甘孜日報 2019年06月19日
慶祝新中國成立70周年四川專場新聞發(fā)布會實錄
6月17日上午,，國務院新聞辦公室在北京舉行以“踐行新發(fā)展理念,、推動治蜀興川再上新臺階”為主題的慶祝新中國成立70周年四川專場新聞發(fā)布會,。
省委書記,、省人大常委會主任彭清華作主題發(fā)布并回答記者提問，省委副書記,、省長尹力回答有關提問,。國務院新聞辦公室新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅主持新聞發(fā)布會,。
在一個半小時的時間里,，媒體記者圍繞四川如何融入國家大局、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、加強農(nóng)民工服務保障工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進文化和旅游融合發(fā)展以及2019年全省經(jīng)濟發(fā)展預期等踴躍提問,，彭清華、尹力用詳實的數(shù)據(jù),、鮮活的實例一一予以坦誠回應,。
在國家大局下推動四川發(fā)展
做國家重大戰(zhàn)略的參與者建設者貢獻者
新華社記者：中國有一句古話“不謀全局者不足以謀一域”，當前國家正在積極推進“一帶一路”建設,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、新一輪西部大開發(fā)等，這些都涉及到四川,。請問,，四川作為西部大省如何主動融入國家大局，實現(xiàn)更大的發(fā)展？
彭清華：感謝你的提問,。剛才你講得很好,，四川的發(fā)展一定要在國家大局下來推動。對四川來講,，當前我們正面臨四個方面的重大機遇,。
一是“一帶一路”建設的重大機遇。四川是歷史上南方絲綢之路的起點,，往北往西經(jīng)歐亞大陸橋可連接絲綢之路經(jīng)濟帶，往南經(jīng)陸海新通道可連接海上絲綢之路,，四川是“一帶一路”的重要銜接點,。我們把握“一帶一路”建設重大機遇，進一步擴大開放合作?，F(xiàn)在,，從成都開行的中歐班列已達3500列，約占全國總量的四分之一,，位居全國各城市之首,，成為“一帶一路”建設一個重要的標志性成果。同時,，我們著力打造天府新區(qū),、四川自貿(mào)試驗區(qū)等一批開放平臺，落戶了一批“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),。今年1至5月,，四川與“一帶一路”沿線國家的進出口增長了11.7%，特別是與東盟國家的進出口增長了21.7%,，與歐洲國家的進出口增長了46%,，進一步實現(xiàn)了對外貿(mào)易區(qū)域上的多元化。我認為,，“一帶一路”建設,，其中有一個重大意義，就是把像四川這樣的西部內(nèi)陸省份推向了開放前沿,。
二是新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,。去年，我們在成都成功舉辦了第十七屆中國西部國際博覽會,，習近平總書記專門發(fā)來賀信,，要求西部地區(qū)成為陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的重要組成部分,。今年中央又就進一步實施西部大開發(fā)出臺了新的政策文件,，指向性強，政策含金量高。我們把握這樣一個重大機遇,，著力補齊基礎設施短板,，以開放帶動開發(fā)，以開發(fā)來促進開放,。更好發(fā)揮四川的區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,，著力打造適合內(nèi)陸地區(qū)特點的綜合交通運輸體系,，為推進新一輪西部大開發(fā)、加快建設內(nèi)陸地區(qū)對外開放高地提供重要支撐,。
三是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大機遇,。2016年和2018年，習近平總書記分別在重慶和武漢主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,，強調(diào)要“共抓大保護,，不搞大開發(fā)”。
我認為,，這是長江經(jīng)濟帶發(fā)展一個非常重要的指導思想,。四川地處長江上游，流域面積接近長江經(jīng)濟帶總面積的四分之一,，是我國重要的水源涵養(yǎng)地,，肩負著維護國家生態(tài)安全的重要責任。我們堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展理念,，把生態(tài)環(huán)境保護擺在突出位置。這一個時期以來,，我們著重抓了生態(tài)環(huán)保突出問題整改和重點流域整治提升工作,，長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。去年,，全省87個國考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率同比上升了14.9個百分點,，沱江16個國考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率同比上升了56.3個百分點。下一步,，我們將繼續(xù)加強與長江沿線省市的協(xié)同配合,，增強各項措施的關聯(lián)性和耦合性，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障,。
