甘孜日?qǐng)?bào) 2019年02月20日
扎實(shí)貫徹“五個(gè)著力”奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階（四）
◎四川日?qǐng)?bào)記者 張立東 吳憂(yōu) 任鴻
又是一個(gè)春天,。“映秀花開(kāi)了,，鳥(niǎo)兒飛來(lái)了,。山清水秀的地方，充滿(mǎn)生機(jī)和希望,?！?月12日清晨，伴隨著《映秀花開(kāi)了》的歌聲,，楊云剛打開(kāi)位于汶川縣映秀鎮(zhèn)的博愛(ài)新村飯店大門(mén),。春節(jié)假期剛剛結(jié)束，這里的年味依舊濃厚,。
一年前,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察，在映秀鎮(zhèn)和楊云剛等群眾談家常,、話(huà)冷暖,，祝大家在用勤勞雙手建設(shè)美好生活上取得更大成績(jī)，祝鄉(xiāng)親們安逸舒適,、新春快樂(lè),、闔家幸福。
一聲“安逸”,，秉持人民情懷,，彰顯赤子之心。
一聲“安逸”,，是送來(lái)的殷切祝福，更是留下的深情囑托,。
這一年,，楊云剛做的“幸福酥肉”“帶勁豆花”賣(mài)得火爆，家庭收入翻了兩三番,；
這一年,，映秀鎮(zhèn)接待游客超過(guò)300萬(wàn)人次，汶川縣貧困發(fā)生率降至0.01%,；
這一年，從大涼山腹地到成都戰(zhàn)旗村,，從汶川地震災(zāi)區(qū)到天府新區(qū)……全省上下堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力保障和改善民生的重要要求,，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的價(jià)值取向,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,，讓安逸生活的畫(huà)卷在巴山蜀水48.6萬(wàn)平方公里的土地上、在9100萬(wàn)四川兒女的心坎上徐徐展開(kāi)。
從群眾“急難愁盼”的事情抓起,，一件件民生實(shí)事緊貼民心,、直指難題，把群眾心中的操心事,、煩心事變?yōu)轫樞氖?/p>
“好個(gè)溫暖的幸福年,！”2月10日，遂寧市蓬溪縣大石鎮(zhèn)廣安村村民張應(yīng)平在家享受著團(tuán)圓時(shí)光,，和親朋們聊得最多的是心里的感動(dòng),。在外打拼，家中父母身體健康是張應(yīng)平最放心不下的,，黨委政府送來(lái)的健康大禮包,，一解心結(jié)——春節(jié)期間，鎮(zhèn)上的醫(yī)生來(lái)到家里,，為張應(yīng)平76歲的父親和74歲的母親建立了健康檔案,。
想群眾之所想、急群眾之所急,。去年以來(lái),，四川將城鄉(xiāng)居民健康檔案管理等14類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)列入當(dāng)年的民生工程或民生實(shí)事，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,。
一本本健康檔案,，承載民生大情懷。堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力保障和改善民生的重要要求,，四川抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，著力解決教育、醫(yī)療,、社會(huì)保障等群眾“急難愁盼”的民生問(wèn)題,，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干,。
學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居……這是千萬(wàn)家庭最基本,、最質(zhì)樸的期盼。在2018年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事中,，這些期盼得到一一回應(yīng)——免除除藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)外的76萬(wàn)名中職學(xué)生學(xué)費(fèi),，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平，改造3萬(wàn)張農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,，完成40萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村土坯房改造等,，均是實(shí)實(shí)在在的民生福利,。
民生工作突出重點(diǎn)、回應(yīng)熱點(diǎn),，更對(duì)準(zhǔn)弱點(diǎn),、破解難點(diǎn)。細(xì)看《2018年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案》,，“困難”“貧困”二字均被提及30余次,，成為高頻詞。其中,，“支持深度貧困縣寄宿制學(xué)校宿舍建設(shè)”“代繳貧困人口,、低保對(duì)象,、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)”是去年新納入的民生實(shí)事,。
