新華社 2019年04月19日
——記習(xí)近平總書記在重慶專題調(diào)研脫貧攻堅(jiān)
“換了三種交通工具到這里，就是想實(shí)地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地,。我們在奔小康,。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),，關(guān)鍵看扶貧工作做得怎么樣,。貧困群眾脫貧最基本的標(biāo)準(zhǔn),，就是‘兩不愁三保障’,?！?/span>
“看了這么一個(gè)村，我心里是有底的,。到2020年初,，預(yù)計(jì)全國將剩下600多萬貧困人口和60多個(gè)貧困縣。把今年工作抓好抓實(shí),，明年繼續(xù)攻堅(jiān),，就能徹底消滅現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困。從各方面情況看,，我們對完成任務(wù)是很有信心的,！”
“脫貧‘遲到’一點(diǎn)沒有關(guān)系，還可加大力度,，但沒有必要強(qiáng)調(diào)‘早退’,。‘早退’容易形成攀比,，引起隊(duì)伍不安心，更容易弄虛作假,，一定要剎住,。我們定的是2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧，是要全力以赴,、奮力拼搏,、快速奔跑、急行軍才能完成的,，但決不能急功近利去搶功,、冒功?！?/span>
□人民日報(bào)記者 杜尚澤 新華社記者 張曉松
一個(gè)村,，一個(gè)會。陽春時(shí)節(jié),，習(xí)近平總書記飛赴重慶,，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，進(jìn)行專題調(diào)研,。
看的村,，是大山深處的貧困村，名叫華溪村,。它地處武陵山集中連片特困地區(qū),，鑲嵌在群山高山之中。越過千山萬水,，千里迢迢來到這里,，總書記就是想實(shí)地了解脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，看看貧困地區(qū)的新面貌。
開的會,，叫解決“兩不愁三保障”突出問題跨省區(qū)座談會,。“兩不愁三保障”,，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),，是共產(chǎn)黨人面向世界的錚錚誓言和鄭重承諾——到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全有保障,。聚焦問題,，就難點(diǎn)議對策，恰如習(xí)近平總書記所說,，這個(gè)會不是清談會,，而是沖著問題來的，是要實(shí)打?qū)嵉匮芯拷鉀Q“兩不愁三保障”突出問題的,。
擺脫貧困,，是中國共產(chǎn)黨成立近百年來，新中國成立70年,、改革開放40多年,，中國共產(chǎn)黨人矢志不移的初心、孜孜以求的目標(biāo),，也是習(xí)近平總書記長期思考的重大問題,。
“多年來，我一直在跟扶貧打交道,，其實(shí)我就是從貧困窩子里走出來的,。”在梁家河,，他最大心愿就是讓鄉(xiāng)親們飽餐一頓肉,；到了正定，他甘冒風(fēng)險(xiǎn)也要摘了“高產(chǎn)窮縣”的帽子,；在寧德,，他帶領(lǐng)探索“弱鳥先飛”的脫貧路。一直到省里,、到中央,，扶貧這件事他始終“花的精力最多”。習(xí)近平總書記說：“我提倡釘釘子精神,，這得從我做起??！這件事我要以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓?！?/p>
黨的十八大至今,，中國不斷刷新的減貧成績單令世界驚嘆。從2012年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口9899萬,，減少到2018年的1660萬,，每一年、每一月,，甚至每一天,，這個(gè)數(shù)字都在變化。中國延續(xù)了幾千年的貧困難題,，進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的倒計(jì)時(shí),。
眾志成城，越戰(zhàn)越勇,。習(xí)近平總書記說：“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,，我們務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),，不獲全勝決不收兵,。”
