甘孜日報 2016年12月23日
九龍縣公安局黨員在蟲草山上一邊為群眾服務(wù),，一邊開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。本網(wǎng)資料庫圖
■本網(wǎng)記者 袁飛
于細(xì)微處轉(zhuǎn)作風(fēng)，在真管中促落實,。黨的十八大以來,，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，州委、州政府始終旗幟鮮明地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，認(rèn)真貫徹落實中央,、省委反腐倡廉建設(shè)各項決策部署，堅決落實黨要管黨,、從嚴(yán)治黨要求,，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,，著力保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，擰緊“總開關(guān)”,、清除“害群馬”,、扎牢“鐵籠子”，在全州形成風(fēng)清氣正,、崇廉尚實,、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),，為同步全面小康提供了有力保障,。
如今，田間地頭,、街道社區(qū),、機(jī)關(guān)企業(yè)，隨處可見黨員干部的身影,，他們是群眾最可信賴的人,，找得到、叫得應(yīng),、靠得住,，于無聲處黨員干部贏得了百姓“點贊”。
固本培元,，加強(qiáng)思想政治建設(shè),；激濁揚清，整肅歪風(fēng)邪氣,；立明規(guī)矩,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；以上率下,，領(lǐng)導(dǎo)示范立標(biāo)桿……黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨,，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，全州廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,，在建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜征程中,，不忘初心，奮力前行。
擰緊“總開關(guān)” 補足理想信念之鈣
理想,，蘊含強(qiáng)大力量,；信念，指引目標(biāo)方向,。如何讓廣大黨員保持“健康肌體”不“缺鈣”,？
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，靠什么管,、憑什么治？我州在深刻把握建黨治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上作出了回答：堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,，既補精神“鈣”,，又扎制度“籠”。
黨的十八大以來,，州委緊握思想建黨這個傳家寶,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、弘揚優(yōu)良作風(fēng),，擰緊世界觀,、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”,。
11月8日,，州委常委召開班子“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第三專題學(xué)習(xí)研討會。州委書記劉成鳴強(qiáng)調(diào),，大家要深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真貫徹中央和省委從嚴(yán)管黨治吏部署要求，教育廣大黨員干部以更強(qiáng)的黨性意識,、政治覺悟和組織觀念要求自己,，為實現(xiàn)同步全面建成小康社會、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障,。
“今年,，我們通過規(guī)范‘三會一課’，黨員的歸屬感,、榮譽感得到增強(qiáng),，現(xiàn)在很多黨員都主動幫忙認(rèn)領(lǐng)支部的一些日常工作。不是黨員的,，見賢思齊,，踴躍提出入黨申請。”11月21日,，說起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來的變化,，德格縣地稅局黨組書記、局長簡書偉高興地說,。
從扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,，到積極踐行“三嚴(yán)三實”，再到深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……思想理論武裝貫穿始終,，成為我州推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,，州委、州政府牢固樹立“四個意識”,，切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù)抓好落實。推動各級黨組織切實肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,，嚴(yán)抓嚴(yán)管,、真抓真管、實抓實管,，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,。
