甘孜日報(bào) 2018年12月25日
◎本網(wǎng)記者 劉小兵
今年12月14日,,對于瀘定縣興隆鎮(zhèn)和平村干部群眾來說是一個(gè)特別喜慶的日子,。這天,,該縣第四屆年豬文化節(jié)系列活動(dòng)之一的“情定成都·愛在瀘定”錦繡天府塔燈光秀活動(dòng)在成都市天府熊貓塔舉行,標(biāo)志著發(fā)源于該村的瀘定縣年豬文化節(jié)首次實(shí)現(xiàn)了異地辦節(jié),,并擴(kuò)大了節(jié)會(huì)影響。
該村黨支部書記劉顯虎表示,,把年豬節(jié)辦到成都,,就是為了邀成都市民到瀘定“吃年豬、聽山歌,、賞雪景”,,從而帶動(dòng)瀘定旅游發(fā)展。除了異地辦節(jié),,今年的瀘定年豬節(jié)還有三大創(chuàng)新亮點(diǎn):一是節(jié)會(huì)時(shí)間比往年更長,,從12月11日到31日都有活動(dòng),二是首次采取線上,、線下同步辦會(huì),,活動(dòng)參與性更強(qiáng)、覆蓋面更廣,;三是活動(dòng)更多樣,,除了錦繡天府塔燈光秀,還有山歌改編,、山歌對唱,、“瀘定知多少”趣味問答、“豬王爭霸”,、瀘定年豬節(jié)體驗(yàn)之旅等主題活動(dòng),。當(dāng)問及“為何今年花大力氣把年豬節(jié)活動(dòng)辦得如此豐富?”,,劉顯虎直言:“這是縣,、鄉(xiāng)黨委政府的部署,也是我們?nèi)迦罕姷臎Q定——目前,,我州正大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,大渡河流域地區(qū)還是先行示范區(qū),大家都鉚足了干勁,,要抓住機(jī)遇,,讓和平村早日全面振興起來,!”
和平村群眾搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,,投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),,只是今年我州上下大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并取得顯著成就的一個(gè)縮影。
今年以來,,我州上下堅(jiān)決貫徹中央和省,、州委的決策部署,緊盯“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!笨傄螅朔案鴦e人走”的慣性,,增強(qiáng)“自己加油干”的闖勁,,不等不靠、主動(dòng)作為,,迅速投入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新實(shí)踐,,為鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了一場力度大、效果好,、影響深的先行探索,。
高規(guī)格部署
要素保障全面有力
今年8月29日,康定市孔玉鄉(xiāng)色龍村特別熱鬧——當(dāng)天,,由州“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo),、全州18個(gè)縣(市)主要負(fù)責(zé)人和十幾名州級主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人組成的“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)調(diào)研考察工作組”來到該村觀摩,。該村黨支部書記陳永強(qiáng)又驚又喜地告訴記者,,“這么多領(lǐng)導(dǎo)一起來我們村考察,還是有史以來第一次,!”也許,,陳永強(qiáng)并不知道,如此高規(guī)格,、大規(guī)模的黨政考察團(tuán)深入村落考察專題工作,,在我州乃至全省都極為罕見。
今年以來,,州委,、州政府堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委工作要求,,集全州之力,、匯全州之智,,全力以赴實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并從全局角度考慮,,把實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全州工作的重中之重,。
站高謀遠(yuǎn),制定整體工作部署,。黨的十九大召開后,,州委提前思謀全州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體架構(gòu),先后召開州委常委會(huì),、州委經(jīng)濟(jì)工作,、農(nóng)村工作暨2018年實(shí)施“六大戰(zhàn)略”動(dòng)員部署會(huì)議和全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨農(nóng)工委(辦)主任會(huì)議,印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的意見》,,作出了“一個(gè)攻堅(jiān),、八大工程、四項(xiàng)改革,、三大機(jī)制”的總體部署,,保障了全州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有力有序推進(jìn)。今年6月27日,,州委書記劉成鳴主持召開會(huì)議專題研究大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作,,進(jìn)一步為我州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了路線圖。州委十一屆五次全會(huì)明確把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,作為我州融入全省“一干多只,、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的重要抓手,并明確了分片區(qū),、分梯度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本思路,。今年8月30日,州委組織召開甘孜州大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員部署暨“六大戰(zhàn)略”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),;會(huì)上,,州委書記劉成鳴對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了再動(dòng)員、再部署,。
