四川日報 2018年12月26日
□熊筱偉
“你看，好穩(wěn)！”12月13日,，即將開通的成雅鐵路邀媒體記者試乘,。列車甫一啟動，就有人掏出一元硬幣立在車廂窗臺，硬幣穩(wěn)穩(wěn)“站立”。
以“穩(wěn)”為線索，可以衡量一條鐵路,，也可以觀察四川經(jīng)濟這一年——像一列在崇山峻嶺間飛馳的列車，2018年四川經(jīng)濟發(fā)展穿越層層阻礙,，行穩(wěn)致遠,。“初步判斷,，四川全年經(jīng)濟運行仍將呈現(xiàn)總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢?！笔〗y(tǒng)計局總經(jīng)濟師,、新聞發(fā)言人熊建中介紹。
四川經(jīng)濟“穩(wěn)”在哪里,？“進”在何處,？回望即將過去的這一年，穩(wěn)與進中,，四川經(jīng)濟運行新態(tài)勢清晰呈現(xiàn),。
“總體平穩(wěn)”的背后
即將過去的這一年，并非像數(shù)字呈現(xiàn)出的那樣“波瀾不驚”,。在經(jīng)濟下行壓力依然較大的背景下,，四川8%以上的、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長,，表明其經(jīng)濟韌性不斷增強,，有條件保持穩(wěn)定增長態(tài)勢熊建中主持了今年3次全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會，私下他自嘲有時“像個復讀機”,。
確實,，從統(tǒng)計報表上看，相關經(jīng)濟指標是如此相似：一季度,、上半年、前三季度四川地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增速分別為8.2%,、8.2%,、8.1%，和同期全國平均水平比更驚人一致：都高出1.4個百分點。
但即將過去的這一年,，并非像數(shù)字呈現(xiàn)出的那樣“波瀾不驚”,。看全球,，國際貨幣基金組織,、世界貿(mào)易組織接連下調對今年世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速預期；看全國,，經(jīng)濟下行壓力依然較大,，企業(yè)外部環(huán)境變化與內(nèi)部結構轉型重擔交織……四川對此并非沒有估計，“年初我省經(jīng)濟增長預期目標設定為7.5%左右,，是積極的,、穩(wěn)妥的?！笔“l(fā)展和改革委負責人表示,。
在此背景下，四川8%以上的,、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長,，傳遞出一些新信息——多位專家不約而同談到，從今年表現(xiàn)看,，全省經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間的韌性增強,，有條件保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
這種樂觀,，是有基礎的,。為何四川經(jīng)濟能好于預期？從動力視角,，省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長魯榮東提供了一種解讀思路：一是“三駕馬車”運行整體平穩(wěn),，截至前11月，全省社會消費品零售總額,、固定資產(chǎn)投資增速始終高于GDP增長,，前三季度進出口總額亦遠超全國平均水平；二是經(jīng)濟結構持續(xù)改善,，服務業(yè)的主導作用繼續(xù)增強,；三是新動能快速成長，新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式都在蓬勃發(fā)展。
從統(tǒng)計視角,，熊建中提出了另一種佐證：短期看,，去年起四川經(jīng)濟增長已從“增速放緩”轉向“小幅回升”,，截至目前已連續(xù)8個季度保持8%以上的穩(wěn)定增長；長期看,，“如果將改革開放以來四川經(jīng)濟增長率畫成一張曲線圖,，我們能明顯看到（四川）經(jīng)過6個經(jīng)濟周期。過去周期非常短,，只有兩三年,；如今周期越來越長，波幅在縮小,，整體趨于平穩(wěn),。”在他看來,，不光今年,，四川經(jīng)濟至少未來3-5年仍能保持平穩(wěn)增長。
這種樂觀,，是可感知的,。這一年，運貨卡車再次在攀鋼釩鈦廠門前排成了長龍,。這家曾長期飽受虧損之苦的重要鋼鐵企業(yè)今年打了一場漂亮的翻身仗,，營收穩(wěn)步增長，前三季度凈利潤超20億元,?！跋掠蜗嚓P行業(yè)景氣，是公司整體回暖的重要原因,?！毕嚓P負責人介紹。
