四川日報 2018年08月14日
筑牢鄉(xiāng)村振興基石 擦亮“川字號”農(nóng)產(chǎn)品金字招牌
鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是基石,。一個月前，省委十一屆三次全會提出推進鄉(xiāng)村振興重點突破路徑,，培育“川字號”特色產(chǎn)業(yè),、發(fā)展先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),，正是重要內(nèi)容,。8月1日在成都舉行的解讀省委十一屆三次全會精神“構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”新聞發(fā)布會上，省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟師肖小余又首次透露了打造四川農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展思路,。
這些產(chǎn)業(yè)不僅是未來四川農(nóng)業(yè)發(fā)展的燙金名片,，也將是萬億級食品飲料產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)?！按ㄗ痔枴鞭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的敲定,，背后有何考量，基礎(chǔ)是什么,，又將如何突圍,？
□王林 川報記者李淼
“10”張名片
立足優(yōu)勢著眼長遠(yuǎn)，重新梳理敲定十大特色產(chǎn)業(yè)
川版“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，具體指什么,？肖小余透露，將重點培育川糧（油）,、川豬,、川茶、川薯,、川藥,、川桑、川菜,、川果、川魚,、川竹十大特色產(chǎn)業(yè),，做強現(xiàn)代種業(yè)、智能農(nóng)機裝備制造,、烘干冷鏈物流三大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),。“這是立足實際著眼長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略部署,?！彼f。
為何瞄準(zhǔn)這十張名片,？記者梳理發(fā)現(xiàn),，早在10年前，我省出臺的《優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確：大力發(fā)展馬鈴薯,、茶葉,、柑橘、油菜,、蔬菜（含食用菌）,、蠶桑,、特色水果、中藥材,、煙葉,、花卉等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,，我省又重點推進川糧,、川豬、川茶等十多項優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)及農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),。
“此次是在全省發(fā)展現(xiàn)狀重新梳理基礎(chǔ)上,，結(jié)合形勢和消費需求變化等，確定的具重要戰(zhàn)略地位且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)獨特,、主導(dǎo)地位突出,、區(qū)域優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹攸c產(chǎn)業(yè),?！笔∥r(nóng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
如我省中藥材蘊藏量全國第一,，生豬存出欄量和豬肉產(chǎn)量全國第一,，茶葉面積和產(chǎn)量已躍升全國第四位，并建成全國最大的冬春喜涼蔬菜生產(chǎn)基地和泡菜加工基地,。我省不僅有國內(nèi)最大優(yōu)質(zhì)繭絲基地,，桑果業(yè)近年也闖進全國第一。
我省還是全國糧食主產(chǎn)省之一,，油菜籽產(chǎn)量去年躍居全國第一,。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，川糧盡管在品質(zhì)和品牌上正在發(fā)力階段,，但我省是糧食消費第一大省,，必須牢牢抓住。我省水產(chǎn)品總產(chǎn)居全國第九,，依托長江上游的好水質(zhì),，鯰魚、黃顙魚等六大優(yōu)質(zhì)品種產(chǎn)量全國領(lǐng)先,，冷水魚產(chǎn)業(yè)更得天獨厚,，魚子醬產(chǎn)業(yè)正在改寫全球版圖……
“而將竹產(chǎn)業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)，是對習(xí)近平總書記來川視察時對四川加大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展指示精神的貫徹落實,?！笔∥r(nóng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省竹林面積全國第一,，必須將資源優(yōu)勢變經(jīng)濟優(yōu)勢,。
“3”大支撐
首次明確三大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),，借此整體提升農(nóng)業(yè)水平
“10”之外，“3”格外引人注目,?！?”是指現(xiàn)代種業(yè)、智能農(nóng)機裝備制造和烘干冷鏈物流等三大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè),?！斑@是我省首次對系列先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)予以明確?！笔∥r(nóng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，這些產(chǎn)業(yè)對全國來說都是重要支撐，也是突出短板,。今后,，就是要瞄準(zhǔn)這三大方向，先行發(fā)展,、引導(dǎo)支撐,，借此整體提升全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