大山深處的特殊“抽查”
走進(jìn)老黨員,、已脫貧戶馬培清家，已是下午五六點(diǎn)鐘,。4月15日這一天,，習(xí)近平總書記一早從北京出發(fā)，乘飛機(jī)抵達(dá)重慶,，再轉(zhuǎn)火車,、換汽車，翻過一座座山,、爬過一道道梁,，一路奔波，來到石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村,。
雨后初霽,，連綿的七躍山郁郁蔥蔥。華溪村祖祖輩輩在山腳下的“巴掌田”耕作,，脫貧的步子也慢了些,。路上，習(xí)近平總書記聽取了村子的情況介紹：建檔立卡貧困戶85戶,、302人,，其中8戶,、19人還沒有脫貧。
馬培清家很熱鬧,。村民代表,、基層干部、扶貧干部,、鄉(xiāng)村醫(yī)生,，還有已經(jīng)摘帽的脫貧戶，小院里笑語歡聲,?？倳浻H切地招呼大家坐下來細(xì)細(xì)聊。
“換了三種交通工具到這里,，就是想實(shí)地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地,。我們在奔小康。小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),，關(guān)鍵看扶貧工作做得怎么樣。貧困群眾脫貧最基本的標(biāo)準(zhǔn),，就是‘兩不愁三保障’,。”習(xí)近平總書記笑著補(bǔ)充了一句,，“這次到重慶來,，就抽查你們一個(gè)點(diǎn)?！?/p>
鄉(xiāng)親們都有一肚子的心里話,。靠幫扶摘帽的村民汪從興搶先發(fā)言,，他沒說兩句就哽咽了,。迎著總書記鼓勵的目光，他講述了自家的故事：兩個(gè)娃兒上學(xué),，母親重病,，家里曾經(jīng)窮得揭不開鍋。
而今,，每年1000多萬貧困群眾脫貧,，他是其中一個(gè)。
習(xí)近平總書記認(rèn)真傾聽,，不時(shí)插話,。等到大伙發(fā)言告一段落，他給鄉(xiāng)親們一條條梳理“兩不愁三保障”的進(jìn)展,。
“咱們國家一直到改革開放前,，家家都有補(bǔ)丁衣服,。我也是穿補(bǔ)丁衣服長大的。但是現(xiàn)在到全國各地去,，包括偏遠(yuǎn)的山村,，大家穿得都很整齊，鋪蓋床褥也很少見補(bǔ)丁,?！?/p>
“再說糧食，我剛才看的兩戶人家都有兩三個(gè)糧垛子,，手里有糧心里不慌,。”聽說這些糧垛子裝的多是前年收獲的糧食,，習(xí)近平總書記頗為感慨,，“過去在陜甘寧邊區(qū)，形容年頭好是‘耕三余一’?，F(xiàn)在你們‘耕一余三’,，一年種的糧食吃個(gè)三四年?！?/p>
小院里笑聲朗朗,。華溪村也是中國特困地區(qū)的一個(gè)縮影?？偟目?，“兩不愁”已基本解決，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié),。這次抽查,，習(xí)近平總書記對教育、醫(yī)療,、住房安全等看得格外仔細(xì),。
年僅11歲的陳銳是馬培清的孫子,，他也歪著小腦袋認(rèn)真聽,。下午總書記先去了村口的中益鄉(xiāng)小學(xué)，他已經(jīng)看到了習(xí)爺爺,。一放學(xué),，又趕上習(xí)爺爺來家里做客。和藹親切的習(xí)爺爺,，讓他一點(diǎn)也沒感到陌生,。習(xí)近平講起了學(xué)校調(diào)研的觀感：
“學(xué)校正在蓋宿舍樓，就是為了解決一些孩子上學(xué)遠(yuǎn)的難題,。食堂二位師傅,，服務(wù)全校157個(gè)學(xué)生和23個(gè)老師,，午飯四菜一湯。我想起咱們開始扶貧的時(shí)候,，推行每個(gè)孩子保證每天一杯牛奶,、一個(gè)雞蛋。現(xiàn)在每頓標(biāo)準(zhǔn)漲到了6塊錢,，比當(dāng)初豐富多了,。通過補(bǔ)貼，學(xué)生家長負(fù)擔(dān)也不重,。我還注意到一件事,，孩子們都說普通話，這說明教學(xué)規(guī)范了,?！?/p>
小陳銳聽了不住地點(diǎn)頭。貧困戶張劍峰坐在總書記左側(cè)長條凳上,，他給總書記算了算自己的醫(yī)藥費(fèi),。“前年查出了鼻咽癌,，黨和政府雪中送炭報(bào)銷了8萬,。”一旁的中益鄉(xiāng)衛(wèi)生院蔣鳳插話說,，像這種因病致貧,，中益鄉(xiāng)還有200多戶，我們實(shí)施了資助參保,、先診療后付費(fèi)和大病救助兜底,。
