甘孜日?qǐng)?bào) 2017年11月24日
■王佐
1955年12月底至1956年1月,，康定地委召開了第六次擴(kuò)大會(huì)議,，專門研究甘孜州民主改革問題,，并對(duì)各縣的民主改革作了規(guī)劃,。1956年1月16日至3月23日，在康定召開了州人民委員會(huì)和州政協(xié)委員擴(kuò)大會(huì)議,，參加會(huì)議的有上層人士89人,，會(huì)議具體協(xié)商討論民主改革問題，與此同時(shí),，農(nóng)業(yè)地區(qū)各縣也相繼召開縣府?dāng)U大會(huì)議,，協(xié)商討論所在縣的民改問題。參加州,、縣會(huì)議協(xié)商民主改革問題的上層有927人,，他們通過學(xué)習(xí)討論和具體協(xié)商，在會(huì)上都同意進(jìn)行民主改革,，大多數(shù)還寫了申請(qǐng)書或提出口頭申請(qǐng),，要求實(shí)行民主改革。
丹巴縣,、康定縣之魚通,、孔玉兩區(qū)的民主改革試點(diǎn)，于1955年12月下旬即著手準(zhǔn)備,，為加強(qiáng)力量、取得經(jīng)驗(yàn),，地委從機(jī)關(guān)抽調(diào)了一批干部參加試點(diǎn)工作,。1956年1月，試點(diǎn)工作全面展開,。1月8日,，丹巴縣召開縣農(nóng)民代表大會(huì),；10月，由干部和積極分子800余人組成的工作組下到各鄉(xiāng)村開展民主改革工作,。
在改革試點(diǎn)過程中,，黨始終把依靠群眾、組織群眾,、武裝群眾作為工作重點(diǎn),，很快在農(nóng)村造就了貧雇農(nóng)的優(yōu)勢。對(duì)僧俗上層人士,，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié),、教育、提高的方針,，注意斗爭策略,，防止干部和群眾的過激情緒，如堅(jiān)決不動(dòng)“浮財(cái)”,，群眾起來后,，堅(jiān)持“背靠背”的訴苦斗爭，既要發(fā)動(dòng)群眾倒苦水,、挖窮根,，又要團(tuán)結(jié)和保護(hù)上層人士不受大的沖擊。在政治和生活待遇上,，對(duì)擁護(hù)民主改革的上層人士做好妥善安置,，先后安置了52人，其中在改革過程中安置了19人,。對(duì)敏感的宗教和寺廟問題,，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，堅(jiān)持民主改革政策中對(duì)寺廟的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)喇嘛不劃成份,，對(duì)寺廟擁有的土地一律不動(dòng)，對(duì)寺廟所擁有的債權(quán),，在群眾迫切要求解決時(shí),，經(jīng)與寺廟協(xié)商同意后進(jìn)行清理，由國家?guī)椭罕妰斶€,。改革試點(diǎn)于1956年3月完成,。通過改革大都廢除了封建土地所有制(寺廟土地和牧區(qū)土地除外)，使約占總農(nóng)戶60%的無地,、缺地農(nóng)民得到了土地,；廢除了放貸和烏拉差役，解放安置了娃子,，建立了在黨領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主的縣,、區(qū),、鄉(xiāng)政權(quán)。在丹巴縣等地的改革試點(diǎn)是成功的,，整個(gè)改革過程對(duì)社會(huì)穩(wěn)定沒有造成影響,，是一次成功的和平改革。
除改革試點(diǎn)地區(qū)外,，按照省委指示和地委六次擴(kuò)大會(huì)議的部署,，在全州其他農(nóng)業(yè)地區(qū)開展了以廢除地主階級(jí)高利貸和清理富農(nóng)債務(wù)、廢除烏拉差役,、解放和安置娃子的三項(xiàng)改革,，以發(fā)動(dòng)群眾培養(yǎng)骨干力量，為下一步民改創(chuàng)造條件,，東,、北路農(nóng)業(yè)地區(qū)各縣干部于1956年2月上、中旬即下到農(nóng)村開展工作,。干部下鄉(xiāng)后,，首先宣傳政策，組織群眾大會(huì)訴苦,，提高群眾階級(jí)覺悟,，以迅速打開工作局面，然后在群眾中扎根串連,，建立基層農(nóng)協(xié),，組織武裝自衛(wèi)隊(duì)，向地富借槍,，實(shí)行槍換肩,；最后在發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，劃分農(nóng)村階級(jí)成分,，進(jìn)行三項(xiàng)改革,。很快，整個(gè)農(nóng)區(qū)三項(xiàng)改革就如火如荼地開展起來了,。截止1956年4月,，農(nóng)區(qū)共有74個(gè)鄉(xiāng)13萬余人口的地區(qū)基本完成了三項(xiàng)改革，廢除封建農(nóng)奴主高利貸折合糧食208萬斤,，清理富農(nóng)債務(wù)和部分寺廟債務(wù)折合糧食86萬斤,，廢除了烏拉差役、解放和安置娃子813人，并在部分地區(qū)調(diào)劑了地富和個(gè)別寺廟土地3萬余畝。此外還動(dòng)員封建農(nóng)奴主無償獻(xiàn)糧287萬余斤（后改為征購）,，征購了地富和部分寺廟多余糧食223萬余斤，解決了貧苦農(nóng)民春耕所需的種子和口糧,。三項(xiàng)改革開展后，大批農(nóng)民群眾加入農(nóng)協(xié)會(huì),，農(nóng)協(xié)會(huì)員占當(dāng)年農(nóng)民數(shù)的73%,，自衛(wèi)隊(duì)員占總?cè)丝诘?/span>8.7%，擁有槍4949支,，涌現(xiàn)出農(nóng)村積極分子3574人,。三項(xiàng)改革在開展過程中雖然也出現(xiàn)了諸如違反政策、工作過激過“左”的情況,，但從總體來說,，仍然取得了巨大的勝利，為民主改革的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。遺憾的是,，三項(xiàng)改革在一些地方尚未開展或正在進(jìn)行中（主要是南路各縣）時(shí)，甘孜州就發(fā)生了大規(guī)模的武裝叛亂,，因此地委不得不于1956年4月下旬決定暫停三項(xiàng)改革,。
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