四川在線 2019年06月18日
四川在線消息（記者 王成棟）6月17日晚，四川臥龍國家級自然保護區(qū)管理局發(fā)布公告,，宣布此前驢友非法穿越事件處理結果,。
公告稱,，至6月16日,，該事件救援,、調查,、處置,、善后等工作均已結束。
其中,，事發(fā)過程為：經公安機關調查核實,，2019年3月，秦某某(男,，江蘇籍)在某戶外論壇發(fā)表內容為端午徒步“大雪塘”的帖子,，并留下個人微信，至5月,，楊某(男,，四川籍)、廖某某(男,，四川籍),、李某某(男,，江西籍)、石某(女,，浙江籍)、陳某某(男,，浙江籍),、王某某(遇難者，女,，重慶籍)陸續(xù)與其聯(lián)系,，5月15日，秦某某等人確定徒步組隊人員,，石某建立名為“端午大雪塘”的微信群,，商議徒步時間、集合地點,、徒步路線等,。7人以網名相稱，其中,，石某與遇難者王某某相識五年多,，秦某某與王某某共同參與過幾次徒步活動，其他4人與王某某互不相識,。
按照計劃,，7名徒步者于6月6日晚18時許在成都集合后包車前往臥龍，晚21時50分許破壞防護圍欄進入鄧生區(qū)域,，擬于6月12日從鄧生溝返回,。6月11日中午13時許，7人陸續(xù)出發(fā),，擬翻越海拔4890米左右的某埡口并在該埡口谷底宿營,，15時至16時，遭遇大風雨雪天氣,，根據(jù)公安現(xiàn)場勘查,，疑因路線選擇不當以及風大雪急導致王某某不慎失足墜亡。由于都是單獨行進,，無人發(fā)覺,。當晚20時許，其他人先后翻越埡口,，因體力原因,，間隔300米左右分兩處宿營，6人均以為其在另一處營地,，直至6月12日早起匯合時才發(fā)現(xiàn)失蹤,，經搜尋發(fā)現(xiàn)其倒在埡口下方(海拔4806米左右)的流石灘,，并已遇難，隨即報警,，并通知了其家屬,。
6月12日下午5時許，臥龍鎮(zhèn)派出所接到阿壩州公安局110指揮中心指令,。接報后,，干警聯(lián)系上報警人廖某某并確認了6人身體狀況正常，查詢核實了遇難者身份,，隨即部署救援及善后等工作,。
6月13日中午，在與遇難者家屬協(xié)調后,，汶川縣公安局刑警大隊,、臥龍公安分局4名民警組成的現(xiàn)場勘查組和14名村民一起前往事發(fā)地，6月14日上午11時許到達報警地點,，但未見到6名徒步人員,。12時30分確認，因缺少食物,，兩名徒步人員返回事發(fā)地點等候,，另4人向下山鄧生溝方向返回。隨后,，公安干警和村民繼續(xù)前往事發(fā)地點,，我們則組織公安和醫(yī)護人員前往鄧生溝口接應下山的4名徒步人員。下午14時左右,，公安干警和村民到達事發(fā)現(xiàn)場,，找尋發(fā)現(xiàn)了遇難者遺體，17時許公安干警完成現(xiàn)場勘查,，遇難者遺體朝山下起運,。19時許，山下接應到4名徒步人員,，在補充食物,、臥龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院體檢確認身體狀況均良好后，公安依法進行了詢問,。同時,，山上反饋運送遺體體力消耗較大，又增派了4名村民連夜上山接應,。23時許,，調查組公安干警與另兩名徒步人員安全返回。
6月15日,，公安部門完成調查問詢,，結合現(xiàn)場勘查,，依法作出了意外死亡的結論，得到了遇難者家屬的認可,。同時,，對6名違規(guī)徒步穿越者進行了批評教育并作出林業(yè)行政處罰。當日晚23時許,，6人自行離開臥龍,。6月16日上午11時，遇難者遺體運送下山,，公安、村民和相關部門協(xié)助遇難者家屬認領了遺體并完成善后處置工作,。
調查處罰情況為,，經公安機關調查核實，秦某某等7人均明確知曉穿越地點是臥龍保護區(qū)的緩沖區(qū),、核心區(qū),，且禁止一切旅游、徒步等活動,。為逃避監(jiān)管,，7人專門選擇在夜間進入，最終導致悲劇發(fā)生,。
鑒于秦某某,、楊某、廖某某,、李某某,、石某、陳某某,、王某某(遇難者)等7人未經批準,，違規(guī)進入臥龍保護區(qū)的緩沖區(qū)和核心區(qū)、并造成一人死亡的嚴重后果,，依照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第二十七條“禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū),。因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測,、調查活動的,，應當事先……”和第二十八條“禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產經營活動。