新華社 2019年03月18日
——寫在新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實施之際
黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，干部工作在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，革故鼎新,，日臻完善,，展現(xiàn)新的氣象,，實現(xiàn)新的作為,。
在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式頒布實施,，引發(fā)廣大干部群眾的關(guān)注和熱議,。
與時俱進的法規(guī)制度，必然體現(xiàn)時代脈動,，必然烙下實踐印記,。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代,，作為干部選拔任用工作的基本遵循,，順應(yīng)形勢任務(wù)的變化修訂條例，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)干部工作理論,、實踐,、制度創(chuàng)新的總結(jié)提升，是對歷史的擔(dān)當(dāng),，也是對事業(yè)和干部的負責(zé),。
這次條例修訂工作從2018年3月正式啟動，歷時一年,。在修訂過程中,，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、全國組織工作會議對新時代干部工作作出的具體論述,，提出的明確要求,，讓修訂工作目標明確,、方向清晰。各級黨委（黨組）及其組織人事部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求,，在嚴格按照規(guī)定選人用人的同時,，聚焦過去想解決而沒能解決的難題，探索出很多富有成效的對策措施,，干部工作“正本清源,、回歸本真”，選人用人的質(zhì)量和水平不斷提升,，修訂工作得以扎根實踐沃土,，擁有源頭活水。
加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨管干部,、組織選人,，保證各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中
黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色干部人事工作的根本要求,、鮮明底色,，是包括條例在內(nèi)的各項法規(guī)制度的關(guān)鍵要義。
回顧黨的歷史,，什么時候黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,，黨和人民需要的好干部就會充分涌現(xiàn)；什么時候黨的領(lǐng)導(dǎo)被削弱,，選人用人不正之風(fēng)就會滋生蔓延,。必須看到，過去一段時間,，一些單位選人用人工作出現(xiàn)弱化,、淡化、虛化黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題,，過分看重推薦票,、考試分數(shù)、GDP和年齡,，導(dǎo)致正確用人導(dǎo)向沒有得到很好體現(xiàn),，不良風(fēng)氣愈演愈烈，拉票行為花樣百出,、屢禁不止,，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)。
問題是時代的聲音,。順應(yīng)時代呼聲,、引領(lǐng)時代潮流,，必須敢于直面問題、勇于解決問題,。
“要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來,，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用”“如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說不出哪個干部強,、哪個干部弱,，那就是失職”……對于堅持黨管干部原則、發(fā)揮黨組織在選人用人中的把關(guān)定向作用,，習(xí)近平總書記作出的一系列重要論述振聾發(fā)聵,、引人深思。
總書記的重要論述,，抓住了關(guān)鍵和要害,，為干部工作撥云見日、激濁揚清,、祛偏扶正,。黨的十八大以來，各級黨委（黨組）及其組織人事部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記指示要求,，圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力破解干部工作難題,，推動干部工作取得顯著進展,，發(fā)生重大變化。
——改進民主推薦,，對“唯票”問題“釜底抽薪”,。重新定位民主推薦的功能，更好地發(fā)揮民主推薦應(yīng)有的作用,。
——改進競爭性選拔,，讓“唯分”傾向“偃旗息鼓”。合理確定競爭性選拔范圍,，明確不能將其作為選拔干部的主要方式甚至唯一方式,，不能硬性規(guī)定競爭性選拔的頻次和比例。
——完善考核工作,，使“唯GDP”的政績觀根本扭轉(zhuǎn),。就改進干部政績考核出臺文件，強調(diào)不能簡單地把經(jīng)濟增長速度與干部的德能勤績廉劃等號,，防止簡單以GDP論英雄,。
——注重老中青梯次配備，推動“唯年齡”問題有效破解,。統(tǒng)籌提出年輕干部常態(tài)化配備目標,，促進了干部資源的優(yōu)化配置,，讓干部隊伍中的老中青都有勁頭、有奔頭,。
……干部群眾普遍反映,，這些年來干部工作最突出的成效，就是旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅決糾正“四唯”偏向,，干部從此不再為“票”、為“分”,、為GDP,、為年齡而糾結(jié)。特別是在十九屆“兩委”人選考察和省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主相結(jié)合,，在推薦方式上不搞“大會海推”“劃票打勾”，代之以深入的談話調(diào)研,，在此基礎(chǔ)上,，提出參考名單，再進行會議推薦,；考察談話由一個環(huán)節(jié)拓展到全過程,，談話范圍更廣，談話內(nèi)容更深,，民意表達的廣泛性,、真實性、有效性顯著提高,。