四是泛珠三角區(qū)域合作的重大機遇,。從地理上講，四川屬于長江流域,，不屬于珠江流域,。但我們和粵港澳地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系一直十分密切,，是“9+2”泛珠三角合作機制的成員。四川和廣東是東西部扶貧協(xié)作對口省份,，廣東是四川最大的內(nèi)資來源省份,。近年來，四川省與香港特區(qū)政府,、澳門特區(qū)政府分別建立了合作會議制度,，港澳地區(qū)是四川最大的外資來源地，香港還是四川第四大貿(mào)易伙伴,。去年,，四川代表團赴香港、澳門和廣東學習考察,，簽署了一批新的合作協(xié)議,。下一步，我們將繼續(xù)用好泛珠三角區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制,，主動對接粵港澳大灣區(qū)建設，進一步深化各領域交流合作,，不斷提升四川開放型經(jīng)濟發(fā)展水平,。
對四川來講，我們既是這些國家重大戰(zhàn)略的參與者,、建設者,，也是貢獻者和受益者。
聚焦“兩不愁三保障”
聚焦深度貧困地區(qū)
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
中央廣播電視總臺央視記者：四川大涼山一直被貧困問題所困擾,，習近平總書記一直牽掛著大涼山,，牽掛著彝族群眾的脫貧奔康。目前,，四川脫貧攻堅工作進展如何,，能不能確保涼山彝區(qū)到2020年與全國同步實現(xiàn)全面小康？
彭清華：感謝你對四川脫貧攻堅工作的關心關注,。四川是我們國家脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,。 2013年對扶貧對象建檔立卡時，四川有625萬貧困人口,，是全國貧困人口較多的省份之一,。習近平總書記對四川脫貧攻堅工作高度重視、親切關懷,。去年春節(jié)前,，總書記冒著嚴寒深入四川大涼山腹地昭覺縣走訪調(diào)研，看望慰問彝族貧困群眾,，隨后在成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會并發(fā)表重要講話,。今年新年賀詞中還深切牽掛他曾經(jīng)看望過的彝族貧困群眾,，關心他們的冷暖?？倳浀闹匾甘?，為我們?nèi)娲蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向；總書記深厚的為民情懷,，是對我們最大的激勵和鞭策,。
近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，我們把脫貧攻堅作為最大的政治責任,、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓,。講最大的政治責任,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們向黨中央、向習近平總書記立下的軍令狀,，軍中無戲言,，這是各級黨委政府的一項重大政治責任，責無旁貸,、義不容辭,。講最大的民生工程，民生有各種各樣的內(nèi)容,，有的是“錦上添花”,，有的是“雪中送炭”，脫貧攻堅是“雪中送炭”的民生,，所以是最大的民生工程,。講最大的發(fā)展機遇，現(xiàn)在中央對于脫貧攻堅的重視程度,、支持力度前所未有,，四川作為貧困人口比較集中的地區(qū)，用好中央給予的政策,，補齊全面建成小康社會最突出的短板,，就是最大的發(fā)展機遇。
經(jīng)過全省人民共同努力,，四川脫貧攻堅取得了決定性進展,。這里，我向大家報告幾個數(shù)據(jù)：建檔立卡農(nóng)村貧困人口從2013年底的625萬減少到2018年底的71萬,，平均每年減少110多萬,，貧困發(fā)生率從9.6%下降到1.1%。這是全國脫貧攻堅的一個縮影,，在世界上任何國家都是不可想象的,。
落實習近平總書記關于脫貧攻堅的部署要求,，我認為最重要的是把握好“精準”兩個字。所謂“精準”,，第一是要精準識別,，貧困人口究竟在什么地方、在哪個村,、是哪一戶,、什么人？都要識別精準,，因此才要建檔立卡,。第二是要精準幫扶，針對不同的貧困村,、貧困家庭,、貧困人口，他們最突出的困難和問題是什么,？要精準施策,，不能搞大水漫灌。第三是要精準脫貧,，貧困村能不能摘帽,，要經(jīng)過嚴格考核，貧困戶是不是脫貧,，也要有嚴格標準。
