甘孜日報 2018年05月31日
海拔4500米的蟲草山上,，流動黨員服務(wù)隊紅旗飄揚,。
黨的光輝照亮藏家村寨,。
在瀘定橋紀(jì)念館重溫入黨誓詞,。本網(wǎng)資料庫圖片
去年,，我州脫貧攻堅交出優(yōu)異“成績單”：順利完成366個貧困村退出,、1787戶48524人脫貧年度目標(biāo)任務(wù),，達標(biāo)率均為100%,，貧困發(fā)生率降至8.65%,，瀘定縣率先“摘帽”退出,。
驕人的成績從何而來？發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，踐行“黨建擔(dān)當(dāng)”促進脫貧攻堅是關(guān)鍵,。開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我州堅持黨建引領(lǐng),，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),，納入全州“六大戰(zhàn)略”強力實施，各級黨組織和廣大黨員干部主動擔(dān)責(zé),、積極作為,，引領(lǐng)全州貧困群眾在全面建成小康社會征程中不斷前進。
5月3日,，海拔3300米的爐霍縣雅德鄉(xiāng)交納村迎來了一位特殊客人——省委書記彭清華,。彭清華書記問冷暖、看產(chǎn)業(yè),、說發(fā)展,，特別要求要抓好黨的建設(shè)、建好干部隊伍,，讓黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,，讓黨組織和黨員發(fā)揮作用，帶領(lǐng)群眾把鄉(xiāng)村建得更美,、把日子過得更好,。
囑托殷殷，厚望綿綿,，轉(zhuǎn)化成甘孜干群進一步的思想和行動,。“甘孜將貫徹落實省委書記彭清華來州調(diào)研重要指示精神,，在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，進一步踐行黨建擔(dān)當(dāng)，堅持黨建引領(lǐng),，為脫貧攻堅提供不竭動力,！”州委書記劉成鳴的回答擲地有聲。
去年,，我州脫貧攻堅交出優(yōu)異“成績單”：順利完成366個貧困村退出,、1787戶48524人脫貧年度目標(biāo)任務(wù),，達標(biāo)率均為100%，貧困發(fā)生率降至8.65%,，瀘定縣全縣退出,。
今年，我州明確目標(biāo)：實現(xiàn)5個貧困縣摘帽,，463個貧困村退出,、11585戶48301人脫貧。
驕人的成績從何而來,？打好打贏新階段脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力如何再凝聚提升,？離不開踐行黨建擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,。
開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,，我州堅持黨建引領(lǐng)，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),，納入全州“六大戰(zhàn)略”強力實施,，各級黨組織和廣大黨員干部主動擔(dān)責(zé)、積極作為,，貧困村如期摘帽,、貧困戶如實退出，黨的建設(shè)在扶真貧,、真扶貧中充分發(fā)揮了政治功能和服務(wù)功能,，引領(lǐng)著貧困群眾在全面建成小康社會征程中不斷前進。
◎謝臣仁 州組工
政治思想根基在脫貧攻堅中夯實
5月29日至30日,，我州產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅現(xiàn)場會在鄉(xiāng)城,、稻城召開?！氨仨氝M一步突出黨建引領(lǐng),，抓實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育,、四級聯(lián)創(chuàng)‘三大工程’,，確保2018年成功實現(xiàn)貧困縣‘摘帽’?！钡境强h委書記曾關(guān)和在交流發(fā)言中再一次堅定了黨建工作的“引領(lǐng)地位”,。
現(xiàn)場會上，黨建引領(lǐng)脫貧攻堅再次成為關(guān)注點和聚焦點,。
受歷史,、宗教等因素影響，我州干群觀念相對陳舊,、等靠要思想較為嚴(yán)重,，基于這一現(xiàn)狀,，我州始終抓好黨建，把思想引領(lǐng)作為脫貧首要,，不斷提振攻堅信心和決心,。
5月7日至8日，我州舉辦縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班,，參訓(xùn)人員在學(xué)習(xí)期間,，按照“大學(xué)習(xí)、大討論,、大調(diào)研”要求,，進行了一次思想大洗禮、觀念大更新,、能力大提升、活力大迸發(fā),。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央,、省委、州委脫貧攻堅決策部署作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重要內(nèi)容,，開展黨委常委會專題學(xué),、中心學(xué)習(xí)組討論學(xué)、民主生活會對照學(xué),，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè),，優(yōu)化頂層設(shè)計，確保習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想精神實質(zhì)和核心要義入腦入心,。
“發(fā)點球”式向黨組織書記反饋問題,，連續(xù)3年將抓黨建促脫貧攻堅作為黨組織書記述職評議內(nèi)容，定期回訪,、跟蹤整改,，千方百計壓緊壓實主體責(zé)任。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面領(lǐng)會習(xí)近平總書記對四川工作的重要指示,，抓牢黨員干部,，推動政策落地。