——提高認(rèn)識，增強(qiáng)履行主體責(zé)任的思想自覺,。州委,、州政府自覺與中央、省委看齊,，堅決維護(hù)中央和省委權(quán)威,，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡視反饋意見整改工作，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,，進(jìn)一步明確落實主體責(zé)任是必須履行的政治擔(dān)當(dāng),、必須完成的政治任務(wù)，促進(jìn)各級黨政班子知責(zé)明責(zé),、履職盡責(zé),，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的思想自覺。233名縣（市）和州級部門黨政主要負(fù)責(zé)同志向州紀(jì)委全會述責(zé)述廉,，15名同志接受州紀(jì)委委員現(xiàn)場質(zhì)詢,。開展“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)”大宣講14場,，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部1600人次,，做到“四個講清楚”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識,。開展落實“兩個責(zé)任”和《準(zhǔn)則》《條例》《問責(zé)條例》專題宣講28場次,，覆蓋黨員干部8400余人。對1500余名新任“一把手”進(jìn)行任前談話,，及時警示提醒縣（市）和州級部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題或反映,，實現(xiàn)了宣講、約談全覆蓋,，干部清廉的思想自覺,、行動自覺意識進(jìn)一步強(qiáng)化。
以上率下,，發(fā)揮管黨治黨的表率作用,。州委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，先后14次召開州委常委會,、4次召開州委黨建工作例會,，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，認(rèn)真分析我州黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,，研究具體工作思路和舉措,。州政府常務(wù)會先后8次研究行政監(jiān)察工作，對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出了系列部署,。州委,、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違規(guī)問題。州委專題聽取紀(jì)委和下級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)方面工作匯報30余次,，研究部署工作措施,；州委書記劉成鳴先后15次對重大案件作出批示，并進(jìn)行督辦,。州委州政府班子成員根據(jù)工作分工,，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,、管理和監(jiān)督,，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,。
——傳導(dǎo)壓力,，推動主體責(zé)任落地落實。州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作年度任務(wù)目標(biāo)細(xì)化為5大項,、18分項,、62小項,，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、協(xié)辦單位,。州委書記劉成鳴就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)職責(zé)與州級黨政班子成員簽責(zé)任書,，州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志與各縣（市）和州級部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,，進(jìn)一步明晰責(zé)任邊界,，做到主體責(zé)任具體化、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確化,、工作推進(jìn)常態(tài)化,、責(zé)任追究程序化，形成“人人有責(zé),、個個負(fù)責(zé)”的工作格局,。9月20日，州委書記劉成鳴集體約談黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價排名靠后的9名縣（市）黨委書記,，要求推進(jìn)問題整改,、提升排名位次。在推進(jìn)巡視整改工作中,，州委加強(qiáng)督查,，將整改進(jìn)展工作情況定期匯總后送州委州政府責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，督促牽頭單位和責(zé)任單位認(rèn)真整改落實,，進(jìn)一步壓實了主體責(zé)任,。各級紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加大“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查,，堅持失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,，從嚴(yán)追究主體責(zé)任落實不力問題6起,、處理6人，通報批評黨委3個,；問責(zé)監(jiān)督責(zé)任落實不力問題5起5人,。
近年來，我州各級黨組織通過集中學(xué)習(xí),、專題黨課,、專題培訓(xùn)、民主生活會,、查擺整改等方式,，廣大黨員干部對自身的權(quán)利義務(wù)有了更明確的認(rèn)知，加深了對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的理解,，更加自覺地在黨言黨,、在黨護(hù)黨,、在黨為黨。
濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,、常態(tài)化的理想信念教育,，讓全州黨員干部思想更加統(tǒng)一，步調(diào)更加一致,，真正做到看得齊,、跟得上、立得穩(wěn),、行得遠(yuǎn),。