辦好辦實(shí)，數(shù)據(jù)佐證,。截至去年底,，全省開(kāi)工建設(shè)寄宿制學(xué)校宿舍10.4萬(wàn)平方米，為目標(biāo)任務(wù)的104%,；對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口,、低保對(duì)象、特困人員等困難群體,，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,，按照應(yīng)保盡保原則，財(cái)政部門(mén)已按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)全部予以代繳,。截至去年底,，2018年十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事全面完成，且有不少項(xiàng)目遠(yuǎn)超年初制定的目標(biāo)任務(wù),。全年全省財(cái)政一般公共預(yù)算民生支出6326.6億元,、占總支出65.1%。
民生連著民心,。改變不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中,，更寫(xiě)在群眾的眉眼間，融進(jìn)大伙兒的日子里,。不忘深情囑托,，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,，一件件民生實(shí)事緊貼民心、直指難題,，把群眾心中的操心事,、煩心事逐漸變成了順心事。
在喜德縣冕山鎮(zhèn)小山村,，村民吉木莫且不再為住房發(fā)愁,。彝歷新年時(shí)，他殺了兩頭年豬,，香腸掛滿(mǎn)敞亮的新居廚房,，紅火的日子從他咧開(kāi)嘴的笑容里延展。
在昭覺(jué)縣解放鄉(xiāng)火普村“一村一幼”教學(xué)點(diǎn),，孩子們認(rèn)真地學(xué)著漢語(yǔ),，語(yǔ)言將不再是影響這些孩子今后學(xué)業(yè)的最大障礙，從山里看向山外的世界,，視野愈加寬廣,。
在汶川縣威州鎮(zhèn)萬(wàn)村，村民孟德貴和老伴不再擔(dān)心身體有恙而不知——去年,，當(dāng)?shù)卣o老兩口安排了免費(fèi)體檢,，還免費(fèi)提供治療高血壓的藥物。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。今年1月底印發(fā)的《2019年全省30件民生實(shí)事實(shí)施方案》明確，省委,、省政府將突出辦好30件民生實(shí)事,，同樣直面群眾最基本的民生需求，同樣直指群眾“急難愁盼”的民生問(wèn)題,，同樣直抵群眾內(nèi)心,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，把不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
成都,，一西一東，兩個(gè)“廣場(chǎng)”,。難忘的記憶交織新鮮的事件,，有一種穿越時(shí)空的力量，耐人尋味,。
2018年春節(jié)前,，成都城西郫都區(qū)戰(zhàn)旗村廣場(chǎng)上，82歲的老黨員馮家祥握著習(xí)近平總書(shū)記的手,，由衷地說(shuō)：“您是我們的好領(lǐng)袖,，中國(guó)人民的福星,！”總書(shū)記答道：“我是人民的勤務(wù)員，是為人民服務(wù)的,?！?/p>
2019年春節(jié)前，成都火車(chē)東站廣場(chǎng)上,，1月27日20時(shí)過(guò),，從廣州出發(fā)的“2019幸福列車(chē)‘脫貧扶智’四川專(zhuān)列”抵達(dá)成都，1200余名川籍農(nóng)民工在這里分赴回家的最后一段旅程,。德陽(yáng)中江籍農(nóng)民工胡安亭在廣場(chǎng)上用手機(jī)拍照留念,，“共產(chǎn)黨想著老百姓，為我們辦實(shí)事,?！?/p>
這是胡安亭的心里話(huà)，也是“胡安亭們”——2500萬(wàn)四川農(nóng)民工的心里話(huà),，更是9100萬(wàn)四川人民的共同心聲,。
做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，民生是“指南針”,。牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,，四川堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。過(guò)去一年,，每一個(gè)發(fā)展大計(jì),，每一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，無(wú)不以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,。