對四川來講,，我們突出了“兩個聚焦”,。第一個是聚焦“兩不愁三保障”?！皟刹怀睢本褪秦毨罕姴怀畛?、不愁穿，“三保障”就是義務教育有保障,、基本醫(yī)療有保障,、住房安全有保障，現(xiàn)在還加上飲水安全有保障,，這是脫貧的基本要求,。從總體上看，四川“兩不愁”問題已經(jīng)基本解決了,，“三保障”問題成效明顯,，還要繼續(xù)努力。義務教育有保障方面,，我們在全面減免學雜費基礎上落實貧困學生資助政策,，改善貧困地區(qū)辦學條件,，實施民族地區(qū)15年免費教育和“9+3”職業(yè)教育，基本做到了農(nóng)村適齡兒童不會因為家庭貧困而失學,。大家可能會問,，現(xiàn)在還有沒有失學輟學的孩子？有,。我們在涼山州摸底發(fā)現(xiàn),，還有好幾萬失學輟學的孩子。原因是多種多樣的,，比如,，有的孩子聽不懂普通話、跟不上課,，就不愿意學了,；有的父母外出務工，把孩子帶走了,；還有的家庭由于傳統(tǒng)觀念影響和其他原因不愿意讀書,。對這些問題，我們要采取多種方式,，因人施策,。但總體來看，不會有因為家庭貧困上不起學的情況,。為什么,？因為實行義務教育之后，這些孩子上小學甚至初中都是免費的,，甚至連住校吃飯的錢都是國家給的,，不用家庭負擔?；踞t(yī)療有保障方面,，貧困發(fā)生的一個原因是因病致貧，所以我們把解決醫(yī)療保障問題擺在突出位置來抓,，全省已基本構建起縣,、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,，貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療的醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi),，還實行了大病專項救助。住房安全有保障方面,，四川對136萬“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困人口實施易地扶貧搬遷,，現(xiàn)在已經(jīng)完成搬遷近120萬人，還幫助62.2萬貧困戶實施危房改造,，使之達到住房安全要求,。同時,，解決了275萬貧困人口飲水安全問題，貧困地區(qū)基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,、村村通硬化路”,。可以說,，脫貧攻堅使長期貧困落后的鄉(xiāng)村舊貌換新顏,，使廣大農(nóng)民的生活和命運發(fā)生了前所未有的歷史性變化。
當然,，我們也深知,，“行百里者半九十”。當前,，我們正在全省開展“兩不愁三保障”回頭看大排查活動,，集中2至3個月時間，對全省625萬建檔立卡貧困人口挨家挨戶進行回訪,，圍繞落實“兩不愁三保障”,，一村一村地查，一戶戶地過,，對存在的問題,，一戶一戶登記造冊，落實整改,，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，不打折扣、不降成色,。
第二個是聚焦深度貧困地區(qū),。四川有三個少數(shù)民族自治州被列為國家深度貧困地區(qū)，其中甘孜州,、阿壩州是藏區(qū)，涼山州是彝區(qū),。藏區(qū)情況相對好一些,，貧困人口還有4.6萬人，貧困發(fā)生率已經(jīng)降至2.6%,，今年藏區(qū)貧困縣可以全部摘帽,。涼山彝區(qū)任務更重一些，是典型的貧中之貧,、堅中之堅,，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的控制性因素。省委,、省政府把彝區(qū)脫貧攻堅擺在重中之重的位置來抓,。去年,，我們出臺了12個方面34條措施，從產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)培訓,、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房安全等方面重點給予支持,，3年新增扶貧資金超過200億元。我們還派出5700多名干部組成11支綜合幫扶工作隊到?jīng)錾缴疃蓉毨Эh,、貧困村開展綜合幫扶,。同時，大力推進禁毒防艾,、控輟保學,、移風易俗等工作，把扶貧與扶志扶智結合起來,，引導群眾依靠自己的雙手擺脫貧困,、勤勞致富。加強扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史,、實踐和群眾的檢驗。
經(jīng)過不懈努力,，涼山彝區(qū)的貧困人口已經(jīng)從2013年底的72萬減少到2018年底的30.9萬,，貧困發(fā)生率從29.5%下降到12.7%。去年習近平總書記走訪過的兩戶村民,，現(xiàn)在和鄉(xiāng)親們一道都搬進了寬敞明亮的新房,，開始了新的生活。外界非常關注涼山州“懸崖村”的情況,，過去是靠藤條綁著樹枝爬上去,，一次得六七個小時，非常危險?，F(xiàn)在在各方面的大力支持幫助下,，已經(jīng)建起了鋼梯。有人問,，為什么不修公路,？因為山上居民不多、工程量大,、造價太高,，并且修公路也會影響生態(tài)環(huán)境。我們在山上建了醫(yī)療點、教學點,，孩子大一點盡量搬到山下上學,，有利于提高教學質(zhì)量。現(xiàn)在這個地方成了一個旅游熱點,，很多人都到懸崖村去體驗“天梯”,。
這里，我還要特別感謝中央機關各對口幫扶單位,，東西部扶貧協(xié)作對口四川的廣東省和浙江省,，以及社會各界長期以來對四川脫貧攻堅工作的大力支持和無私幫助。他們給貧困地區(qū)帶來的不僅是人力,、財力,、物力方面的支持，更重要的是體現(xiàn)了社會主義大家庭的溫暖,，增強了貧困群眾擺脫貧困,、戰(zhàn)勝貧困的勇氣和斗志。我們有信心,、有決心在黨中央的堅強領導和全國人民的大力支持下,，明年全面完成脫貧攻堅任務，向黨中央,、向習近平總書記,、向全省人民交出一份合格答卷。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在四川蓬勃發(fā)展
進一步打造“雙創(chuàng)”升級版