迅速行動(dòng),,構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。中央,、省委做出重大決策之后,,我州迅速成立了由州委書記擔(dān)任組長,州委副書記,、州長擔(dān)任常務(wù)副組長的鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建12個(gè)專項(xiàng)工作小組,抽調(diào)6名工作人員充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。一年來,,州委,、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開6次專題會(huì)議研究,多次到實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),,作出系列重要指示批示,,及時(shí)解決存在的問題,在全州凝聚了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,。
著眼實(shí)效,,完善責(zé)任分工機(jī)制。我州采取“責(zé)任制+清單制+限時(shí)辦結(jié)制”的方式,,建立州,、縣、鄉(xiāng),、村四級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,,明確了11大類39項(xiàng)具體責(zé)任,并結(jié)合省委“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”活動(dòng),強(qiáng)化督促檢查,,將工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)考核范圍,,確保落地見效。州,、縣(市)各部門先后制定,、實(shí)施了一系列保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效的工作辦法和工作方案,從人員,、資金,、項(xiàng)目、政策等方面為我州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了全面有力的要素保障,。
科學(xué)化探索
示范打造開局良好
在青山綠樹之間,,七八個(gè)游客圍著一幢獨(dú)具特色的農(nóng)家小院左顧右盼,并紛紛稱贊“很有特色”“太漂亮了”“簡直就是世外桃源”……一名身著當(dāng)?shù)孛褡宸椀闹心陭D女喜笑顏開的招呼著游客,,并熱情地說:“這座房子融合了嘉絨民居風(fēng)格和德格民居風(fēng)格,,外觀是民族化的,內(nèi)裝是現(xiàn)代化的,,無線網(wǎng),、熱水器啥都有”……游客聽到介紹后,情不自禁的走進(jìn)院落,,并爽快地住了下來,。
以上是記者今年9月,在丹巴縣甲居藏寨“安卡兒民族莊園”看到的真實(shí)一幕,。
采訪中記者得知,,今年夏季以來,,“安卡兒民族莊園”幾乎每天都是游人如織,莊園的農(nóng)家院子已成了“安卡兒民族莊園”最大的“賣點(diǎn)”和游客喜愛的“看點(diǎn)”,。
那么,,這個(gè)農(nóng)家小院是如何產(chǎn)生的呢,?面對記者的疑惑,,莊園的女主人達(dá)擁打開了話匣:“現(xiàn)在,我州正在全力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),,正是千載難逢的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),。我們投入380萬元,建了這座農(nóng)家院落”“縣上對甲居藏寨提檔升級,,不僅為我們創(chuàng)業(yè)搭建了平臺(tái),,也讓我的莊園成為這里鄉(xiāng)村酒店的典范?!边_(dá)擁的愛人更橋補(bǔ)充說,。
正如達(dá)擁所言,是我州全力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)帶來的發(fā)展機(jī)遇催生了“安卡兒民族莊園”,,該農(nóng)莊生意火爆,,則得益于甲居藏寨提檔升級。而甲居藏寨提檔升級則是我州全力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的一個(gè)案例,。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富,、影響深遠(yuǎn)的綜合工程,且尚無成熟的經(jīng)驗(yàn)可循,,必須在探索中穩(wěn)步推進(jìn),。所以,打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū),,為全州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積累經(jīng)驗(yàn)勢在必行,。
作為全州鄉(xiāng)村振興的先行示范,一要基礎(chǔ)條件好,,才能打造成功,;二要輻射作用好,才能起到示范作用,。州委,、州政府綜合研判把目光落在了大渡河流域地區(qū)。今年4月,州委書記劉成鳴在康定調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“大渡河沿岸的康定,、瀘定,、丹巴3縣(市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要超前謀劃,共同打造‘成都后花園,、康養(yǎng)加休閑’為主題的鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)帶,,在特色產(chǎn)業(yè)培育,、村容村貌治理、村風(fēng)民俗建設(shè),、拓寬致富門路等方面再下功夫”,,為我州打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)指明了方向,吹響了號(hào)角,。
今年5月以來,,州委、州政府和3縣(市)形成強(qiáng)大合力,,在大渡河流域內(nèi)全面實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),、特色產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),、優(yōu)秀文化傳承,、鄉(xiāng)村社會(huì)善治、鄉(xiāng)村人才聚集,、全面奔康提升七項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)力打造282個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。
為了保障工作效果,,我州成立了由州委書記,、州長任“雙組長”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了州,、縣,、鄉(xiāng)、村四級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,;印發(fā)《甘孜州大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)工作方案》,,初步形成了“1+3+N”工作方案;按照“責(zé)任制+清單制+限時(shí)辦結(jié)制”的要求,,落實(shí)州級部門重點(diǎn)工作任務(wù)93項(xiàng),、縣(市)重點(diǎn)工作任務(wù)82項(xiàng),落實(shí)四級責(zé)任人126人,;出臺(tái)《甘孜州支持大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)若干政策措施(試行)》,,明確5大類17條政策措施,整合了首批建設(shè)資金1.45億元,;實(shí)行“月督查”制度,,5月以來,已對3縣(市)開展書面,、實(shí)地督查11次,。
