甘孜日?qǐng)?bào) 2024年07月31日
2008年10月8日《甘孜日?qǐng)?bào)》。
圖為康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門(mén)巴村,。
◎本網(wǎng)記者 馮麗娜 文/圖
翻開(kāi)2008年10月8日《甘孜日?qǐng)?bào)》第一版,頭條新聞《制定和實(shí)施牧民定居計(jì)劃》中載明,,省委、省政府作出決定,,把解決民生問(wèn)題作為推進(jìn)富民安康工程的重點(diǎn),在全省涉藏地區(qū)牧區(qū)推行“牧民定居計(jì)劃”,,力求在2012年結(jié)束全省涉藏地區(qū)牧民的游牧無(wú)定居生活,。2009年1月,甘孜州的摸底數(shù)據(jù)表明,,“牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”的落地實(shí)施,,會(huì)讓當(dāng)?shù)?.7萬(wàn)戶、26萬(wàn)牧民直接獲益,。
時(shí)光飛逝,,曾經(jīng)簡(jiǎn)陋的帳篷已成為歷史,取而代之的是一排排整齊美觀,、堅(jiān)固舒適的定居房,。曾經(jīng)為生活發(fā)愁的日子一去不復(fù)返,如今康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門(mén)巴村發(fā)生了翻天覆地的變化。定居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,,越來(lái)越多的牧民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收,美好的新生活正伴隨著他們一路前行,。
定居牧民生活攀新高
在康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門(mén)巴村,,曾經(jīng)逐水草而居、以帳篷和草坯房為家的牧民們,,如今過(guò)上了幸福安穩(wěn)的新生活,。一排排整齊排列的紅頂白墻磚房和樓房,在藍(lán)天白云的映襯下顯得格外美麗,。這些房屋不僅外觀漂亮,,內(nèi)部更是設(shè)施齊全,寬敞明亮的客廳,、溫馨舒適的臥室,、干凈整潔的廚房和衛(wèi)生間,讓牧民們徹底告別了過(guò)去簡(jiǎn)陋的居住環(huán)境,。
俄達(dá)門(mén)巴村在藏語(yǔ)中意為“遷徙過(guò)來(lái)的部落”,,平均海拔3550米,屬于純牧區(qū),。過(guò)去,,牧民們流動(dòng)性大且居住分散,收入主要依賴采挖蟲(chóng)草,、銷(xiāo)售牦牛奶,,生活條件艱苦。村民巴切回憶起往昔在草場(chǎng)游牧的日子,,感慨不已:“以前住在草場(chǎng)帳篷里,,風(fēng)餐露宿,生活艱辛?,F(xiàn)在有了漂亮的房子,,日子發(fā)生了天翻地覆的變化?!比缃?,他家在路邊經(jīng)營(yíng)著一家加水站,再加上村里的分紅,,一家年收入可達(dá)20萬(wàn)元左右,,生活質(zhì)量有了極大的提升。
俄達(dá)門(mén)巴村坐擁美輪美奐的高原風(fēng)光,,穿村而過(guò)的318國(guó)道上更是游人如織,。2015年,當(dāng)?shù)卣e極搭臺(tái),成功引進(jìn)旅游企業(yè),,合力開(kāi)發(fā)打造以俄達(dá)門(mén)巴村為核心的木雅圣地景區(qū),。經(jīng)過(guò)企業(yè)、村民和村“兩委”干部充分協(xié)商,,達(dá)成了創(chuàng)新的合作模式,。企業(yè)出資金,村集體以土地等集體資產(chǎn)入股,,將49套空置的牧民定居房以每套5萬(wàn)元的租金租給企業(yè)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)包裝,。與此同時(shí),充分利用臨近國(guó)道318線的優(yōu)勢(shì),,開(kāi)設(shè)了觀景臺(tái)綜合服務(wù)區(qū),、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)服務(wù)點(diǎn)和旅游產(chǎn)品展銷(xiāo)屋等集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,。
同村的牧民日澤對(duì)此感受頗深,,他笑著告訴記者:“我把空置的房子租給景區(qū),他們負(fù)責(zé)花錢(qián)裝修開(kāi)發(fā),,我輕輕松松坐在家里就能領(lǐng)錢(qián),。”走進(jìn)日澤的家,,現(xiàn)代化的電器應(yīng)有盡有,,衛(wèi)生間設(shè)施完善。