經(jīng)濟日報記者：四川省是人口大省,，也是科技大省,，去年全國“雙創(chuàng)周”活動主會場就設在了四川成都，引起各方面關注,。請問,，四川在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得了哪些成效，下一步著力重點在哪里,？
尹力：首先,，感謝這位記者對四川的關注。正如你所提及的那樣,，四川是人口大省,，也是科技大省。目前,，全省有科研院所270家，普通高校126所,、在校大學生156萬人,，各類專業(yè)技術人員340多萬，以及千千萬萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新在今天的四川大地蓬勃發(fā)展,。近年來，我們堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個重要動力,，把持續(xù)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)新創(chuàng)造力作為一項重要的工作來抓,，取得了明顯成效。
一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體增多,。我們分別針對高端人才,、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體,，制定了差異化支持政策,，力求更多地吸引人才、留住人才,，鞏固壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍,。2018年，全省從事研發(fā)活動的人員15萬名,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者67.6萬人,，僅成都就吸引了25萬本科學歷以上的畢業(yè)生落戶；同時,，新登記各項市場主體105萬戶,，在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊3萬多家（個）。
二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺規(guī)模增大,。我們高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,，不斷增加投入，不僅著力建設和完善成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)等國家級區(qū)域創(chuàng)新平臺,，而且注重建設省內(nèi)各地的創(chuàng)新基地和平臺，以及一些新型的孵化載體,。目前,，全省國家重大科技基礎設施有9個，國家重點實驗室14個,，國家級和省級科技創(chuàng)新平臺1635個,，國家雙創(chuàng)示范基地6個，各類孵化載體860多家,。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力增強,。我們積極落實中央全面深化改革部署，加快推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設,，率先探索開展職務科技成果權屬混合所有制改革,，強化知識產(chǎn)權保護，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平。去年,，全省新增專利授權量8.7萬多件,，技術合同認定登記額首次突破了千億元。在全國兩次推廣的36條全面創(chuàng)新改革試驗經(jīng)驗中,，四川貢獻了16條,，居全國前列。
四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果增加,。我們依托成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，加強科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升孵化服務水平,，涌現(xiàn)了像殲-20,、“華龍一號”等一批重大的科研成果，四川造全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星成功發(fā)射,。全省連續(xù)四年每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過100萬人,。2018年，全省高新技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到1.7萬億元,，軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入3400多億元,，科技對經(jīng)濟增長貢獻率提高了兩個百分點。
下一步,，我們將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，打造“雙創(chuàng)”升級版，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