榮獲全國先進(jìn)基層黨組織的鄉(xiāng)城縣青德鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求,，堅持制度建設(shè)與能力素質(zhì)建設(shè)同頻共振,，強(qiáng)化陣地建設(shè)和教育管理，促進(jìn)鎮(zhèn)村兩級班子和黨員干部隊伍服務(wù)意識和服務(wù)水平不斷提升,。探索建立了“干部監(jiān)督零盲區(qū),、便民服務(wù)零距離、激勵懲處零懈怠,、責(zé)任追究零容忍”管理模式,，進(jìn)一步健全《鎮(zhèn)村干部管理辦法》，細(xì)化不合格黨員,、不合格村干部處置辦法,，從嚴(yán)管理鎮(zhèn)村干部。推行“三聯(lián)三包”制度,，把黨建的責(zé)任,、發(fā)展的重?fù)?dān)、維穩(wěn)的壓力落實到每一位鎮(zhèn)黨委委員,、黨代表黨員肩上,，形成層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任,、個個有壓力的責(zé)任體系。務(wù)實推行一周一走訪,、一月一調(diào)研,、化解一批矛盾、解決一批問題,、承辦一批實事,，實現(xiàn)干部在一線工作、情況在一線掌握,、問題在一線解決,、工作在一線落實,、成效在一線檢驗“十個一”群眾工作法，每名黨員干部零距離貼近群眾,、零距離服務(wù)群眾,，去“機(jī)關(guān)化”贏得群眾滿意。在農(nóng)牧民黨員中創(chuàng)新開展“香巴拉藏寨黨旗紅”,、“一掛二諾三定”活動,，唱響“黨在我心中、我在群眾中”主旋律,。全鎮(zhèn)214戶農(nóng)村黨員家庭掛上共產(chǎn)黨員戶標(biāo)牌亮明身份,，246名黨員進(jìn)行了承諾、踐諾,，195名農(nóng)村無職黨員“按需設(shè)崗,，因事設(shè)崗，因人選崗,，以崗定責(zé)”,，強(qiáng)化了無職黨員身份意識、責(zé)任意識和“我是黨員向我看齊”的榮譽感,、自豪感,。建立完善“黨建工作月月學(xué)、致富經(jīng)驗相互學(xué),、先進(jìn)事跡專題學(xué),、特殊時間集中學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制，鎮(zhèn)村黨員干部成為知曉政策法治明白人,、宣傳引領(lǐng)群眾的知心人,、調(diào)處糾紛的大能人。在“農(nóng)民星期天”活動,、“四小工程”建設(shè),、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定等工作中,，全鎮(zhèn)黨員主動亮明身份，沖鋒在前,，展示了先鋒模范帶頭作用,。
清除“害群馬” 正風(fēng)反腐重拳出擊
嚴(yán)禁違規(guī)公款報銷、違規(guī)收受禮金,、違規(guī)操辦喬遷宴……今年以來,，全州查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”案件58件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分58人,。
從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵在“治”,。州委一寸不讓、一刻不松地落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問題,，對頂風(fēng)違紀(jì)的害群之馬,，一律從嚴(yán)查處，從嚴(yán)問責(zé),，公開曝光,，持續(xù)形成高壓震懾。
腐敗問題是“毒瘤”,，侵蝕黨的健康肌體,。堅決懲治腐敗，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,，更是全州黨員干部和人民群眾的共同愿望,。州委高度重視懲治腐敗工作，要求堅持管住大多數(shù)與嚴(yán)懲極少數(shù)并舉,。州紀(jì)委不斷加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度,，全面查辦腐敗案件。
新風(fēng)一開,，萬木春來,。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，絕不意味著正風(fēng)反腐力度的減弱,，而是傳遞出執(zhí)紀(jì)更嚴(yán)的信號,。近年來，我州以八項規(guī)定為切入口,，聚焦解決“四風(fēng)”問題,，堅持有腐必反、有貪必肅,，促使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,，黨心民心為之一振。
州委出臺《甘孜州2016年度“拍蒼蠅”和提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度工作方案》和《省委第六巡視組巡視反饋意見整改方案》,。集中開展借婚喪事宜斂財,、干部職工吃空餉、違規(guī)配備使用公車,、落實惠民政策優(yōu)親厚友,、虛報冒領(lǐng)等7項專項治理，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，彰顯正風(fēng)反腐的堅強(qiáng)意志。
州委常委率先垂范,、以上率下,，形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”,。各級各部門層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,，從看住一個個節(jié)點,、解決一個個具體問題入手，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,。
——堅守重要節(jié)點,。節(jié)前早提醒、節(jié)中嚴(yán)查處,、節(jié)后監(jiān)督不放松,，使黨員干部持續(xù)繃緊“過節(jié)更得正作風(fēng)”之弦。
——實施專項治理,。結(jié)合運用巡視成果,，開展“一問責(zé)八清理”專項行動，大量違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題得到全面清理,。
統(tǒng)計顯示,，十八大以來，我州查處“四風(fēng)”案件596件,，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分578人,，通報曝光232件304人。一大批損害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題得到有力整治,，提升了人民群眾的“獲得感”,。在州委帶領(lǐng)下，廣大黨員干部認(rèn)真落實八項規(guī)定,、破除“四風(fēng)”,，向人民群眾傳遞了一個強(qiáng)烈信號——只要抱著踏石留印、抓鐵有痕的決心,，“四風(fēng)”一定能夠除掉,。
巡察“利劍”更加鋒利。州委高度重視巡視整改工作,，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，州委書記劉成鳴任組長，州委先后召開黨建工作例會,、州委常委會,，多次征求各縣（市）、州級各部門以及州四大家領(lǐng)導(dǎo)的意見建議,，把省委巡視組反饋的33條意見進(jìn)一步細(xì)化為46個問題,，州委印發(fā)《省委第六巡視組巡視反饋意見整改方案》，對每個問題逐一落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,、責(zé)任單位,，限期抓好整改落實。切實開展專項治理,，整改進(jìn)展實行周報制度,，并定期匯總報告責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保整改到位,。