俄達(dá)門(mén)巴村不僅居住條件得到改善,,村里的醫(yī)療衛(wèi)生條件也有了極大的提升,。衛(wèi)生室配備了基本的醫(yī)療設(shè)備和藥品,村民們看病不再需要長(zhǎng)途跋涉,。
日澤告訴記者:“景區(qū)每年出資40余萬(wàn)元為全村村民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),,我們一家沒(méi)有了后顧之憂?!?018年,,他的老伴腿上的老毛病復(fù)發(fā),在康定市人民醫(yī)院住院近兩個(gè)月,,個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)僅為總費(fèi)用的5%,醫(yī)保好政策切實(shí)為他們解除了看病就醫(yī)的壓力,。
此外,,定居點(diǎn)通了水電,有了穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡(luò),。許多牧民開(kāi)始利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)新知識(shí),、了解市場(chǎng)信息,有的還通過(guò)電商平臺(tái)將自家的特色產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。日澤的大女兒尼瑪卓瑪通過(guò)抖音直播帶貨成為村里的致富帶頭人,,二女兒在景區(qū)上班,,一家年收入約25萬(wàn)元,日子猶如芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,。
據(jù)悉,,俄達(dá)門(mén)巴村共有185戶856人。2014年,,全村村民人均年收入剛過(guò)3000元,,40戶貧困戶人均年收入約1800元。而到2023年底,,全村村民人均年收入增長(zhǎng)至26000余元,,貧困戶人均年收入超過(guò)2萬(wàn)元??刀ㄊ姓Y(jié)合實(shí)際,,充分挖掘旅游資源優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的文化內(nèi)涵,引進(jìn)龍頭企業(yè),,讓俄達(dá)門(mén)巴村成功走出了一條“資源變資產(chǎn),、牧區(qū)變景區(qū)、牧民變股民,、村民變市民”的旅游發(fā)展新路,,為牧民們創(chuàng)造了更加美好的未來(lái)。
文旅資源叩開(kāi)致富門(mén)
在康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門(mén)巴村,,木雅圣地景區(qū)的打造為當(dāng)?shù)貛?lái)了巨大的變化,。據(jù)康定市呷巴鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、俄達(dá)門(mén)巴村包片負(fù)責(zé)人方旭介紹,,為將俄達(dá)門(mén)巴村木雅圣地景區(qū)打造成山地觀光,、陽(yáng)光寶地、凈化身體旅游的目的地,,旅游公司自2015年6月至今,,投資超2億元。
在此過(guò)程中,,建成了16.5公里旅游和牧民出行道路,,還打造了游客接待中心、觀景平臺(tái),、騎馬場(chǎng)等景點(diǎn)設(shè)施,。修建完成了松贊貢布迎娶木雅公主嘉姆尊雕塑的木雅文化展示廣場(chǎng)、木雅藏族風(fēng)情街和嘉姆尊酒店,,形成了兩大特色旅游帶和一條風(fēng)情街,,成功構(gòu)建起旅游支柱產(chǎn)業(yè),。
在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,如何保護(hù)原牧區(qū)成為重要課題,。方旭表示,,經(jīng)過(guò)政府和公司協(xié)商,木雅圣地景區(qū)在規(guī)劃理念和項(xiàng)目實(shí)施中,,嚴(yán)格遵循保留涉藏地區(qū)群眾生產(chǎn)生活原貌的原則,,依山打造旅游景點(diǎn)。同時(shí),,政府整合牧民定居,、易地扶貧搬遷等資金,幫助牧區(qū)群眾修建住房,,完善功能,,并鼓勵(lì)適當(dāng)發(fā)展牧家樂(lè)。在景區(qū)中,,牧民放牧,、生活與游客旅游、體驗(yàn)生活完美融合,,構(gòu)成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線,。