以支部為基本單元,，依托“三會一課”,，扎實開展“思想大解放、能力大提升,、工作大見效”大討論活動,，著力把本職崗位與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,。
發(fā)揮榜樣作用，適時挖掘一批在脫貧攻堅一線涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型,，宣傳報道脫貧攻堅領(lǐng)域先進事跡,，黨員干部見賢思齊，“念茲在茲,、唯此為大”的思想意識和決勝信念得到增強,。
5月8日黃昏，理塘縣甲洼鎮(zhèn)駐蟲草山臨時黨支部在海拔5000多米的蟲草采集聚集區(qū),，以“如何做一名合格的新時代農(nóng)牧民”為主題的“帳篷夜?！蔽?00余名農(nóng)牧民群眾。
“作為新時代的農(nóng)民,，我們要強化思想認識,，深刻領(lǐng)會新時代對農(nóng)民的新要求，在思想上,、行動上與黨中央保持高度一致,。” 下依村民平措感慨地說,，“以前覺得農(nóng)民跟新時代不搭邊,，現(xiàn)在越來越感到差距了，是時候思考怎么干了,，以后才不會落后,。”
基礎(chǔ)不牢,，地動山搖,。利用“農(nóng)牧民夜校”“馬背課堂”“帳篷夜?！薄疤镩g課堂”多形式宣傳,，抓住基層群眾，增進理想認同,。我州依托“結(jié)對認親” “面對面”宣傳脫貧攻堅政策,；依托“同心同向”， 深入512座藏傳寺廟和宗教活動點,，贏得寺廟僧尼最大支持,；依托“宣傳教育”，確保脫貧攻堅政策家喻戶曉,；依托“共建共創(chuàng)”,，發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)1456個，基層黨組織“造血”功能大幅提升,。
堅強戰(zhàn)斗堡壘在基層實踐中構(gòu)筑
瀘定縣冷磧鎮(zhèn)團結(jié)村曾經(jīng)因為村民經(jīng)常結(jié)隊到G318線二郎山段上“扒車”,，被稱為臭名昭著的“搶車村”,。不思進取、游手好閑,、嗜酒好賭,、斗毆成風(fēng)曾是該村群眾的“標(biāo)準(zhǔn)照”。但是,，現(xiàn)在的團結(jié)村卻擁有“四川省民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范村寨”“州級四好村”“人均純收入萬元村”等十多項榮譽稱號,。村民早已過上了“業(yè)興、民富,、生活美”的幸福生活,。
說起團結(jié)村的變化，該村群眾無不感嘆：“多虧有個堅強有力的黨支部!”該村黨支部針對村情實際,，開展思想教育,、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，硬生生把走歪了步子的村民從邪路上拉回來,，并“洗心革面”致富過上好日子,。
一個個基層黨組織就是一個個堅固的戰(zhàn)斗堡壘。我州標(biāo)本兼治,，大力推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，《基層黨建工作要點》明確指出,，“各級黨組織書記要強化‘第一身份是黨的書記,、第一職責(zé)是管黨治黨、第一政績是抓好黨建’的意識”,，把黨建擔(dān)當(dāng)和脫貧攻堅擰成“一股繩”,，鑄成“一塊鋼”。
大力開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓,、基層組織評星晉級,，先后3輪整頓提升基層黨組織，集中整治“村霸”問題,，常態(tài)化開展“兩面人”和不合格黨員排查處置,，出臺《貫徹落實黨的十九大精神進一步加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的意見》，完善《甘孜州村級組織運行規(guī)則》,，創(chuàng)推“5+1”模式發(fā)展農(nóng)牧民黨員8163名,，摸排整頓后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個、后進村（社區(qū)）872個,、“村霸”12名,，發(fā)“點球”落實問題整改3000余個，調(diào)整處理黨員干部1228人,。
打造平臺,，激發(fā)活力,，全覆蓋選派“五個一”幫扶力量7962人，“三個一”幫扶力量12439人,，建檔立卡貧困村第一書記1360名,，非貧困村第一書記1250名。
駐村“第一書記”擔(dān)綱重任,、直面群眾,，他們工作成效的好壞直接影響脫貧攻堅的質(zhì)量。我州出臺《甘孜州建檔立卡貧困村“第一書記”管理辦法》《甘孜州建檔立卡貧困村“第一書記””召回制度（試行）》,，從政策上保證了基層組織具有強勁戰(zhàn)斗力,。
優(yōu)勝劣汰，獎懲分明,，因履職不力召回17名“第一書記””,，并及時重新選派，因履職期限結(jié)束輪換833名,，因工作成績突出表彰65名,。突出政治標(biāo)準(zhǔn)和脫貧能力，選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記325名,、選拔425名“四類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，為“英雄”提供施展才華的舞臺。
脫貧攻堅,，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐力,。我州深入實施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，整合各類資金1.45億元,，培育特色產(chǎn)業(yè),，實施產(chǎn)業(yè)項目968個，吸納企業(yè)38家,，實現(xiàn)1252名貧困黨員脫貧,，帶動42415名貧困群眾脫貧。