一是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障,。充分發(fā)揮西部地區(qū)在土地、勞動力,、能源等生產(chǎn)要素和市場方面的優(yōu)勢,，著力吸引人才、技術,、資金,，引導全社會加大研發(fā)投入，深化“放管服”改革,，落實更大規(guī)模的減稅降費政策,，統(tǒng)籌推進科技計劃管理、科技人員激勵,、擴大科研自主權等領域改革,，強化知識產(chǎn)權保護。
二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。以電子信息,、裝備制造,、食品飲料、先進材料,、能源化工等五大萬億支柱產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為重點，積極引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,，加強以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作,，不斷完善機制，培育支持高新技術企業(yè)的發(fā)展,。
三是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的更好社會環(huán)境,。健全“雙創(chuàng)”服務體系，大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌,，推動更多群體投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成全社會尊重知識,、尊重人才,、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
把服務保障農(nóng)民工作為戰(zhàn)略性工程來抓
把農(nóng)民工作為推進鄉(xiāng)村振興重要力量來培養(yǎng)
鳳凰衛(wèi)視記者：四川省是一個勞務輸出大省,，常年在外務工的農(nóng)民工就超過2000萬人,，在保障農(nóng)民工權益、吸引農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面,，四川做了怎么樣努力,？下一步還有哪些大的舉措？
彭清華：感謝你對四川農(nóng)民工工作的關注,。四川是一個人口大省,，也是一個農(nóng)民工輸出大省。根據(jù)統(tǒng)計,，全省農(nóng)民工共有2500萬人左右,，其中省內(nèi)務工的有1400萬左右、省外近1100萬,。這些農(nóng)民工遠離家鄉(xiāng),，告別親人，走進城市,，吃苦耐勞,，為我們國家的現(xiàn)代化建設，為工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興作出了不可替代的重要貢獻,，理應受到黨和政府更多的關心關愛，得到全社會的尊重,。
我也是在農(nóng)村出生和長大的,，深知農(nóng)民工的艱辛和不易,。我到四川工作之后，始終把服務保障農(nóng)民工作為一件大事,、作為一項戰(zhàn)略性工程來抓,。去年，四川省黨政代表團到廣東,、浙江考察學習,，這兩個地方都是川籍農(nóng)民工務工的大省。根據(jù)有關部門統(tǒng)計,，目前在珠三角,、長三角務工的川籍農(nóng)民工有數(shù)百萬人。我們在廣州專門召開農(nóng)民工座談會,，聽取他們對家鄉(xiāng)工作的意見和建議,；在杭州專門看望了川籍農(nóng)民工代表，表達家鄉(xiāng)人民對他們的問候和牽掛,。省委要求各有關方面帶著強烈的責任和深厚的感情,，做好農(nóng)民工服務保障工作。省委,、省政府出臺了加強農(nóng)民工服務保障的16條措施和促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的22條措施,，幫助他們解決一些實際問題。比如說,，農(nóng)民工在外地務工最牽掛的事情是什么,？是家里孩子的教育、老人的照顧,。我們有責任把這些問題解決好,，讓他們在外面能夠安心打拼。到了春節(jié),，農(nóng)民工最突出的困難是什么,？是一張回家的車票。我們就動員各個部門在農(nóng)民工集中的地方設立服務點,，組織專列專車幫助他們順利回家過年,。去年春節(jié)，全省一共組織了4萬余班次專列專車,，為100多萬農(nóng)民工提供服務,，讓家在邊遠山區(qū)的農(nóng)民工也能平安回家。春節(jié)期間,，我們還組織基層干部,、工作隊員走訪看望了1370萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工，了解他們的所思所盼,，為他們排憂解難,。春節(jié)前夕,，省委、省政府向全省外出農(nóng)民工及家屬發(fā)出慰問信,，并把農(nóng)民工代表請來一起座談,，吃團圓飯，表達黨和政府的關心關愛,、家鄉(xiāng)人民的親情溫暖,。目前，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達到了67.6萬人,，創(chuàng)辦企業(yè)17萬多戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值近4千億元,，帶動就業(yè)210余萬人,。實踐證明，農(nóng)民工不僅是國家工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的重要力量,，也是實施鄉(xiāng)村振興的重要力量。