對因病返貧問題，習(xí)近平總書記十分上心：“基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。這個(gè)兜底作用很關(guān)鍵,。脫貧攻堅(jiān)明年就要收官,，要把工作往深里做、往實(shí)里做……”
晚霞滿天,，山村如畫,。習(xí)近平總書記離開村子時(shí)，鄉(xiāng)親們聚在村頭,，爭相同總書記握手,，依依不舍。
回到重慶市里,，已是夜深,?？倳浫話炷钪酱宓泥l(xiāng)親們：
“看了這么一個(gè)村，我心里是有底的,。到2020年初,，預(yù)計(jì)全國將剩下600多萬貧困人口和60多個(gè)貧困縣。把今年工作抓好抓實(shí),，明年繼續(xù)攻堅(jiān),，就能徹底消滅現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困。從各方面情況看,，我們對完成任務(wù)是很有信心的,！”
“最重要的是防松懈防滑坡”
16日下午，重慶,。在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上,，習(xí)近平總書記開宗明義：
“這是一次跨省區(qū)的座談會。黨的十八大以來,，從延安,、貴陽、銀川,、太原,、成都，再到重慶,，我是第六次主持召開此類會議,。主題都是脫貧，但每次的重點(diǎn)和專題有所不同,。我們講精準(zhǔn)脫貧,，咱們工作的著力點(diǎn)也要體現(xiàn)精準(zhǔn)?！?/p>
“召開這次座談會,，主要是考慮離全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只剩下不到兩年時(shí)間了，今年的工作尤為關(guān)鍵,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,，‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別,，這個(gè)階段最重要的是防松懈,、防滑坡,?！?/p>
會場上，大家的發(fā)言開門見山,，講問題多,、談成績少,。習(xí)近平總書記不時(shí)插話，更是直面問題,。
“現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師的工資狀況落差大不大,？”當(dāng)教育部負(fù)責(zé)同志介紹鄉(xiāng)村教師待遇時(shí)，他插話問道,。
“在義務(wù)教育階段,，鄉(xiāng)村教師工資略高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資。但還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，力爭3年做到,。”
習(xí)近平總書記繼續(xù)追問：“沒有做到的原因是什么,？鄉(xiāng)村振興和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在教育,，要保持教師隊(duì)伍穩(wěn)定，鄉(xiāng)村的孩子不能輸在起跑線上,?！?/p>
……問題是時(shí)代的聲音。共產(chǎn)黨人有迎難而上的擔(dān)當(dāng),，更善于從問題中找到發(fā)展的鑰匙,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要清醒看到我們的困難和問題,，分清輕重緩急,，妥善解決，必須解決且有能力解決的要抓緊解決,，不能影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成,；有的問題是長期性的，攻堅(jiān)期內(nèi)難以畢其功于一役,，但要創(chuàng)造條件,、訂出計(jì)劃、拿出辦法,，分階段逐步解決,。
越是到最后，越是難啃的硬骨頭,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)不求速成,，脫貧摘帽后還要穩(wěn)一穩(wěn)、沉淀沉淀,，確保經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn),。質(zhì)樸的語言，充滿辯證法和科學(xué)的方法論，充滿哲理性的光芒,，直抵人心,。