目前,康定市首批示范村重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn):魚通坊完成了一期主體工程,為舍,、日央“官園”綠化項(xiàng)目已完成60%,,時(shí)濟(jì)、日角,、若吉“果園”項(xiàng)目民居接待示范戶打造已完工35%,,色龍“玉園”項(xiàng)目已完成整村綠化70%,姑咱康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)“一核”加速成型,。
瀘定縣首批示范村重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn):興隆鎮(zhèn)和平村和蒲麥地村的旅游綜合服務(wù)體建設(shè)和配套基礎(chǔ)改造升級有序推動(dòng),,杵坭鄉(xiāng)杵坭村金雞壩村編制完成鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施可研報(bào)告,二郎山地質(zhì)博物館風(fēng)貌打造已完成40%,,瀘橋鎮(zhèn)海子環(huán)環(huán)村和海子坪村的節(jié)水灌溉設(shè)施完成了土建工程40%,。
丹巴縣首批示范村重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn):整合項(xiàng)目資金,、援建資金,、債券資金和貸款資金3.8億元,并與州信用聯(lián)社達(dá)成授信10億元的初步協(xié)議,;梭坡片區(qū)開工項(xiàng)目12個(gè),,中路片區(qū)開工項(xiàng)目8個(gè),聶呷片區(qū)開工項(xiàng)目8個(gè),。
全方位推進(jìn)
基礎(chǔ)構(gòu)建成效顯著
“不出家門就能增添一份收入,日子越過越有盼頭!杵坭要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,我們的生活也會(huì)更加興旺,辛苦一點(diǎn)怕啥子嘛,?”4月25日,,瀘定縣杵坭鄉(xiāng)板板橋農(nóng)家樂老板王安強(qiáng)接待完一批成都來的游客,趁著休息和記者閑聊,言語中充滿了干勁和期待,。
5月23日,,作為2018首屆“圣潔甘孜”網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)主體活動(dòng)之一的“全域統(tǒng)籌,整體推進(jìn),,鄉(xiāng)村振興下的甘孜農(nóng)村電商”論壇在康定舉行,。一大批全國、省,、地區(qū)的商務(wù)專家,、大型企業(yè)和“觸電”創(chuàng)業(yè)代表齊聚一堂,共同為電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,。
11月20日,,甘孜日報(bào)一篇名為《建設(shè)四好農(nóng)村路 編織鄉(xiāng)村振興網(wǎng)》的報(bào)道,介紹了今年以來,,我州交通系統(tǒng)立足行業(yè)主責(zé),,助力鄉(xiāng)村振興的事實(shí)。
……
無數(shù)案例表明,在甘孜大地上,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興并非只是黨委,、政府的追求,各行各業(yè)和廣大群眾都已對其心有所念并投身其中,;“鄉(xiāng)村振興的甘孜實(shí)踐”并非只在大渡河沿岸或“東路地區(qū)”火熱進(jìn)行,,在“南路地區(qū)”和“北路地區(qū)”同樣是熱火朝天??梢哉f,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興已成為我州各地和各族人民的共同追求和共同行動(dòng)。
目前,,全州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已完成初稿,,實(shí)施了3個(gè)農(nóng)業(yè)綜合示范縣、5個(gè)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目,,農(nóng)村聚居點(diǎn)生活污水治理已開工建設(shè)264個(gè),,建成幸福美麗新村477個(gè),大力實(shí)施潤育工程,,開展先進(jìn)典型事跡宣傳活動(dòng)2000余場次,,強(qiáng)力整頓軟鄉(xiāng)弱村,把關(guān)制定整頓方案314個(gè),完成易地扶貧搬遷7144戶,、藏區(qū)新居3304戶,、避險(xiǎn)搬遷416戶,開展教育,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等各類人才培訓(xùn)64254人。
不久前召開的州委十一屆六次全會(huì),,對全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了再部署,。要求在2019年,要按照《甘孜州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,,統(tǒng)籌推動(dòng)“五個(gè)振興”,,推進(jìn)規(guī)劃提升、品牌創(chuàng)建,、生態(tài)建設(shè),、鄉(xiāng)村美化、文化傳承,、依法治理,、民生改善、人才振興“八大工程”,,編制完成18個(gè)縣(市)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,,制定縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村鄉(xiāng)村振興工作方案,。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),,實(shí)施村容村貌“六化”工程,突出抓好垃圾治理,、污水治理,、“廁所革命”。按照3月取得進(jìn)展,、5月精彩亮相的時(shí)間節(jié)點(diǎn),,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),。啟動(dòng)金沙江流域,、雅礱江流域鄉(xiāng)村振興試點(diǎn),完成67個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),。鼓勵(lì)有條件的縣積極推進(jìn)縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就。寒冬歲末,,行走在甘孜高原,,甘孜兒女協(xié)力追求鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)和蓬勃熱情讓人感到春風(fēng)拂面,;伴著這“春風(fēng)”的吹拂,,一幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫卷正在舒展。
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