數(shù)據(jù)顯示,，四川經(jīng)濟質量效益總體平穩(wěn),、日趨向好?？雌髽I(yè)盈利,，前8月全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長23.5%，已連續(xù)19個月增速超過20%,；41個行業(yè)大類中有34個行業(yè)利潤實現(xiàn)增長……“企業(yè)盈利能力和利潤狀況明顯改善,，表明對新常態(tài)下市場環(huán)境的適應性增強?！痹隰敇s東看來,，這是四川經(jīng)濟韌性增強的最好證明。
“穩(wěn)中有進”的背后
即將過去的這一年,，四川經(jīng)濟發(fā)展加速向以創(chuàng)新驅動為主轉變,。全省第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%,，意味著四川經(jīng)濟“火車頭”變?yōu)楣I(yè)與服務業(yè)“雙主導”
要深入理解“穩(wěn)”，“進”是一個重要視角,。
與全國一樣，四川正處在轉變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結構,、轉換增長動力的攻關期。一方面經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”,，要以轉方式調結構的“進”為根本支撐,；另一方面，“穩(wěn)”的確立,，也是為“進”的開展騰出空間,。
“進”在何處？新技術,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式的迅猛發(fā)展,，是縈繞全年的亮眼標簽——
1月15日,，我省首臺境外保稅維修飛機發(fā)動機交付；2月3日,，國內(nèi)首條完全自主建設運營,、面向8K以上超高分辨率電視市場的液晶面板生產(chǎn)線——中國電子成都8.6代液晶面板生產(chǎn)線項目在雙流建成……12月25日，第100架“翼龍”系列無人機在川通過驗收交付,，創(chuàng)下中國無人機出口的新紀錄,。
將這些零散的事件拼在一起，可從中窺見四川經(jīng)濟加速由以要素驅動為主向以創(chuàng)新驅動為主轉變的進程：今年前三季度,，全省規(guī)模以上高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.7%,，增速比全省規(guī)上工業(yè)平均水平高3.3個百分點。高技術產(chǎn)業(yè)投資前三季度增速比全社會投資快13.5個百分點,，總額占全社會投資比重的近7%……四川經(jīng)濟高質量發(fā)展的“后勁”,，正不斷積聚。
這種積聚,，同樣集中體現(xiàn)在經(jīng)濟結構優(yōu)化上,。截至今年前三季度，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%,，達51.6%,，標志著四川經(jīng)濟正由工業(yè)主導向工業(yè)與服務業(yè)主導并重轉變，“服務業(yè)成為四川經(jīng)濟增長的新動力和‘火車頭’,?！笔∩虅諒d廳長劉欣表示,。
省社科院研究員盛毅表示，三產(chǎn)占比提升,，一方面有利于提升經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性,，畢竟服務業(yè)受國際匯率和價格等變化影響較小，因此服務業(yè)主導型經(jīng)濟的增長波動相對較??；另一方面，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展將為其他產(chǎn)業(yè)轉型升級進一步提供條件,。
“進”的不止動力切換,、結構優(yōu)化，還有潛力激發(fā),。如今民營企業(yè)已然撐起四川經(jīng)濟“半壁江山”,，但在民間投資占比、民企研發(fā)投入等方面和全國還有差距,。如何將差距變?yōu)榘l(fā)展新空間,？這一年，四川舉行了民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會,，出臺了“民營經(jīng)濟20條”,，從降低經(jīng)營成本、激發(fā)投資活力,、緩解融資難融資貴等6方面著手,，全力支持民企發(fā)展。
市場信心,，是衡量“穩(wěn)中有進”的一切舉措是否有效的直接標桿,。統(tǒng)計部門最新公布了一系列間接反映市場信心的先行指標：今年前11月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比上漲3.9%,；工業(yè)生產(chǎn)者購進價格（IPI）同比上漲5.6%……
也許,，云霄和同事的決定來得更有說服力。12月25日,，這位今年新晉川籍“獨角獸”企業(yè),、新潮傳媒集團合伙人坦言，不久前剛說服了主要投資方,，放棄將總部搬到杭州或上海的想法,，“經(jīng)過反復爭論和考慮，我們最終確信留在四川,，同樣會很有機會,。”
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