總書記談到了“遲到”和“早退”的問題?！懊撠殹t到’一點(diǎn)沒有關(guān)系,，還可加大力度，但沒有必要強(qiáng)調(diào)‘早退’,?！缤恕菀仔纬膳时龋痍?duì)伍不安心,，更容易弄虛作假,，一定要剎住。我們定的是2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧,，是要全力以赴,、奮力拼搏、快速奔跑,、急行軍才能完成的,，但決不能急功近利去搶功、冒功,?！?/p>
他談到了“拔高”和“降低”的問題。聽到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)同志講危房改造,，習(xí)近平總書記叮囑道,，有兩個(gè)傾向要注意，一個(gè)傾向是一步登天式的,，擅自拔高標(biāo)準(zhǔn),。脫貧是保障基本生活，跟富裕小康是不一樣的,。另一個(gè)傾向是降低標(biāo)準(zhǔn),，爭搶早“脫貧”。尤其是一些地方易地扶貧搬遷的房子,，層層轉(zhuǎn)包,，落實(shí)不到位、不達(dá)標(biāo),，住一兩年天花板就掉下來了,。對降低標(biāo)準(zhǔn)的問題，一定要嚴(yán)肅整改,、務(wù)必到位,。
會場,，安靜到能聽見筆尖劃過紙面的沙沙聲。
石柱土家族自治縣縣委書記蹇澤西發(fā)言時(shí),，提到了石柱縣的脫貧產(chǎn)業(yè)?！笆h是黃連之鄉(xiāng),、辣椒之鄉(xiāng)，還盛產(chǎn)蜂蜜,。我們常說,，吃得了黃連苦、解決問題不怕辣,，日子才會比蜜甜,。如今，石柱縣還新發(fā)展了中藥材黃精種植,。村民們不僅可以拿土地流轉(zhuǎn)費(fèi),，還能參與分紅?！?/p>
習(xí)近平總書記聽了深有感觸：“我們提出要實(shí)施‘五個(gè)一批’,，總的就是要因地、因人制宜,，缺什么補(bǔ)什么,，能干什么就干什么，扶到點(diǎn)上,、扶到根上,。”
大山擋住了人流,、物流,、信息流，也擋住了致富路,。蹇澤西告訴總書記,，這幾年，石柱縣推進(jìn)交通建設(shè)向貧困鄉(xiāng),、貧困村覆蓋,，如今行政村通暢率100%。
“沒有交通,，就沒有眼界,。我想起當(dāng)年在福建，去壽寧的路非常難走,。鄉(xiāng)親們也不敢把豬養(yǎng)得太肥,，因?yàn)樘实脑掃\(yùn)不出來,。但路一通，車一進(jìn)去,，發(fā)展就活了,。”
產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育扶貧,、交通扶貧……越是到吃勁的時(shí)候，越要響鼓重錘,。有組沉甸甸的數(shù)據(jù)：全國832個(gè)貧困縣,，153個(gè)已經(jīng)宣布摘帽，284個(gè)正在摘帽評估,。習(xí)近平總書記放眼長遠(yuǎn)：“脫貧既要看數(shù)量,，更要看質(zhì)量。要嚴(yán)把貧困退出關(guān),，嚴(yán)格執(zhí)行退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,，確保脫真貧、真脫貧,?！?/p>
摘帽“不摘責(zé)任”“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘監(jiān)管”。鏗鏘的聲音,，蘊(yùn)含著接續(xù)前行的內(nèi)在邏輯：“貧困縣摘帽后,，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧,。要保持政策穩(wěn)定性,、連續(xù)性，不能亂翻燒餅,、不能動輒換了頻道,。”
匯聚磅礴之力
脫貧戰(zhàn)線上千千萬萬的干部群眾,，是中國奇跡默默的創(chuàng)造者,。
在他們身上，看到了困難群眾追求美好生活的奮斗激情,。
張劍峰,，因病返貧的華溪村村民。他感恩黨的幫扶,，一再給總書記念叨：“如今政策真是好,，我要努力往前跑！”
習(xí)近平總書記笑了：“我也在村道邊看到了這句標(biāo)語,，很生動,！這句話說明兩點(diǎn),，一是黨的政策深得人心；另一點(diǎn)是,，人民群眾看到政策好,，激發(fā)了他們的奮斗精神?！?/p>
扶貧要扶智,，更要扶志。習(xí)近平總書記說：“要通過‘扶’激勵‘干’,，不能通過‘扶’促進(jìn)了‘懶’,，這就南轅北轍了,?！薄拔胰チ酥袊芏嘭毨У貐^(qū)，看望了很多貧困家庭,，他們渴望幸福生活的眼神和不怕苦不怕累的奮斗精神,，深深印在我的腦海里?！?/p>