省委統(tǒng)戰(zhàn)部作為幫扶部門(mén),全力當(dāng)好俄達(dá)門(mén)巴村的“總協(xié)調(diào)人”,。一方面積極協(xié)調(diào)高等院校,、專家團(tuán)隊(duì)和企事業(yè)單位實(shí)地考察,制定發(fā)展方案,,做好企業(yè)對(duì)接服務(wù),。另一方面協(xié)調(diào)交通、電力,、水務(wù),、電網(wǎng)等部門(mén),著力解決水,、電,、路、通訊等制約牧區(qū)和景區(qū)發(fā)展的根本問(wèn)題,。與此同時(shí),,幫扶單位還積極協(xié)調(diào)改建折多山埡口綜合服務(wù)區(qū),完善14個(gè)路沿加水點(diǎn),,打造出覆蓋餐飲,、停車(chē)、住宿,、加油等一條龍服務(wù)的旅游綜合服務(wù)區(qū),。
此外,俄達(dá)門(mén)巴村通過(guò)整合現(xiàn)有資源資產(chǎn),,與景區(qū)公司建立了穩(wěn)定的利益機(jī)制,,讓37戶貧困戶有了穩(wěn)定收入,實(shí)現(xiàn)了“牧民變股民”,。通過(guò)整合現(xiàn)有資源入股,,村上以草場(chǎng)、灘涂,、房屋,、牲畜等自然資源和公共設(shè)施入股景區(qū)。公司從景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工之月起,,每年對(duì)村上進(jìn)行一定款項(xiàng)的補(bǔ)償,。并且,村上和公司簽訂協(xié)定,,建立利益共享機(jī)制,,雙方議定收益按每年保底分紅85萬(wàn)元,每十年增加10萬(wàn)元,。
闊步走在致富大道上
在曾經(jīng)的歲月里,,俄達(dá)門(mén)巴村的牧民們過(guò)著艱苦的游牧生活。日澤回憶起往昔,,感慨萬(wàn)千,,那時(shí)因?yàn)榉拍链蠖嘧≡趲づ瘢依飪H有的簡(jiǎn)易石頭房沒(méi)電沒(méi)水,,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋,。
易地扶貧搬遷,讓像日澤這樣的牧民住進(jìn)了新房,。安全飲水提升工程和光亮工程的實(shí)施,,使家里實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷供電,喝上干凈自來(lái)水,。
不僅居住條件改善,,交通和基礎(chǔ)設(shè)施也發(fā)生了巨變。過(guò)去,,從日澤家到318國(guó)道,,道路狀況極差,不通客車(chē),,步行9公里需3個(gè)多小時(shí),。而現(xiàn)在,水泥路通到家門(mén)口,,出門(mén)就能坐小客車(chē),,去康定城從過(guò)去的一天縮短至1個(gè)多小時(shí),。
在就業(yè)方面,旅游公司在木雅圣地景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間,,優(yōu)先安排當(dāng)?shù)啬撩?,尤其?7戶貧困戶在景區(qū)保安、保潔,、餐廳,、游樂(lè)項(xiàng)目等崗位工作,同工同酬,。為促進(jìn)更好就業(yè),,政府和有關(guān)部門(mén)還免費(fèi)組織村里青壯年到成都培訓(xùn),目前已上崗68人,,預(yù)計(jì)明年達(dá)200人,,全村青壯年幾乎可全部就業(yè)。這不僅增加了收入,,還改變了不良生活習(xí)慣,,形成良好風(fēng)氣。
值得一提的是2020年,,在康定市委市政府100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金支持下,,村上自籌260萬(wàn)元,共投資360萬(wàn)元提升改造溫泉產(chǎn)業(yè),,每年獲租金40萬(wàn)元,。同時(shí),在幫扶部門(mén)引導(dǎo)下,,為37戶購(gòu)買(mǎi)飼養(yǎng)牦牛481頭,,全村牦牛存欄量達(dá)12000頭,所產(chǎn)牛奶由藍(lán)逸公司統(tǒng)一收購(gòu),,徹底解決銷(xiāo)售難問(wèn)題,。
牧民定居工程改變的不只是居住環(huán)境,更改變了牧民的生產(chǎn)方式和生活觀念,。下一步,,俄扎巴村將進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì),打造特色旅游項(xiàng)目,;持續(xù)優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,提高產(chǎn)品附加值;加大電商產(chǎn)業(yè)扶持,,培養(yǎng)電商人才,。朝著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的目標(biāo)闊步前行。
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