四川日報(bào) 2019年10月31日
今年是新中國成立70周年,，也是全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。糧食豐,，農(nóng)業(yè)穩(wěn),，則天下安，做好稻谷最低收購價(jià)收購工作,，對保護(hù)廣大種糧農(nóng)民利益,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
今年,，四川省稻谷最低收購政策和2018年相比,，總體保持穩(wěn)定。按照糧食收儲政策市場化改革方向，結(jié)合四川省發(fā)展和改革委員會,、省糧食和物資儲備局等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好2019年秋糧收購工作的通知》（川糧函[2019]71號）精神,，現(xiàn)對2019年四川省稻谷最低收購價(jià)有關(guān)政策要點(diǎn)進(jìn)行解讀，供售糧農(nóng)民朋友和有關(guān)方面參考,。
要點(diǎn)1：
地方政府的組織職能,、屬地監(jiān)管職責(zé)和收儲企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
國家執(zhí)行預(yù)案規(guī)定：省級人民政府負(fù)責(zé)組織地方有關(guān)部門和中儲糧分公司開展最低收購價(jià)糧食收儲工作，協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,。
地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)中央和地方企業(yè)收儲國家最低收購價(jià)糧食的數(shù)量,、質(zhì)量、儲存安全依法履行地方行政監(jiān)管職責(zé),，對糧食安全和安全生產(chǎn)依法履行屬地管理職責(zé),，做好收購期間收購秩序維護(hù)和宣傳工作。
國家糧食和物資儲備局指導(dǎo)地方糧食行政管理部門監(jiān)督檢查最低收購價(jià)政策執(zhí)行情況和安全儲存等,。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管,。
中儲糧集團(tuán)公司作為最低收購價(jià)政策執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)做好政策執(zhí)行和糧食庫存管理等工作,。
具體從事最低收購價(jià)收儲業(yè)務(wù)的各類企業(yè)承擔(dān)企業(yè)收儲和管理主體責(zé)任,，對其收購最低收購價(jià)糧食數(shù)量、質(zhì)量,、食品安全,、庫存管理、銷售出庫以及出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失等負(fù)全部責(zé)任,。
要點(diǎn)2：
最低收購價(jià)格2019年稻谷最低收購價(jià)格為1.26元/斤,，與2018年持平。在具體收購過程中,，收購價(jià)格等信息將在收購場所顯著位置張榜公布,，農(nóng)民可以放心售糧。
需要注意的是,，最低收購價(jià)指的是到庫價(jià)，與糧食經(jīng)紀(jì)人走村串戶的糧食收購價(jià)格不同,，農(nóng)民朋友售糧前要綜合考慮搬倒,、運(yùn)輸?shù)瘸杀荆灾鳑Q定到糧庫售糧還是在田間地頭就地銷售,。
要點(diǎn)3：
最低收購價(jià)政策執(zhí)行期2019年10月10日至次年1月31日,。在此期間，只要符合啟動條件,，并履行相關(guān)審批手續(xù),，即可以縣為單位啟動最低收購價(jià)收購工作，滿足啟動條件的市、縣農(nóng)民朋友可以自主擇機(jī)售糧,。
要點(diǎn)4：
最低收購價(jià)收購質(zhì)量等級最低收購價(jià)收購的稻谷應(yīng)為當(dāng)年生產(chǎn)且符合“三等及以上”國家標(biāo)準(zhǔn),，即達(dá)到一等、二等,、三等的中秈稻,。四等、五等糧不在收購范疇,。
要點(diǎn)5：
不合格糧食收購不合格糧食是指因自然災(zāi)害或其他原因造成不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或食品安全指標(biāo)的稻谷,。該部分糧食不進(jìn)入國家最低收購價(jià)收購，由縣級人民政府按照糧食安全行政首長責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的要求,設(shè)置專門收購點(diǎn),與最低收購價(jià)委托收儲庫點(diǎn)同步進(jìn)行收購,。
要點(diǎn)6：
最低收購價(jià)政策啟動和停止條件在政策執(zhí)行區(qū)域和時(shí)間內(nèi),，當(dāng)?shù)竟仁袌鍪召弮r(jià)格持續(xù)3天低于國家公布的最低收購價(jià)格時(shí)，啟動申請程序,。市場收購價(jià)格以四川省發(fā)展和改革委員會價(jià)格監(jiān)測為準(zhǔn),。四川省發(fā)展和改革委員會、省糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)監(jiān)測收購價(jià)格變化情況,，當(dāng)市場收購價(jià)格回升到最低收購價(jià)水平以上時(shí),，啟動地區(qū)將立即停止收購。
要點(diǎn)7：
監(jiān)督和懲治機(jī)制今年稻谷執(zhí)行最低收購價(jià)政策收購堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，細(xì)化了最低收購價(jià)政策執(zhí)行責(zé)任分解,、落實(shí)和追究機(jī)制，以保護(hù)售糧農(nóng)民合法權(quán)益為重點(diǎn),，堅(jiān)決懲治各類違法違規(guī)行為,。
對違反法律法規(guī)和政策的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理問責(zé),。對不嚴(yán)格執(zhí)行最低收購質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià),、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食,、拖欠農(nóng)民售糧款、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”,、先收后轉(zhuǎn),、虛購增庫等各類坑農(nóng)害農(nóng)、損害國家利益和破壞市場秩序的行為,，要依法嚴(yán)厲查處,；對工作落實(shí)不力、造成不良社會影響的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任,；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。如售糧農(nóng)民在收糧過程中遇到侵害權(quán)益的行為，可以向國家有關(guān)部門和相關(guān)單位進(jìn)行舉報(bào),。在所有收購庫點(diǎn),，都張貼有舉報(bào)電話，歡迎農(nóng)民朋友監(jiān)督,。
要點(diǎn)8：
進(jìn)一步提升為農(nóng)服務(wù)水平為切實(shí)給售糧農(nóng)民辦好事辦實(shí)事,，解決過去農(nóng)民售糧過程中出現(xiàn)的排長隊(duì)問題，中儲糧集團(tuán)公司在收購環(huán)節(jié)重點(diǎn)突出為民服務(wù)理念,，開發(fā)了“惠三農(nóng)”預(yù)約售糧APP系統(tǒng),。售糧農(nóng)戶可以提前在手機(jī)上就近就便選擇售糧庫點(diǎn)，隨時(shí)掌握各庫點(diǎn)收購進(jìn)度,、預(yù)約狀態(tài)以及相關(guān)政策和市場信息,，在收購高峰預(yù)約售糧時(shí)間，錯(cuò)峰售糧,，降低時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,。
同時(shí)，今年稻谷最低收購價(jià)收購工作聚焦貧困群眾和深度貧困地區(qū),，對貧困村,、貧困群眾較為集中地區(qū)及個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)，將采取預(yù)約收購,、上門服務(wù),、村委會組織集中售糧等措施。
溫馨提示
售糧農(nóng)民朋友可以到蘋果,、百度,、小米、華為等應(yīng)用市場,，搜索“惠三農(nóng)”下載中儲糧“惠三農(nóng)”移動應(yīng)用平臺,，通過售糧預(yù)約系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線售糧預(yù)約及信息查詢等相關(guān)功能，或微信關(guān)注“中儲糧集團(tuán)公司服務(wù)號”,，在“惠三農(nóng)”頻道進(jìn)行售糧預(yù)約,。
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