今年以來,，我們進一步加大了農(nóng)民工服務保障工作統(tǒng)籌力度,，在全省建立農(nóng)民工服務網(wǎng)站，向川籍農(nóng)民工和外來農(nóng)民工提供各種就業(yè)信息服務,，在農(nóng)民工集中的地方設立農(nóng)民工服務中心,，積極解決農(nóng)民工家庭老人、孩子照顧問題,，幫助他們解除后顧之憂,。積極在農(nóng)民工中物色培養(yǎng)入黨積極分子和村基層干部后備人選，解決村級組織后繼乏人問題,。我認為農(nóng)民工是未來村基層干部的主要來源,，因為他們出去經(jīng)受了磨煉，見到了世面,，增長了才干,，他們就是社會主義新農(nóng)村建設中能扛大梁的新型農(nóng)民。我們正在建立機制,，把他們作為推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量來培養(yǎng),。同時，積極創(chuàng)造條件,，吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，讓他們在回報家鄉(xiāng)中實現(xiàn)人生價值，創(chuàng)造美好生活,。
統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村全面振興
農(nóng)村生活將更安逸更美好
中國國際電視臺CGTN記者：四川自古被稱為“天府之國”,，也是中華農(nóng)耕文明的發(fā)源地和重要的代表地之一,，可以說農(nóng)業(yè)是四川的底色和招牌。黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興,，請問四川在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,，這些年都做了什么，未來有哪些打算,？
尹力：感謝這位記者朋友對四川的贊譽,。的確，四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,。今天的四川,，也是全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大省。習近平總書記十分關心四川農(nóng)業(yè)發(fā)展,，多次強調(diào)要擦亮農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌,。近年來，四川認真貫徹落實總書記對四川工作系列重要指示精神,，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，主要抓了以下幾方面工作。
第一,，著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。耕地是農(nóng)業(yè)之基，我們嚴守全省9448萬畝耕地的紅線,，確保糧食安全,。突出“優(yōu)、綠,、特,、強、新,、實”,，著力培育川菜、川豬,、川茶,、川藥、川竹等“川字號”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在大家一提到川菜,，無論是四大名菜、八大名菜,、十大名菜,，川菜都占有非常重要的地位，我相信大家都比較喜歡吃麻辣的川菜,；川豬,，現(xiàn)在年出欄量近7千萬頭,；川茶，四川是我國種植面積和產(chǎn)量居前位的省份,；川藥,，四川的中藥材，在全國有49種被稱為道地藥材,；川竹,，四川也是竹子種植生長面積全國最大的省份。同時,，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,，目前全省建有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)13個,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地4200多萬畝,。我們高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,，全省化肥、農(nóng)藥使用量近3年來持續(xù)下降,，四川的柑橘,、獼猴桃、檸檬等一大批名優(yōu)特新,、無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品,，在各地受到了廣泛的歡迎。我們也大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),、智能農(nóng)機裝備制造等支撐產(chǎn)業(yè),，整體提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到58%,。我們追求的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，不僅僅是“量”的保障，更重要的是“質(zhì)”的提高,。