引領(lǐng)脫貧,，創(chuàng)新攻堅,，為脫貧攻堅“送妙方”。致力于東,、南,、北3個百公里州級產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)，推行“支部＋基地＋農(nóng)戶”“公司＋基地＋農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)＋”等發(fā)展模式,，引導(dǎo)黨員示范戶先行帶動壯大龍頭企業(yè),，培育優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、特色水果,、中藏藥材,、生態(tài)食用菌、特色養(yǎng)殖,、生態(tài)林果業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè)“八大產(chǎn)業(yè)基地”71.7萬畝，變牧場為景區(qū),、變農(nóng)民為股民,，帶動群眾創(chuàng)業(yè)增收致富。
扎實開展組織系統(tǒng)“三個走遍”活動,，全覆蓋督導(dǎo)貧困鄉(xiāng),、貧困村，激發(fā)內(nèi)生動力促進各級黨組織從嚴(yán)落實脫貧攻堅任務(wù),。
基層黨員干部在脫貧一線集結(jié)沖鋒
康定市麥崩鄉(xiāng)敏遷村是2016年退出的貧困村,。2017年，該村的合作社因遭遇雪災(zāi)且管理不善,，幾近破產(chǎn),，失去了主要集體經(jīng)濟的敏遷村也滑向了“返貧”的邊緣。
危難之時顯身手,，在“危急時刻”,，該村黨員干部帶頭投入，改進管理模式,，敏遷村合作社恢復(fù)了生機,。
今年4月，敏遷村的羊肚菌大獲豐收,，預(yù)計能實現(xiàn)產(chǎn)值30萬元。目前,，該村干群干勁十足,，產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。村里,，新種的100畝青脆李長勢良好,，電商平臺即將建成，藏香豬養(yǎng)殖,、藏雞養(yǎng)殖,、中藏藥材種植等產(chǎn)業(yè)將要落地。
敏遷村從返貧的“危險邊緣”回歸奔康的“康莊大道”,，黨員發(fā)揮作用功不可沒,。
敏遷村只是我州優(yōu)秀黨員干部在一線集結(jié)沖鋒助力脫貧奔康的一個縮影，我州在全州基層黨建工作不斷深入開展的同時,，基層黨員引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的效果也愈發(fā)顯著,。
精準(zhǔn)選將,，智慧布陣，鍛造脫貧攻堅骨干力量,，鮮明用人導(dǎo)向,，讓黨員真正成為發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。今年4月,，鄉(xiāng)城縣下發(fā)文件,，明確優(yōu)秀的村干部可以被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)相應(yīng)工作并享受相應(yīng)工資待遇。此舉成為我州拓寬基層黨員干部服務(wù)社會發(fā)展的渠道的一個“示范”,。
“政治絕對可靠,、處事公道正派、尊法守法遵紀(jì),、脫貧致富能力突出,、貫徹執(zhí)行能力強、黨員群眾公認”是我州選任村干部的鮮明導(dǎo)向,。把黨員培養(yǎng)成致富能手,，把致富能手發(fā)展成黨員，把有致富能力的黨員培養(yǎng)成干部,，“能人帶富,、能人治村”成為脫貧攻堅中的用人導(dǎo)向。
我州發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6796個,，這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中70%以上的中堅力量是基層黨員干部,，基層黨員在我州各行各業(yè)的“帶頭人”中，占著絕對的比例優(yōu)勢,。
一名黨員就是一面旗幟,，每一名服務(wù)農(nóng)村的黨員都應(yīng)成為脫貧致富的開路先鋒。為鍛造脫貧攻堅一線尖兵,，選派1081名專業(yè)技術(shù)人員駐村幫扶,，培育科技示范戶4624戶，引進推廣新品種21個,、新技術(shù)22項,；建立示范基地35個，開通19個“四川科技扶貧在線”州縣平臺,，解決科技技術(shù)問題7970個,。這些人員巧思破瓶頸、鉚勁推產(chǎn)業(yè),、服務(wù)入心坎,，在基層留下的感人故事不勝枚舉，彰顯了優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
開展傳幫帶活動,，讓廣大黨員能力得到大提升：1125名領(lǐng)導(dǎo)干部幫帶2417名新招錄人員,，517名援藏干部與2146名業(yè)務(wù)骨干結(jié)成幫帶對子，1744個機關(guān)支部協(xié)助2734個鄉(xiāng)村支部抓好干部脫貧能力提升,，廣大黨員干部俯下身子投入基層新工作,，以專注的精神和務(wù)實的行動贏得了群眾肯定，為我州脫貧攻堅工程增添動力,。
堅持干部人才路線服務(wù)脫貧攻堅部署,，集中優(yōu)勢兵力向基層一線匯集，確?！澳苷F帽子”成為現(xiàn)實,、“善摘窮帽子”化為常態(tài)。我州優(yōu)秀黨員干部想干事,、能干事,、干好事，在脫貧攻堅一線,，展示多彩風(fēng)姿,，成為一道亮麗風(fēng)景線。
奔康路上紅旗飄,，黨建引領(lǐng)步步高,。在黨建引領(lǐng)下，我州脫貧攻堅工作呈現(xiàn)出脫貧提速,、發(fā)展提效,、民生提質(zhì)的良好局面，為全州打好打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ),。
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