四川日報 2018年03月01日
著力提升貧困地區(qū)“造血”功能
貧困群眾增收門路如何更多？近日，四川省出臺的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項2018年實施方案》《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項2018年實施方案》《旅游扶貧專項2018年實施方案》《商務(wù)扶貧專項2018年實施方案》和《科技扶貧專項2018年實施方案》明確了方向,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作了進(jìn)一步闡釋。
擴面：一二三產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力
“今年依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,，將脫貧35.95萬人。”省農(nóng)業(yè)廳計財處負(fù)責(zé)人介紹,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項計劃安排資金19.54億元,，比去年增加8.71億元,，主要用于繼續(xù)推進(jìn)“建基地、創(chuàng)品牌,、搞加工”。將在貧困地區(qū)新建,、改造特色產(chǎn)業(yè)基地302萬畝,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)150個。其中45個深度貧困縣新建或改造特色產(chǎn)業(yè)基地25.4萬畝,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)15個,。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧將著力提升貧困地區(qū)的“造血”功能。全年計劃投入3億元資金用于88個貧困縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，工業(yè)企業(yè)新增解決貧困地區(qū)就業(yè)人數(shù)1.2萬人,。省經(jīng)濟(jì)和信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其中重要一環(huán)是制定具體工作方案,，深入推動農(nóng)產(chǎn)品加工,、貧困地區(qū)產(chǎn)品市場開拓、扶貧示范園區(qū)培育,、網(wǎng)絡(luò)扶貧,、百名工藝美術(shù)大師三年扶貧、萬企雙創(chuàng)精準(zhǔn)幫扶行動,、產(chǎn)業(yè)扶貧教育培訓(xùn)及抓好一批扶貧企業(yè)試點示范,、跟蹤推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)扶貧重點技改項目等“7+2”行動計劃。
省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,，通過建設(shè)商貿(mào)流通脫貧奔康示范縣,、搭建招商引資和貿(mào)易促進(jìn)平臺、加強商務(wù)技能培訓(xùn)等,，擴大貧困縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售,，拓寬貧困人口就業(yè)渠道。今年貧困縣電子商務(wù)交易額達(dá)200億元,，建設(shè)縣級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商綜合服務(wù)中心（站）分別達(dá)50個,、100個和1000個,。
有條件的地區(qū)還要打好“旅游牌”。省旅發(fā)委產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將重點推動全省創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū)5個,、旅游扶貧示范村104個，推動貧困地區(qū)旅游服務(wù)配套設(shè)施改善、鄉(xiāng)村環(huán)境美化,、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益進(jìn)一步提升,。
科技將助力扶貧提速。省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，全年將實施科技扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目120項,，支持重點貧困縣建立科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地40個，直接帶動3000戶貧困戶1萬人,、輻射帶動項目區(qū)農(nóng)戶3萬戶10萬人,，人均增收1000元?！爸饕每萍挤鲐毊a(chǎn)業(yè)示范基地帶動科技創(chuàng)新,，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,，依靠科技加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，帶動農(nóng)民脫貧致富?！?/p>
落點：深度貧困縣為重中之重
產(chǎn)業(yè)扶貧將進(jìn)一步瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū),。
“今年省農(nóng)業(yè)廳項目資金將進(jìn)一步向深度貧困縣傾斜?！笔∞r(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人明確,，將指導(dǎo)深度貧困縣管好用好貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金和扶貧小額信貸風(fēng)險基金，擴大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保覆蓋面,，壯大集體經(jīng)濟(jì),。
農(nóng)技幫扶也將優(yōu)化?！霸谏疃蓉毨Эh繼續(xù)開展特聘農(nóng)技員試點,，在當(dāng)?shù)劐噙x培養(yǎng)一批‘土專家’‘田秀才’，為深度貧困縣打造一支帶不走的農(nóng)技隊伍,?！笔∞r(nóng)業(yè)廳科教處負(fù)責(zé)人表示。
在工業(yè)扶貧方面,，將全面落實工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金,、項目、舉措等向深度貧困地區(qū)傾斜,，加強成阿,、德阿、甘眉,、成甘4個藏區(qū)飛地園區(qū)建設(shè),，支持深度貧困縣在條件適宜的市或貧困地區(qū)區(qū)域內(nèi)建設(shè)新的飛地園區(qū)。
商務(wù)扶貧今年首次明確將實現(xiàn)45個深度貧困縣電商進(jìn)農(nóng)村示范縣項目全覆蓋目標(biāo)，實現(xiàn)深度貧困縣農(nóng)村電子商務(wù)交易額90億元左右,?！疤剿鞔蛟炀哂惺袌龈偁幜Φ霓r(nóng)村電商服務(wù)體系，推進(jìn)深度貧困縣農(nóng)村產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；⑵放苹?、電商化,。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
旅游扶貧支持力度更大?！敖衲曷糜畏鲐氂媱澩瓿赏顿Y1.5億元,，其中投向深度貧困縣1.4億元，占比資金總量超九成,?！笔÷冒l(fā)委產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中,，鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶將達(dá)1000戶為新增項目,，達(dá)標(biāo)戶均將選擇深度貧困縣貧困戶。同時將結(jié)合彝家新寨,、藏區(qū)新居,、農(nóng)村危房改造等，帶動1000戶貧困戶改造客房,、就餐,、盥洗等旅游接待設(shè)施。
科技也將讓深度貧困地區(qū)走上發(fā)展“快車道”,。省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，支持深度貧困縣馬鈴薯、蕎麥,、青稞,、核桃等區(qū)域特色資源的開發(fā)利用，建設(shè)15個科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地,，輻射帶動3萬人人均增收1000元,。同時支持深度貧困地區(qū)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用與示范、重大疾病防治技術(shù)研究及集成示范,。
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