第二,，全面開展“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設。四川農(nóng)村的區(qū)域比較廣,，農(nóng)村戶籍人口接近6千萬,，有4.5萬個行政村。搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治,，讓群眾有一個干凈整潔的生活環(huán)境,，是農(nóng)村發(fā)展進步很重要的一個問題。我們大力推進“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設,，把垃圾,、污水,、廁所“三大革命”作為主攻方向，根據(jù)省內(nèi)平原,、丘陵,、山地等不同地形，按照人文,、旅游,、生態(tài)不同類別，分別確定整治標準和建設內(nèi)容,，著力整體提升村容村貌,。在這個過程當中，我們特別注重古村落,、古建筑的保護,，注重百年、千年大樹的保護,，我們準備以立法的方式對它們進行保護,。我們通過這些工作，讓群眾不僅能夠看到一個青山綠水的美麗農(nóng)村,，而且更能夠感受到傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承,。
第三，持續(xù)深化農(nóng)村改革,。四川是我國農(nóng)村改革的策源地之一,。進入新時代，四川農(nóng)村改革更需要發(fā)揚敢為人先的精神,。目前,，全省有4個全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，有15項試驗成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為中央相關文件的政策舉措,，還有不少的改革經(jīng)驗也成為了全國農(nóng)村改革的樣板,。我們積極深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的確權頒證工作基本完成,，4.3萬個村完成了清產(chǎn)核資，農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)在已經(jīng)有近10萬個,。
第四,，大力促進農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。剛才,，彭清華書記已經(jīng)作了系統(tǒng)全面的介紹,，可以說近幾年川籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢，累計大約有67萬人回鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)辦的企業(yè)有17萬戶,，已成為了全省發(fā)展一個新的動力,，不僅僅促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也促進了農(nóng)村面貌的改善,。
四川實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了一定成效,，但是我們也清醒地看到，由于歷史,、自然等因素,，四川農(nóng)村發(fā)展仍很不平衡、很不充分,，鄉(xiāng)村振興是一個長期艱巨的任務,。下一步，我們將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村全面振興,，到2020年確保實現(xiàn)貧困人口全部脫貧。今年,，全省還將召開縣域經(jīng)濟發(fā)展大會,，出臺進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施，著力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；著力完善農(nóng)村基礎設施,，加強路、水,、電,、氣、寬帶等“五網(wǎng)”建設,，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,；著力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生,、文化等社會事業(yè),，普及基本公共服務；著力加強農(nóng)村基層黨組織建設,，提升鄉(xiāng)村治理能力,；著力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”,，讓人們在農(nóng)村生活得更安逸,、更美好。歡迎記者朋友們到四川的農(nóng)村走一走、看一看,。
讓“詩”和“遠方”融為一體
“你追我趕”推進全域旅游發(fā)展
光明日報記者：我們了解到四川不久前召開了文旅發(fā)展大會,，率先對文化和旅游融合發(fā)展作出了部署。請問,，四川在推動文化和旅游的融合發(fā)展上采取了哪些比較具體的措施,？取得了哪些成效？
彭清華：你提這個問題我非常高興回答,，因為我可以借此機會把四川的文化旅游推介一下,。但是由于時間關系，我只能作簡要回答,。
提到四川,，人們通常會想到兩個詞，一個是“天府之國”,，一個是“熊貓故鄉(xiāng)”,。這里我還要給大家講古人的兩句話，一句是“文宗自古出巴蜀”,，講四川的歷史文化,、英才輩出。歷史上很多文人墨客出生在四川或者居住在四川,，很多古今傳誦的優(yōu)秀作品也出自四川,。第二句是“天下山水之觀在蜀”，講四川的自然山水,、風光無限,。這方面可以舉出很多地方，有的是獨一無二的,。2018年2月,，習近平總書記來川視察時講“四川是個好地方”，要求我們“綻放四川獨特的自然生態(tài)之美,、多彩人文之韻”,。