新修訂的條例,，對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨管干部原則作了進一步深化和規(guī)范,，充實了動議要求,，調(diào)整了民主推薦程序，突出了嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制有關(guān)內(nèi)容,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步貫穿到分析研判和動議,、民主推薦、考察,、討論決定,、任職等各個環(huán)節(jié)以及依法推薦、提名等各項工作之中,，使黨管干部原則得到更好堅持,，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)定向作用充分彰顯出來。尤其是對談話調(diào)研推薦、會議推薦順序進行了優(yōu)化,，增強個別提拔任職和進一步使用民主推薦的靈活性,，對公開選拔和競爭上崗的定位進行調(diào)整，有力貫徹了中央的新要求,，體現(xiàn)了實事求是的精神,，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為提高干部選拔任用工作質(zhì)量,、選好人用對人提供了堅實保障,。
鮮明提出新時期好干部標準
積極推進素質(zhì)培養(yǎng)體系建設(shè)，干部成長的方向更加明確,、路徑更加優(yōu)化
政治路線確定之后,，干部就是決定因素。2013年6月28日,，在全國組織工作會議上,，習(xí)近平總書記專門對著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部作出深刻論述，旗幟鮮明地提出新時期好干部標準,。之后,，總書記又進一步提出了“三嚴三實”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、“四有”,、“四個鐵一般”、“五個過硬”等要求,。新時期好干部標準的提出并不斷細化,、實化、具體化,，不僅為組織選人提供了遵循，也為組織培養(yǎng)人明確了重點,，更為干部自身成長指明了方向,。
理論清醒才能政治清醒，理論堅定才能政治堅定,。黨的十八大以來,，中央組織部把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為培養(yǎng)選拔干部的首要政治任務(wù)，按照黨中央要求,，舉辦新進中央委員,、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班，抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn),，先后兩次制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,，召開全國干部教育培訓(xùn)工作會議，推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系、教材體系,、學(xué)科體系建設(shè),。各地各部門突出學(xué)懂弄通做實，普遍采取中心組學(xué)習(xí),、集中宣講,、干部輪訓(xùn)、專題研討等多種方式,，推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走,、往實里走、往心里走,。
理想信念是干部的精神之“鈣”,。近年來，黨中央堅持固本培元,，高度重視思想建設(shè),、政治建設(shè)，先后部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，廣大干部受到了深刻的思想洗禮和黨性教育,。下一步,，按照黨的十九大部署，“不忘初心,、牢記使命”主題教育即將全面開展,。這對于動員引領(lǐng)廣大干部爭做新時代的不懈奮斗者具有重大意義。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,，政治過硬才能步穩(wěn)行健,、本領(lǐng)高強方能負重致遠。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)克服干部隊伍中的能力不足,、“本領(lǐng)恐慌”問題。根據(jù)黨中央要求,，一方面,，各級黨組織緊緊圍繞黨中央重大決策部署，開展務(wù)實管用的專業(yè)化培訓(xùn),；另一方面,，積極選派中央單位和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀干部到脫貧攻堅一線挑重擔(dān)，持續(xù)完善干部援藏援疆援青工作,，選派優(yōu)秀干部到艱苦邊遠地區(qū),、到雄安新區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)等改革前沿鍛煉成長,。
大力發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部，是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,、國家長治久安的根本大計,。我們黨歷來高度重視干部隊伍的源頭培養(yǎng)，新老干部之間的合作和交替,。從召開優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會,，到提出年輕干部常態(tài)化配備目標，從精心組織專題調(diào)研,，到統(tǒng)籌構(gòu)建選育管用全鏈條機制……黨的十八大以來,，各級黨委（黨組）及其組織人事部門努力推動和促進一大批優(yōu)秀年輕干部涌現(xiàn)出來、成長起來,。
這次條例修訂,，在總則部分就開宗明義提出建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、樹立重視基層和實踐導(dǎo)向,、注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等要求,，同時完善選拔任用的基本條件和資格，強調(diào)突出政治素質(zhì),、道德品行,、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績和作風(fēng)修養(yǎng)的考察,，不僅很好地回答了新時代“選什么人”這一重大問題,，也進一步指明了“如何培養(yǎng)人”的發(fā)力方向。