人有恒業(yè),，方能有恒心。就業(yè)是最大的民生工程,、民心工程,、根基工程。為讓群眾有更好的就業(yè)機(jī)會(huì),、更高的就業(yè)技能,、更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，四川大力實(shí)施積極就業(yè)政策,，提高就業(yè)質(zhì)量和城鄉(xiāng)居民收入水平,。去年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)107.1萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%；全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%,、9%,。
2500萬(wàn),，四川戶(hù)籍人口數(shù)的四分之一強(qiáng)。一項(xiàng)項(xiàng)暖意融融的務(wù)實(shí)舉措為四川農(nóng)民工定制,，四川黨政代表團(tuán)專(zhuān)門(mén)在廣州召開(kāi)川籍農(nóng)民工座談會(huì),、出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障十六條措施》《促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》等政策措施、在春節(jié)前向全省廣大農(nóng)民工及家人發(fā)出慰問(wèn)信,、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)專(zhuān)列專(zhuān)車(chē),、組織基層干部走訪看望返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭……
在共建共享中提升群眾的獲得感，四川深刻把握發(fā)展與民生的關(guān)系,，通過(guò)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ),。
大巴山深處，巴中市恩陽(yáng)區(qū)青木鎮(zhèn)成城村村民曾被“電不穩(wěn),、路不通,、水不夠”困擾。如今,，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,，這些問(wèn)題得到解決?！盎A(chǔ)設(shè)施好了帶來(lái)最大的改善是,，村里人干事創(chuàng)業(yè)的熱情高了。大伙兒不再像過(guò)去一樣‘等靠要’,，而是靠自己的辛勤勞動(dòng),，讓錢(qián)袋子鼓了起來(lái)?！背沙谴妩h支部書(shū)記邵亞?wèn)|說(shuō),。
錢(qián)袋子鼓了，群眾的精神文化生活也沒(méi)落下,。
一段“插曲”折射出文化事業(yè)發(fā)展“以人民為中心”的價(jià)值取向——按照安排,，成都博物館除夕、初一（2019年2月4日,、5日）閉館,。但初一上午有不少游客前來(lái)詢(xún)問(wèn)是否開(kāi)館。為滿(mǎn)足群眾需求,，成都博物館臨時(shí)決定開(kāi)館,，隨后，保證博物館基本運(yùn)轉(zhuǎn)的各崗位人員放棄休假,，一個(gè)半小時(shí)集結(jié)到位,，接待了近4000名群眾。
省委十一屆三次全會(huì)明確加快建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo),，將文化建設(shè)納入治蜀興川再上新臺(tái)階的大局來(lái)謀劃和推動(dòng),。加強(qiáng)文化強(qiáng)省建設(shè),，措施實(shí)打?qū)崳蛟斐鞘猩鐓^(qū)“五分鐘文化圈”,、農(nóng)村“十里文化圈”,，文化惠民更有獲得感。與此同時(shí),，全省文化館,、圖書(shū)館、博物館“三館”建設(shè)不斷升級(jí),，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,。今年春節(jié)，博物館成為旅游景區(qū)外又一熱門(mén)之地,，“博物館里過(guò)大年”成為新時(shí)代四川群眾的新年俗,。
環(huán)境就是民生。黨的十九大報(bào)告指出,，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
過(guò)去這一年,，四川著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，四川人的“朋友圈”里，家鄉(xiāng)的天更藍(lán)了地更綠了水更清了,。2018年,，全省未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度43.0微克/立方米，同比下降10.6%,，優(yōu)良天數(shù)率84.8%,，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；全省87個(gè)國(guó)考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面77個(gè),，同比上升14.9個(gè)百分點(diǎn),；沱江16個(gè)國(guó)考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面10個(gè)，同比上升56.3個(gè)百分點(diǎn),，全面消除劣V類(lèi)斷面,，創(chuàng)近10年來(lái)最好水質(zhì)。