這些年，四川在文化旅游方面有很大的發(fā)展,，總體實現(xiàn)了由文旅資源大省向文旅經(jīng)濟大省的跨越,。去年，全省旅游總收入達到10112億元,，文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值達到1700億元,，文旅產(chǎn)業(yè)跨上了萬億級產(chǎn)業(yè)臺階。數(shù)據(jù)顯示,，今年春節(jié),、清明,、五一假期，四川接待游客人數(shù)和旅游總收入都在全國名列前茅,。
怎樣推動四川文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,？四川省委十一屆三次全會提出了一個目標，就是要建設文化強省和旅游強省,。實現(xiàn)這樣一個目標很重要的就是要推動文旅融合發(fā)展,，讓“詩”和“遠方”融為一體。古人講,，讀萬卷書,，行萬里路。讀萬卷書就是文化,，行萬里路就是旅游,，古人就讓“詩”和“遠方”融合起來了。
為推動文旅融合發(fā)展,，我們召開全省文化旅游發(fā)展大會,，出臺了系列政策文件。我們將圍繞文旅融合,，進一步優(yōu)化完善全省文化旅游發(fā)展格局,，打造一些標志性文旅品牌，推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，做大做強市場主體,，推進重點設施“補短板”。我們將突出抓好大九寨,、大峨眉,、大熊貓、大香格里拉,、大貢嘎,、大竹海、大灌區(qū),、大蜀道,、大遺址以及茶馬古道等“十大”世界級文化旅游精品建設,。這些可能大家都有印象,，大香格里拉的稻城亞丁現(xiàn)在成了“網(wǎng)紅”之地；大貢嘎的貢嘎雪山海拔7500多米,，在高原藏區(qū),；大竹海主要在川南，是全國主要竹產(chǎn)地之一,；大灌區(qū)主要是都江堰,，2000多年了，至今澤被成都平原，是人類水利工程史的奇跡,；大蜀道主要在川東北,，部分區(qū)段至今保留完好；大遺址包括三星堆,、金沙遺址,，也包括汶川大地震遺址；茶馬古道也是我國西部地區(qū)重要歷史遺存,。我們還要打造紅軍長征路和川藏公路黃金旅游線,。四川是紅軍長征歷經(jīng)時間最久、走過路程最長,、經(jīng)過地域最廣,、經(jīng)歷戰(zhàn)役最多的地方；當年十八軍進藏,，修建川藏公路的英雄壯舉可歌可泣,。總的來講,，我們還要擦亮三星堆,、九寨溝、大熊貓這些金字招牌,，也就是我們所說的“三九大”,。力爭經(jīng)過一段時間的努力，把四川建設成為文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的文化高地和世界重要旅游目的地,。
為此,，我們建立了一個機制，就是創(chuàng)建天府旅游名縣,。在這次全省文旅大會上,，命名了10個天府旅游名縣，還確定了30個候選縣,。以后每年經(jīng)過競爭評選和嚴格考核,，從30個候選縣中再命名10個天府旅游名縣，再從其他縣增補10個作為候選縣,，滾動發(fā)展,。對已經(jīng)掛牌的和進入候選名單的，我們將在資金,、項目,、政策等方面給予特殊獎勵和支持，對考核不合格的也要建立退出機制,，形成“你追我趕”推進全域旅游發(fā)展的生動局面,。最近幾個假期里,，這些天府旅游名縣都成了人氣很旺的地方，希望大家有機會也去看看,。
保持適當增長速度
更加注重高質(zhì)量發(fā)展
中國日報社記者：剛才主題發(fā)布時提到去年四川GDP總量超過了4萬億,，經(jīng)濟增速是8%，請問對今年的經(jīng)濟總量以及增速有一個什么樣的預期,？
彭清華：去年全省經(jīng)濟增速是8%,，總量達到40678億元。今年一季度增速是7.8%,，比去年有所回落,，但與去年四季度相比是持平的，目前還穩(wěn)定在這樣一個水平,。我們要切實做好穩(wěn)增長工作,，保持適當增長速度，這對于相對后發(fā)展,、欠發(fā)達的西部地區(qū)是非常重要的,；另一方面要更加注重高質(zhì)量發(fā)展，更加注重結構調(diào)整,，不光看增長速度,，還要看經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
彭清華：非常感謝各位媒體朋友的光臨和大家的提問,。從這些問題可以看出大家對四川特殊的關心,、關注和關愛。建國以來四川發(fā)展取得的成就,，都是黨中央堅強領導的結果,，也與全國各地的大力支持分不開。今天,，四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上,，面對新時代新使命新要求，我們將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，不忘初心、牢記使命,，矢志不移,、埋頭苦干，深入踐行新發(fā)展理念,，奮力推動治蜀興川再上新臺階,，創(chuàng)造優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年,。
四川是天府之國,，也是紅色熱土,、金色寶庫、綠色家園,，被稱作是一個來了就不想走的地方,。我在這里誠摯邀請大家到四川走一走、看一看,，多對四川工作提出寶貴意見,。謝謝大家！
據(jù)川報觀察