突出政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)的了解
積極推進知事識人體系建設(shè),，選干部配班子的基礎(chǔ)更加扎實,、方式更加精準科學(xué)
精準科學(xué)選人用人是習(xí)近平總書記對干部工作提出的重要要求。干部工作政治性,、政策性強,，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大黨員干部人才的切身利益,，必須做到精準科學(xué),、實事求是。在干部工作中踐行精準科學(xué)的要求,，涵蓋識人理念、途徑,、機制等重要方面,，為選人用人提供了科學(xué)思想方法、工作方法,。
干部考核是干部管理的重要環(huán)節(jié),，發(fā)揮著“指揮棒”的作用，必須精準科學(xué)。
目前,，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于改進完善干部考核評價制度的重要指示精神,，中央組織部正在研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，持續(xù)開展中管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,，不斷優(yōu)化指標設(shè)置,，改進反饋方式。各地各部門不斷完善平時考核,、年度考核,、任期考核、專項工作考核等工作,，加強考核結(jié)果運用,，積極解決干多干少、干好干壞,、干與不干一個樣的問題,。通過科學(xué)規(guī)范的考核，重實際,、說實話,、辦實事、求實效的干部受到了褒獎和鼓舞,，不作為,、慢作為、假作為,、亂作為的干部得到了警醒和懲戒,。
干部考核與干部考察，在知事識人,、立體看人的過程中,，相互印證、互為補充,。近年來,，各級黨委（黨組）及其組織人事部門在考準考實干部上采取了很多創(chuàng)新舉措。
干部考察,，政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察是第一位的,。政治上的“兩面人”，裝得很正,、藏得很深,，準確識別很難。各級黨委（黨組）及其組織人事部門在選人用人過程中,，注意抓住具體行為特征來考察識別,，既聽其言,、更觀其行，既察其表,、更析其里,，對那些不能同黨中央保持高度一致、不能堅決做到“兩個維護”的,，一票否決,；對那些對黨中央決策部署態(tài)度曖昧甚至心懷不滿、另搞一套的,，一票否決,；對那些骨頭不硬、見風(fēng)使舵,、愛惜羽毛,、當(dāng)所謂“開明紳士”、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，一票否決……
新修訂的條例,，著眼拓展精準識人的手段、突出科學(xué)用人的重點,，抓住公正看人的關(guān)鍵,，切實加大分析研判和動議的分量，強調(diào)用好個別談話等考察方式的同時,，將與考察對象面談作為一項程序單列并突出加以要求,。特別是高度重視人選條件把關(guān)，鮮明樹起選人用人的政治標尺,，明確把政治素質(zhì)考察作為重中之重,，強化對干部道德品行考察，注重了解干部的專業(yè)素養(yǎng),，加強對廉政情況的核查,，將嚴把人選政治關(guān)、品行關(guān),、能力關(guān),、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)的要求更加精準化,。
注重把合適的人放到合適的崗位
積極推進選拔任用體系建設(shè),，著眼事業(yè)需要選賢任能的導(dǎo)向更加鮮明、來源更加廣泛
偉大的事業(yè)需要偉大的實踐,，高素質(zhì)干部正是偉大實踐的主力軍,。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，堅持事業(yè)為上,、公道正派,，把好干部標準落到實處。黨的十八大以來干部工作的一個重要特征和鮮明導(dǎo)向,，就是堅持事業(yè)為上,，從黨和人民事業(yè)出發(fā)選干部、用干部,。
黨的十八大以來,，無論是十九屆中央“兩委”人選考察、省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，還是干部日常補充調(diào)整,，都注重在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念,、推進高質(zhì)量發(fā)展,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好“三大攻堅戰(zhàn)”中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部發(fā)現(xiàn)出來,、啟用上來,，真正根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，把合適的人放到合適的崗位上,。在這次機構(gòu)改革中,，各級黨委（黨組）統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備和人員安排，職數(shù)管理和干部選拔任用既不搞“一刀切”,，也不簡單“拉長板凳”,，彰顯了事業(yè)導(dǎo)向、事業(yè)需求,。
當(dāng)前,，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前推進，各項工作對專業(yè)化,、專門化,、精細化提出了越來越高的要求，做好領(lǐng)導(dǎo)工作要有專業(yè)思維,、專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)方法；專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)知識,、專業(yè)能力,、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的統(tǒng)一,，而不僅僅是專業(yè)對口那么簡單,。
實際工作中，各地各部門立足穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險,，區(qū)分不同功能定位,、發(fā)展階段，大力選拔既具有領(lǐng)導(dǎo)才干又具有專業(yè)本領(lǐng)的干部,，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個地方的發(fā)展需要,、一個單位的核心職能、一個企業(yè)的主營業(yè)務(wù),，領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平明顯提高,。