因教學科研的目的,，需要進入……”之規(guī)定,，臥龍森林公安機關對秦某某、楊某,、廖某某,、李某某,、石某、陳某某等6人進行了嚴肅批評教育;根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十四條“違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的單位和個人,，由自然保護區(qū)管理機構責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款……(二)未經批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內不服從管理機構管理的……”之規(guī)定,，臥龍森林公安機關對該6人給予每人5000.00元的林業(yè)行政罰款處罰,。該6人均表示接受處罰、銘記教訓,。鑒于王某某已死亡,，不再對其行政處罰。上山運送遺體及在臥龍的善后處置費用,，目前暫由遇難者家屬全額支付,。
同時，保護區(qū)管理局聲明：此次“6·12穿越事件”造成了一人遇難的悲劇,，并在網絡上引起了廣泛關注和大量評論,，產生了較大的社會影響。事件發(fā)生后,，我們全力調查事件真相,，積極配合協(xié)助遇難者家屬做好善后處置事宜，依法對違規(guī)穿越行為進行處罰,，并堅持將保障其他徒步者生命安全放在首位,。同時，通過臥龍官方網站及時公開各項工作進展情況,，共發(fā)布了三條事件進展公告,。
針對“6·12穿越事件”遇難者及其家屬，我們表示深深的遺憾,。我們都不想此類事件和悲劇發(fā)生,，也希望通過這次違規(guī)徒步穿越用生命換來的血的教訓，再次提醒社會,，生命高于一切,，戶外運動特別是徒步活動務必心存敬畏，務必遵守相關法規(guī),，絕不能明知違法違規(guī)還要進行,，以追求所謂的刺激和對極限的挑戰(zhàn)，那是對法律法規(guī)的踐踏,，更是對生命的漠視,。
我們多次強調，臥龍是國家級自然保護區(qū),，不是風景名勝區(qū),、不是旅游景區(qū),，緩沖區(qū)、核心區(qū)禁止各類非科研行為,?？紤]到隨著社會發(fā)濟發(fā)展，人民群眾對生態(tài)體驗日益迫切的需求,，2017年6月,，我們印發(fā)了《四川臥龍國家級自然保護區(qū)戶外活動管理規(guī)定(暫行)》(臥護發(fā)〔2017〕14號)，向喜愛自然的社會公眾提供了位于實驗區(qū)的臥龍鎮(zhèn)“喇嘛寺”,、耿達鎮(zhèn)“牛坪”“老鴉山”等3條戶外體驗線路,，希望廣大戶外及旅游愛好者，遵守相關法律法規(guī),，保障好自身安全,，斟酌自身行為是否會給自己、家庭以及社會帶來麻煩與傷害的情況下,，愛護自然、親近自然,、體驗快樂,，共同維護社會和諧、安全,、友善,。我們也很遺憾地發(fā)現(xiàn)，在某些戶外論壇,，充斥著大量違規(guī)穿越各類自然保護地緩沖區(qū),、核心區(qū)的所謂攻略文章，并且有大量的跟帖與炫耀,。
近年來,，我們持續(xù)增強保護區(qū)相關法律法規(guī)的宣傳教育，加大了違規(guī)進入保護區(qū)緩沖區(qū)和核心區(qū)的管控力度,，在區(qū)內每條溝口和過境公路的重要位置均樹立了醒目的警示標牌,，動用大量人力物力勸返了眾多迷戀戶外探險的試圖擅入者。但是,，仍有心懷僥幸的“驢友”,，挖空心思逃避監(jiān)管，故意闖入禁區(qū),，違規(guī)穿越,。這些行為，不僅嚴重影響保護區(qū)生態(tài)環(huán)境和野生動植物及其棲息地安全,，也將自身安全置于極度危險的境地,，甚至發(fā)生令人痛惜的生命安全事件,。我們沒有專業(yè)的救援隊伍，實施救援主要依賴資源保護,、野外巡護甚至是科研工作人員,，以及森林公安和熟悉地形的民兵、村民等,，這樣的救援也給他們的人身安全帶來了嚴重威脅,。我們再次重申：生命高于一切，進入保護區(qū)的訪客務必要遵守相關的法律法規(guī),。臥龍的緩沖區(qū),、核心區(qū)是無人區(qū)，但不是法外之地,，我們將進一步加強日常監(jiān)測,、巡護和管控，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，決不姑息。
臥龍保護區(qū)面積2000平方公里,，110多公里G350國道貫穿全境,，自然資源保護、監(jiān)管以及科研任務十分繁重,。作為國家級自然保護區(qū)管理局,，在大熊貓國家公園體制試點工作中，我們也將繼續(xù)強化法制宣傳,，增強公眾的保護意識,，與熱愛自然的社會各界人士共同維護臥龍五十多年來來之不易的保護成就，共創(chuàng)人與自然和諧的典范,。
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