從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任,。州委進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為履行主責(zé)主業(yè)的有力抓手,，著力維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保中央,、省委,、州委各項重大決策部署不折不扣執(zhí)行。
一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在“六大紀(jì)律”的首位,，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，從嚴(yán)查處拉幫結(jié)派,、結(jié)黨營私,、與民爭利、損公肥私,、吃拿卡要等違紀(jì)違規(guī)問題,。今年以來，全州共查處違反“六大紀(jì)律”案件243件,，處理256人,。
二是維護(hù)政令暢通。運用專項抽查,、集中督查,、暗訪巡察等方式，開展藏區(qū)政策執(zhí)行,、中央八項規(guī)定精神落實,、民生政策兌現(xiàn)、州委“六大戰(zhàn)略”等重大決策部署落實情況全覆蓋監(jiān)督檢查68次,，批評或提醒談話100余人次,，掛牌督辦74件，問責(zé)45人,。
三是確保換屆風(fēng)清氣正,。州委深刻汲取南充拉票賄選案教訓(xùn),，按照省委嚴(yán)明“九個嚴(yán)禁、九個一律”和“六個堅決查處”要求,，搞核查,、搞暗訪,、搞督導(dǎo),，堅決防止跑官要官、拉票賄選,、帶病提拔,。強(qiáng)化換屆紀(jì)律宣傳教育，組建換屆風(fēng)氣督查組,、派駐聯(lián)系點督導(dǎo)組200多個,，推進(jìn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。把牢選拔任用審查關(guān),，審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表,、“四類人員”和考察人選資格1萬余人，取消資格6人,，暫緩提拔15人,，其中縣處級5人。
堅持抓常抓細(xì)抓長,。州委,、州政府密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，綜合運用交叉互查,、聯(lián)合檢查,、集中督查等方式，核查各種隱形變異的“四風(fēng)”問題,。
始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，讓鐵紀(jì)發(fā)力、禁令得行,，州委以重典治亂的決心,、久久為功的毅力，確保政治生態(tài)“山青水秀”,。
扎牢“鐵籠子” 嚴(yán)格監(jiān)督管理干部
“換屆不能停止服務(wù),，更要扎實干好自己的本職工作?！痹诳h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,，一些基層干部反映，大家埋頭干事,、一門心思抓工作,，實現(xiàn)換屆與發(fā)展“兩不誤,、兩促進(jìn)”。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，關(guān)鍵在于從嚴(yán)選拔培養(yǎng)一支黨和人民事業(yè)需要的好干部隊伍,。全州組織部門堅持把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選拔任用全過程，著力激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力,。
政治清明,，首在吏治清明。我州把從嚴(yán)治黨的要求具體落實到從嚴(yán)治吏上,，扎牢選人用人制度的“鐵籠子”,，著力鍛造忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/span>
樹立正確用人導(dǎo)向,。堅持憑實績、德才選用干部,，推進(jìn)干部“能上能下”,，破解“唯票、唯GDP,、唯年齡”問題,。十八大以來，州委采取堅決有力措施刷新吏治,，堅持從嚴(yán)教育,、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,，下大力氣整飭和解決班子和隊伍中存在的各種頑疾和不良現(xiàn)象,，實現(xiàn)同志之間、上下級之間關(guān)系清清爽爽,、干干凈凈,，做匡正風(fēng)氣的“帶頭人”，選人用人風(fēng)氣為之一新,，干部隊伍心齊勁足,，一大批苦干實干、默默無聞的干部走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,，大多數(shù)干部的心思和精力能夠集中到干事創(chuàng)業(yè)上,。
嚴(yán)格執(zhí)行選任標(biāo)準(zhǔn)和程序。我州建立干部任免調(diào)動“八查八核八審”審查制度,，確保干部選拔任用工作規(guī)范高效,，防止“帶病提拔”等現(xiàn)象發(fā)生。
多管齊下,、破立并舉的治吏實策,，為踏實干事者撐腰,，讓渾水摸魚者沒機(jī)會，有力激發(fā)了干部隊伍的干事創(chuàng)業(yè)熱情,。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，堅持忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng),，堅持為民、務(wù)實,、清廉。要圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展,，以懲治腐敗、整治“四風(fēng)”為重點,，努力營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境,，全面提高黨的思想、政治,、組織,、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)科學(xué)化水平,，確保全州各級黨組織和廣大黨員始終成為加快建設(shè)全面小康社會的中流砥柱,。
最新消息