近年來，各地注重拓寬干部來源渠道,，積極推進黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位干部之間的交流,，選拔了一批懂專業(yè)、有能力,、實績好的優(yōu)秀企事業(yè)人才進入各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,。在上一輪市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，一大批具有企業(yè),、高校,、科研院所等工作經(jīng)歷的干部走上黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了干部隊伍的結(jié)構(gòu),，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,。
組織路線是為政治路線服務(wù)的，選干部,、配班子必須著眼黨和人民事業(yè)發(fā)展需要,。新修訂的條例把“事業(yè)為上、人崗相適,、人事相宜”作為重要原則之一,，在提出深入考察干部政治素質(zhì)、道德品行,、作風(fēng)素養(yǎng),、廉政情況的同時，強調(diào)要突出工作實績,、履職盡責(zé)等方面的考察,，大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、實績突出的優(yōu)秀干部。條例鮮明提出拓寬選人視野和渠道，注意從企業(yè),、高等學(xué)校,、科研院所等單位以及社會組織中發(fā)現(xiàn)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，并對推動國有企事業(yè)單位,、社會組織干部人才及時進入黨政機關(guān)作出制度性安排,，充分體現(xiàn)了我們黨擇天下英才而用之的胸懷，努力把方方面面的優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來,。
注重持續(xù)發(fā)力、抓住關(guān)鍵少數(shù)
積極推進從嚴管理體系建設(shè),，選人用人生態(tài)明顯改善,、風(fēng)氣日益清朗
習(xí)近平總書記強調(diào)，好干部是選出來的,，更是管出來的,。落實總書記要求，必須堅持從嚴教育,、從嚴管理,、從嚴監(jiān)督，讓每一個干部都習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活,。只有把從嚴管理監(jiān)督干部的功夫下深做足,，使干部隊伍成為“一池清水”，擇優(yōu)而任才有可靠基礎(chǔ),。
黨的十八大以來,，黨中央以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持從問題入手,、從細節(jié)抓起,，扭住不放，持續(xù)用勁,，久久為功,。
——從嚴思想教育。中央組織部出臺組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部提醒,、函詢和誡勉實施細則,，嚴格政治規(guī)矩和政治紀律的教育監(jiān)督。各級黨組織綜合運用談心談話,、巡視巡察,、年度考核、日常了解等方式,，對干部及時咬耳扯袖,，使紅臉出汗真正成為了常態(tài)。實施細則印發(fā)以來,，各級組織人事部門共開展提醒函詢誡勉139.6萬人次,，其中提醒110.8萬人次,，函詢16.9萬人次，誡勉11.9萬人次,。
——從嚴問題整治,。集中開展“三超兩亂”“裸官”“吃空餉”以及干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職,、因私出國（境）等專項整治,。僅干部檔案造假清理整治一項，黨的十九大前完成1500余萬人的干部人事檔案審核,，重新認定350余萬人檔案信息,，涉及涂改造假受到處理處分的5.9萬人。同時,，突出“關(guān)鍵少數(shù)”,，對掌握人財物決策權(quán)、支配權(quán)的重要崗位干部加強重點監(jiān)督,，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,，在上海等5省區(qū)市開展規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為試點工作。
——從嚴作風(fēng)整頓,?！八娘L(fēng)”是群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源,。黨的十八大以來，黨中央把解決“四風(fēng)”頑癥作為群眾路線教育實踐活動的重中之重,，確定了21項專項整治任務(wù),，狠剎“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“舞臺上的奢華”“會所中的歪風(fēng)”，持續(xù)對“四風(fēng)”隱性變異問題整治,，特別是堅決糾正新的形式主義,、官僚主義等不正之風(fēng)。各級黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關(guān),、組織人事部門堅決貫徹落實黨中央要求,，抓好作風(fēng)整治、監(jiān)督和問責(zé)等工作,，引導(dǎo)干部遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，堅決反對“四風(fēng)”。
——從嚴紀律約束,。中央組織部印發(fā)防止干部“帶病提拔”意見和推進干部能上能下的規(guī)定,，出臺加強干部選拔任用工作監(jiān)督、干部選拔任用紀實、規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免事項等制度,，開展巡視選人用人專項檢查,，嚴格執(zhí)行“凡提四必”“雙簽字”制度，對廉政上有問題的,，實行“零容忍”,。尤其是在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，深刻汲取遼寧拉票賄選案,、湖南衡陽破壞選舉案,、四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從換屆一開始就劃定紀律紅線,，制作警示教育片《警鐘》《鏡鑒》,，派出督查組對換屆風(fēng)氣進行巡回督查，及時處理和通報頂風(fēng)違紀典型案件,，確保換屆風(fēng)清氣正。
