央廣網(wǎng) 2024年07月09日
編者按：“改革開放鑄就的偉大改革開放精神,，極大豐富了民族精神內(nèi)涵,，成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識,！”無論是在地方還是在中央工作,，習(xí)近平都銳意推進(jìn)改革開放,，弘揚和踐行改革開放精神,。央視網(wǎng)《天天學(xué)習(xí)》推出系列策劃,，講述習(xí)近平推進(jìn)改革開放,、破解發(fā)展難題的故事，帶您從中感悟新時代全面深化改革擴(kuò)大開放的深刻內(nèi)涵和時代意義,。
天天學(xué)習(xí)綠瓦紅墻,，炊煙裊裊。群山環(huán)抱,，樹木蒼翠欲滴,。這座位于福建省三明市的小村莊——洪田村，被譽(yù)為“中國林改小崗村”,。
1998年9月29日,，在洪田村一間不大的屋子里，26位村民代表七嘴八舌,，爭得面紅耳赤。為了分山到戶的事,，大家吵嚷了4個多月,，仍未能達(dá)成共識。
眼看靠山吃山卻越吃越窮,，討論也議不出結(jié)果,，最終只能采取無記名投票方式表決。結(jié)果出人意料,，八成以上的村民代表贊成改革——分山到戶,。
1998年,，福建省三明市洪田村敢為人先，把土地承包責(zé)任制引向山林,，完成了“分山到戶”的創(chuàng)舉,，被譽(yù)為“中國林改小崗村”。
沒有經(jīng)驗可借鑒,，沒有紅頭文件支持,，洪田村的分山改革，是農(nóng)民群眾的自發(fā)嘗試。當(dāng)時的村民不會想到,，他們的自發(fā)嘗試會演變?yōu)楦＝ㄈ∧酥寥珖母母飳嵺`,。
1996年5月至2002年6月，在福建任職的習(xí)近平先后11次到三明市調(diào)研,。對集體林權(quán)制度改革,，習(xí)近平一直在關(guān)注。
2002年5月,，在與時任福建省林業(yè)廳廳長的一次深談中,，習(xí)近平談及集體林經(jīng)營體制改革。他說：“集體林本身就是村民集體共有的,，應(yīng)該還山于民,、還權(quán)于民、還利于民,?！?/span>
這次深談后，習(xí)近平?jīng)Q定到龍巖市武平縣進(jìn)行專題調(diào)研,，先搞試點,。調(diào)研時，習(xí)近平指出,，集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上,。
一錘定音確定了林改的方向。
習(xí)近平經(jīng)常講,，歷次改革大多數(shù)是群眾創(chuàng)造的,，我們坐在辦公室里拍腦袋搞改革是搞不成的。這么浩大的改革,，我們一定要走群眾路線,，相信群眾，依靠群眾,，由群眾當(dāng)家作主,。
福建各地林改，都堅持了這一原則,。村里的改革方案必須由三分之二以上村民代表通過,，林改的程序、方案,、內(nèi)容和結(jié)果都必須向全體村民公開,。
山有好山、壞山,，陰坡,、陽坡,；林有商品林、公益林,，幼林,、中齡林、成熟林,。分田容易分山難,，只有依靠群眾自己討論，理由吵明了,，意見統(tǒng)一了,，問題自然就解決了。
據(jù)福建省林業(yè)廳當(dāng)時的負(fù)責(zé)同志回憶,，這次改革是一場利益博弈,，但是我們采取“群眾的事情群眾辦，群眾的事情自己說了算,，不包辦代替”的辦法,，形成了和諧的改革大環(huán)境。
林改充分調(diào)動了農(nóng)民造林育林護(hù)林的積極性,，極大地釋放出林地蘊(yùn)藏的巨大潛力,。農(nóng)民成為山林的主人，“耕好自家山,，管好自家林”成為許多農(nóng)民的自覺行動,。
福建三明森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,。
星星之火終成燎原之勢。2008年,，集體林權(quán)制度改革在全國范圍內(nèi)推廣,，喚醒了大片沉睡的山林。
2021年,，習(xí)近平總書記再次回到福建三明,。他對三明集體林權(quán)制度改革中體現(xiàn)的群眾首創(chuàng)精神表示肯定：“三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義，要堅持正確改革方向,，尊重群眾首創(chuàng)精神,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新?！?/span>
人民是改革事業(yè)的主角,。我國改革開放進(jìn)程中，正是普普通通的億萬人民群眾,，迸發(fā)出澎湃的改革激情和無窮的創(chuàng)造活力,，推動一次又一次制度創(chuàng)新,，成為改革的“原動力”。
2013年,，全面深化改革的號角吹響,。福建三明再次先行先試，從分離“承包經(jīng)營權(quán)”到“林票制度改革”,，再到全國首張林業(yè)“碳票” 發(fā)行,，改革步步深化，推動林業(yè)發(fā)展,、林農(nóng)增收,、林區(qū)繁榮。
2024年5月9日，福建省三明市馬巖林下經(jīng)濟(jì)種植示范基地工人在管理林下種植的多花黃精,。
2023年,，福建三明實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近1300億元，農(nóng)民人均涉林純收入7600元,，約占農(nóng)民人均可支配收入的三分之一,。
改革開放是不斷破舊立新的過程，亦是不斷汲取人民群眾首創(chuàng)精神進(jìn)而指導(dǎo)實踐的過程,。這生動體現(xiàn)在習(xí)近平總書記謀劃和推進(jìn)全面深化改革的全過程,。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記100多次到基層考察,，對各地群眾和基層的改革方法調(diào)研查訪,，對人民群眾的首創(chuàng)精神充分認(rèn)可。
從“三醫(yī)聯(lián)動”,、“兩票制”,、“一品兩規(guī)”、組建醫(yī)保局等改革舉措破冰醫(yī)改,，到“最多跑一次”以實際行動增強(qiáng)群眾獲得感,，再到“河長制”創(chuàng)新做法推向全國……我們黨始終尊重群眾首創(chuàng)精神，將一個個“點”上的突破提升到“面”上的推廣,。
2021年3月,，習(xí)近平總書記在福建三明考察調(diào)研時說：“共產(chǎn)黨做事的一個指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神，群眾是真正的英雄,?！?/span>
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