建設(shè)更高水平的法治四川平安四川,，全力維護(hù)社會(huì)和諧與安寧,，使人民獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù)
2月10日深夜,，成巴高速公路的返程車(chē)流高峰持續(xù)了10個(gè)小時(shí)，王磊已在三臺(tái)出入口值守了20個(gè)小時(shí)。在春節(jié)假期的最后一天,，這位交警正在努力幫助人們平安回家,，順利踏上新一年的追夢(mèng)旅程。
和諧與安寧是改革發(fā)展的前提,，更是安逸生活的保障。省委十一屆三次全會(huì)提出,，要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)定推進(jìn)依法治理”等重要指示,，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的法治保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,、長(zhǎng)治久安,。
與去年同期相比，今年春節(jié)假期全省交通事故起數(shù)同比下降10.3%,，且未發(fā)生死亡5人以上交通事故,。
這背后，是公安交管部門(mén)最大限度將警力,、裝備投向路面,，嚴(yán)查各類(lèi)交通違法行為的努力。
這背后,，是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握人民群眾需要的新變化,，向危害人民獲得感、幸福感,、安全感的違法犯罪行為的果斷“亮劍”,。
民之所指，劍之所向,。過(guò)去一年,，環(huán)境執(zhí)法力度再度加碼，全省共辦理環(huán)境違法案件7895件,，處罰金額6.92億元,；過(guò)去一年，食品藥品監(jiān)管更趨嚴(yán)格,，全省共審理危害食品藥品安全犯罪案件191件……
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。在開(kāi)局之年,，四川緊盯群眾反映強(qiáng)烈,、影響惡劣的涉黑涉惡?jiǎn)栴}，出重拳,、下重手,、“零容忍”，共立案?jìng)赊k黑社會(huì)性質(zhì)組織案件32件、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件321件,。
成都高洪偉案,、瀘州張虎躍案、廣元代陵林案,、樂(lè)山宋剛案……去年查辦的涉黑大案要案,，讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛o(wú)不拍手稱(chēng)快。
去年,，全省刑事案件數(shù)量同比下降9.4%,，治安案件數(shù)量同比下降11.46%，人民群眾安全感滿(mǎn)意度超過(guò)90%,。
明者見(jiàn)于無(wú)形,，智者慮于未萌。社會(huì)治理的最好辦法,，就是將矛盾消解于未然,，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形。維護(hù)社會(huì)和諧與安寧,，除了“雷霆”,，還需“細(xì)雨”。
“以前每逢蟲(chóng)草采挖季,，我們都提心吊膽,，生怕哪里又出糾紛?！笨刀ㄊ猩车骆?zhèn)黨委書(shū)記魯?shù)氯A說(shuō),。今年新春蟲(chóng)草采挖季又要到了，他卻安心了不少——持續(xù)推進(jìn)依法常態(tài)化治理,，及時(shí)排查并依法化解矛盾糾紛,，讓魯?shù)氯A和同事們蹚出了一條創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新路子，推動(dòng)法治良序逐步形成,，促進(jìn)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安,。
在進(jìn)一步完善“大調(diào)解”模式的基礎(chǔ)上，四川創(chuàng)新開(kāi)展“公調(diào)對(duì)接”“訴源治理”“調(diào)解跟著項(xiàng)目走”等工作,，整合行政部門(mén)與社會(huì)調(diào)解資源,，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。過(guò)去一年,，全省共有87.93萬(wàn)件矛盾糾紛通過(guò)這套機(jī)制化解在了前端,，更多的利益訴求被導(dǎo)入法律軌道。
從吃飽穿暖,，到更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障,，從強(qiáng)調(diào)物質(zhì)增長(zhǎng)到不斷滿(mǎn)足精神文化需求再到注重公平正義……民生工程扎實(shí)推進(jìn),，不斷織就四川人民幸福線。
這條幸福線,，正是繪就安逸生活畫(huà)卷的主線——四川各級(jí)黨委政府牢記囑托,，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，以造福人民為最大政績(jī),，想群眾之所想,，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿(mǎn),。
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