬,、兩塊牌子”,，同步推動黨組織活動和關(guān)心下一代活動，著力填補(bǔ)關(guān)心下一代工作的薄弱環(huán)節(jié)和“空白點(diǎn)”,。
綿陽市北川縣今年將開展以大型主題團(tuán)課為載體,、感恩教育為主題的教育活動，將紅軍精神,、抗震救災(zāi)精神和奉獻(xiàn)精神作為重點(diǎn)內(nèi)容,，在全縣各中小學(xué)校著力宣揚(yáng)模范人物的先進(jìn)事跡，持續(xù)做好青少年理想信念和思想道德教育,。
阿壩州若爾蓋縣計劃在全縣范圍內(nèi)扶植和幫助成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的助學(xué)協(xié)會,，動員群眾，廣匯愛心,，幫助學(xué)子完成學(xué)業(yè),。本欄撰稿 本報記者 陳婷
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