新華社 2017年05月24日
——四川脫貧攻堅見聞
■新華社記者 肖林 陳地
烏蒙山下,,易地扶貧搬遷的小樓拔地而起,。大涼山里,,脫貧后的彝寨興起文明新風(fēng),。蘆山災(zāi)區(qū),,鄉(xiāng)親們在脫貧增收的路上感恩奮進……
四川舉全省之力聚焦“兩不愁,、三保障”,,讓貧困群眾“住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣”。農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬人減少到去年底的272萬人,,貧困發(fā)生率從11.5%下降至4.3%,。
搬離“窮窩窩” 找到增收路
山上缺水,王文平卻怕下雨,。大雨一來,,陡坡上田里的土就一塊塊往下塌,30多年前蓋的木房子更是透風(fēng)漏雨,。人勤地薄,,古藺縣富民村的王文平窮得叮當(dāng)響,看著一雙兒女,,再望望大山,,40歲的苗族漢子覺得“有勁卻沒處使”。
2016年古藺縣1.37萬貧困人口實現(xiàn)易地扶貧搬遷,,王文平?jīng)]花一分錢就搬進90平方米的磚房,。“山下活多,,打零工半年就掙了15000多元,。”剛脫貧的王文平“渾身都是勁”:用2萬元扶貧小額信用貸款養(yǎng)了12頭豬,,種的木瓜有合作社收購,,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游可以搞農(nóng)舍接待……
在四川,,像王文平一樣,,搬離“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境,通過特色農(nóng)林業(yè),、勞務(wù)經(jīng)濟,、資產(chǎn)收益等“脫貧路徑”改變命運的故事并不鮮見。
貧困發(fā)生率19.7%的敘永縣堰塘村,,搬遷群眾依托企業(yè)的1000畝高標(biāo)準(zhǔn)甜橙基地,,通過水果種植、入股分紅,、鄉(xiāng)村旅游等,,今年將實現(xiàn)整村脫貧。
四川易地扶貧搬遷對象有116萬人,,2016年完成投資165.5億元,,33.26萬人和王文平一樣搬進新居,戶均自籌不超過1萬元,,至少有17萬人擺脫了貧困,。
扶貧舉措“共振” 彝區(qū)藏區(qū)大變樣
四川有4個集中連片特困地區(qū),,特別是貧困發(fā)生率仍有21.4%的大小涼山彝區(qū)、12.8%的高原藏區(qū),,脫貧難度“非同尋?!薄R蛥^(qū)“十項扶貧工程”,、藏區(qū)“六項民生工程”等有力舉措,,正給當(dāng)?shù)貛碜兓?/p>
“四面土墻圍成一間屋,屋頂只有木板遮雨,,一家人和牛,、馬都在里面?!睕錾揭妥遄灾沃萁痍柨h保爾村的阿米格者沒想到,,祖祖輩輩人畜混居的歷史,在他身上結(jié)束了,。
四川實施“彝家新寨,、藏區(qū)新居、巴山新居,、烏蒙新村”特殊政策,,阿米格者拿著 4 萬元補貼,自己投工投勞修起兩層小樓,,底層養(yǎng)豬,、養(yǎng)牛,二層是三室一廳,,外加獨立的衛(wèi)生間,、雜物間和院壩。
保爾村海拔2600多米,,是高寒山區(qū)彝族聚居村,。村民過去只會種土豆、苦蕎,,而且廣種薄收?,F(xiàn)在推廣的土豆新品種,每畝能增產(chǎn)兩三千斤,,“農(nóng)民夜?!边€讓大家學(xué)會了種蔬菜和中藥材。
涼山州還力推“移風(fēng)易俗”,,讓“一步跨千年”的彝族群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣?!凹t,、白喜事,,借錢送高額彩禮、殺幾十頭牛一夜致貧等陋習(xí)沒了,?!北柎宓谝粫洸套怨萌钦f。
在甘孜藏族自治州德格縣貢空村,,61歲的澤仁曲措用上了自來水,。在涼山州德昌縣新塘村,搬遷戶的孩子在鎮(zhèn)上順利入學(xué),。彝區(qū),、藏區(qū)新改建農(nóng)村公路1.9萬公里,藏區(qū)36萬人告別無電歷史,。眾多扶貧舉措“共振”,,2016年四川藏區(qū)彝區(qū)11.7萬人脫貧。
精準(zhǔn)“滴灌” 每年脫貧一百萬人
“我老婆到縣城的工業(yè)園打工,,一個月工資就有2300元,,去年全家收入4萬多元?!毖虐彩刑J山縣同盟村的文加武說:“否則4口人靠2畝地,,怎么脫貧啊?!?/p>
同村的文希智68歲,,沒法打工,扶貧干部就幫他利用荒坡地養(yǎng)了700多只雞,,家里年人均收入增加到5100多元,。“家家情況不一樣,,戶戶增收有‘偏方’,?!蓖舜宓谝粫洍顜浾f,,村里還清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的“貧困戶”15人,新識別增加貧困人口19人,,實現(xiàn)整村脫貧的秘訣就是精準(zhǔn)“滴灌”,。
為了精準(zhǔn)識別,四川建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,。為了精準(zhǔn)幫扶,,四川分類實施移民搬遷安置一批、災(zāi)后重建幫扶一批等“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,。
文加武家130平方米磚混結(jié)構(gòu)的新房,,就得益于蘆山地震災(zāi)后農(nóng)房重建補助和貼息貸款,。投資129億元的370多個災(zāi)后重建項目,有力促進了蘆山縣脫貧攻堅,。雅安市貧困人口從2013年的10.37萬人,,減至去年底的1.8萬人。
就業(yè)扶貧84.2萬人轉(zhuǎn)移就業(yè),,財政金融扶貧“四項基金”達70億元,,民族自治地方51個縣實施15年免費教育……通過精準(zhǔn)施策,近年來四川平均每年減貧100萬人以上,,2017年22個扶貧專項投資超過1000億元,,計劃“16個縣摘帽、3700個村退出,、105萬人脫貧”,。
(新華社成都5月23日電)
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