新修訂的條例,，適應(yīng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求,，充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果，提出在分析研判和動議環(huán)節(jié)就要嚴格把關(guān),、提前核查有關(guān)事項,，延伸了從嚴選拔的鏈條，將“凡提四必”“雙簽字”等要求固化下來,，織密了制度防范的籠子,；明確不得提交會議討論的具體情形，完善了嚴格把關(guān)的措施,；要求黨委（黨組）,、組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān),、干部考察組切實履行職責(zé),，強化了選人主體的責(zé)任，充分體現(xiàn)了政策制度的權(quán)威性,、規(guī)范性,、嚴肅性。
注重統(tǒng)籌施策,、鼓勵擔(dān)當(dāng)作為
積極推進正向激勵體系建設(shè),，激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的氛圍和環(huán)境進一步形成
2019年1月21日，習(xí)近平總書記出席省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式并發(fā)表重要講話強調(diào),，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強斗爭歷練,，增強斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道,，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好,。
增強廣大干部的斗爭精神,，激勵擔(dān)當(dāng)作為，既要靠從嚴管理,，也要靠關(guān)心愛護,，這從來都是“一枚硬幣的兩面”、是有機統(tǒng)一的整體,。2018年5月中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，在政治教育,、思想引導(dǎo),、選拔任用、待遇保障,、人文關(guān)懷等方面,，提出很多務(wù)實管用的舉措，不僅為廣大干部成長提供了指南針,，而且為加強和改進干部工作提供了導(dǎo)航儀,。
近年來，黨中央隆重表彰全國百名優(yōu)秀縣委書記,，廣泛開展向焦裕祿,、羅陽、廖俊波等先進典型學(xué)習(xí)活動,，推進職務(wù)與職級并行,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，加大從優(yōu)秀村干部,、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，把黨的關(guān)懷送到廣大干部特別是基層干部的心坎上,，極大地鼓舞和激勵著干部奮發(fā)有為,。
選好人、用對人,，是最有效,、最直接的激勵。各級黨組織突出實踐實干實效,，堅持有為才有位,，識人察人看擔(dān)當(dāng),、選人用人重作為，在各層級,、各部門,、各領(lǐng)域選拔配備了一大批想干事、能干事,、干成事的精兵強將,。堅持典型示范引領(lǐng)，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺,、受褒獎,。
激濁方能揚清。調(diào)整一個不作為,、亂作為的干部,，能夠形成教育一片、警示一批的震懾效應(yīng),。近年來,，問責(zé)條例、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定等文件的實施,，亮出了干部優(yōu)與劣的標尺,、“上”與“下”的準繩，各級黨組織對不擔(dān)當(dāng),、不作為的干部,，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職,、該調(diào)整的調(diào)整,、該降職的降職，真正讓不作為慢作為的干部讓位子,、受警醒,。
干事業(yè)總是有風(fēng)險的，不能期望每一項工作只成功不失敗,。2016年1月,，習(xí)近平總書記明確提出“三個區(qū)分開來”的重要要求。各級黨組織認真貫徹落實這一重要要求,，進一步明確和細化容錯糾錯的原則,、具體情形、工作程序等,，目前很多地方已就此健全出臺配套文件,，堅持實事求是、具體問題具體分析,，該容的大膽容錯,，不該容的堅決不容,。
這次新修訂的條例，堅持嚴管和厚愛結(jié)合,、激勵和約束并重,，貫徹“大膽地用、堅決地調(diào),、該容的容”要求,，將激勵干部擔(dān)當(dāng)作為視作樹立正確選人用人導(dǎo)向的應(yīng)有之義，把推動改革創(chuàng)新,、敢于擔(dān)當(dāng)納入考察內(nèi)容,，強調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，提出寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,，對那些符合有關(guān)規(guī)定給予容錯的干部,，應(yīng)當(dāng)客觀公正對待，有利于進一步形成“優(yōu)者上,、庸者下,、劣者汰”的科學(xué)機制。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于選人用人的重要論述,，是新時代做好干部工作的根本遵循和行動指南,。各級黨委（黨組）及廣大干部、組工干部要真正在學(xué)懂弄通做實上下真功,、見實效,，以貫徹落實條例為契機，不斷提高干部工作科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化水平，源源不斷地培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保證。
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