在他們身上,，看到了扶貧干部踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干作風(fēng),。
譚雪峰,，中益鄉(xiāng)黨委書記。30多歲的他,，在扶貧一線摸爬滾打了7個(gè)年頭,，選擇了一條和大學(xué)同學(xué)完全不同的人生路。他告訴總書記：“去年我們和駐鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)只休息了3個(gè)雙休日,，每天入戶摸排情況,、落實(shí)政策，我們敢說對脫貧做到了百分之百精準(zhǔn),?！?/p>
伍東，重慶市城口縣周溪鄉(xiāng)涼風(fēng)村黨支部書記,，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們修富路,、挖窮根。他最大的感受是“農(nóng)民要致富,，關(guān)鍵靠支部”,。這些年，村里加強(qiáng)了黨支部建設(shè),，建立了互幫,、互學(xué),、互管活動小組，先富幫后富,、后富學(xué)先富蔚然成風(fēng),。
還有重慶市奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)黨委書記鄒遠(yuǎn)珍，總書記詢問她鄉(xiāng)里的情況,，她成竹在胸,，應(yīng)答如流。談到下一步,，她說得很動情：“我們將秉承‘為民吃盡天下苦,，甘灑熱血染山河’的革命精神，以‘流血流淚不留遺憾,，任勞任怨絕不認(rèn)輸’的奮斗狀態(tài),，邁入全面小康！”
脫貧一線干部的辛勞與付出,，習(xí)近平總書記記在心里,。這些年，300多萬縣級以上機(jī)關(guān),、國有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶,，目前在崗的第一書記20.6萬人，駐村干部70萬人,，加上197.4萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部和數(shù)百萬村干部,，一線扶貧力量明顯加強(qiáng)，成為脫貧攻堅(jiān)的“尖刀班”“爆破手”,，打通了精準(zhǔn)扶貧的最后一公里,。
總書記特別提到了奮戰(zhàn)在一線的扶貧干部：“這都是我們新時(shí)代的英雄。我們要關(guān)心他們的生活,、健康,、安全?！薄皩υ诨鶎右痪€干出成績,、群眾歡迎的干部，要注意培養(yǎng)使用,。培養(yǎng)干部就是要不斷推到火線上,、前線上，在摔打中成長,，成為骨干棟梁,。”
華溪村的譚登周今年春節(jié)專門請人寫了副春聯(lián)：“九死一生靠政策,，三病兩苦有醫(yī)保,?！睓M批是“共產(chǎn)黨好”。
老譚年逾六旬,，去年務(wù)工時(shí)受了重傷,，在床上躺了4個(gè)多月?！包h和政府補(bǔ)助14萬,。”老譚講到這件事,，激動不已：“要不是政策好,，我墳上的草都這么高啦！”習(xí)近平總書記握著他的手：“黨的政策對老百姓好,，才是真正的好,。”
脫貧攻堅(jiān),，見證著共產(chǎn)黨人的初心和本色,?！霸蹅冞^去鬧革命的時(shí)候,，共產(chǎn)黨是窮苦老百姓的黨，就立志為老百姓翻身得解放去奮斗,。如今,，國家發(fā)展日新月異，我們回過頭來看看,，還有沒有生活困難的老百姓,？現(xiàn)在有條件了，更要幫助貧困群眾過上好生活,。全面小康路上一個(gè)也不能少,，每一個(gè)貧困群眾都要幫扶，這才是共產(chǎn)黨,?！绷?xí)近平總書記話音未落，掌聲如雷,。
脫貧攻堅(jiān),，也是我們黨對歷史、對人民的一份交代,。一代代共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,，把太多不可能變成了可能，書寫了氣壯山河的人間奇跡,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們是全心全意為人民服務(wù)的黨,，追求老百姓的幸福,。路很長，我們肩負(fù)的責(zé)任很重,，這方面不能有一勞永逸,、可以歇歇腳的思想。唯有堅(jiān)定不移,、堅(jiān)忍不拔,、堅(jiān)持不懈，才能無愧于時(shí)代,、不負(fù)人民,。”
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