種業(yè)一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭和糧食安全的關(guān)鍵,。我省是全國三大育制種基地之一,，是最大的雜交稻種子生產(chǎn)省，擁有西南地區(qū)唯一一個國家級雜交玉米生產(chǎn)基地縣,。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，但長期以來大家認(rèn)為川米產(chǎn)量高卻不好吃，高檔米市場被東北粳稻,、泰國香米占領(lǐng),，問題就出在育好種、種好品種,、加工好品種沒及時跟上。所以我省時隔11年重啟“稻香杯”優(yōu)質(zhì)稻米品種評選,，就是為了從種子突圍,。
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要標(biāo)志，而智能農(nóng)機是發(fā)展方向,。我國不僅把農(nóng)機化和農(nóng)機裝備發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手,，“中國制造2025”也將其列入十大大力推動重點領(lǐng)域?！笆?nèi)農(nóng)機裝備制造企業(yè)500多家,，農(nóng)機化水平進入中級發(fā)展階段。但因地理環(huán)境等原因,，結(jié)構(gòu)性過剩和需求不足并存,，可供丘陵山區(qū)使用的品種單一,，自走式稻麥聯(lián)合收割機僅3萬多臺，蔬菜收獲機才幾十臺,?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，大型龍頭企業(yè)屈指可數(shù),，小農(nóng)機生產(chǎn)不少停留在作坊式加工階段,，智能化信息化融合也不足。
冷鏈物流也是我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亟待補齊的短板,。全省果蔬,、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率已提升至18%,、33%,、30%，但流通腐損率仍較高,。其中,，采后商品化處理設(shè)施不足尤其突出，如可將蔬菜“催眠”以延長保質(zhì)期的真空預(yù)冷機,，省內(nèi)僅數(shù)臺,。“‘最初一公里’問題不解決,，農(nóng)產(chǎn)品就賣不遠(yuǎn),、賣不起價?！笔?nèi)某農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,。
實施路徑
將以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，產(chǎn)業(yè)興旺先進有望獲獎勵
記者從省農(nóng)業(yè)廳了解到,，目前我省正加緊制定“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系總體方案和13個單項方案,。
以川糧發(fā)展為例，方案擬重點圍繞口糧和川油做文章,。在水稻方面,，加快“稻香杯”優(yōu)質(zhì)稻品種示范推廣，圍繞盆周山區(qū),、攀西地區(qū)等發(fā)展特優(yōu)米,，提升成都平原、川中丘區(qū)等地二級以上優(yōu)質(zhì)稻面積,；在川油方面,，叫響“天府菜油”公用品牌，制定濃香小榨菜油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，打造品牌聯(lián)盟,，爭創(chuàng)更多中國馳名商標(biāo),，夯實“菜油看四川”這一產(chǎn)業(yè)格局。
發(fā)展載體也不斷明晰,。省委十一屆三次全會明確,，要高水平建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),。對此，省委農(nóng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，我省正在考慮統(tǒng)籌各類農(nóng)業(yè)園區(qū),，將其作為創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的重要載體和平臺。
“園區(qū)不僅是引領(lǐng)生產(chǎn),、技術(shù)推廣,、加工提升的平臺，也將是促進就業(yè)甚至是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式的平臺,?！痹撠?fù)責(zé)人表示，目前,，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進方案也在加緊制定之中,。
全省鄉(xiāng)村振興沖鋒號即將吹響。肖小余還透露,，省委近期將召開全省鄉(xiāng)村振興大會,。記者日前從省委農(nóng)工委也了解到，大會各項籌備活動正緊鑼密鼓推進,。大會上,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、農(nóng)業(yè)園區(qū)推進方案,、鄉(xiāng)村振興相關(guān)激勵辦法也有望同步出臺,。
“圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，將考慮對成績突出的縣,、鄉(xiāng),、村給予表彰，并在用地,、稅收等方面給予獎勵,?！笔∥r(nóng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
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