甘孜日報 2017年04月13日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立和運(yùn)行,，提高黨的工作機(jī)關(guān)履職能力和工作水平，保證黨的理論和路線方針政策得到有效貫徹執(zhí)行,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,，制定本條例。
第二條 黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治,、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),，是落實(shí)黨中央和地方各級黨委決策部署，實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，主要包括辦公廳（室）,、職能部門,、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān),。
第三條 本條例適用于中央和地方黨的工作機(jī)關(guān),。
黨委直屬事業(yè)單位、設(shè)在黨的工作機(jī)關(guān)或者由黨的工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān),，參照本條例執(zhí)行,，法律法規(guī)和中央另有規(guī)定的除外。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的產(chǎn)生和運(yùn)行,，按照黨章和中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四條 黨的工作機(jī)關(guān)開展工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,；
（二）堅持黨的政治路線,、思想路線,、組織路線、群眾路線,；
?。ㄈ﹫猿重瀼孛裰骷兄疲鰪?qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和機(jī)關(guān)工作活力,；
?。ㄋ模﹫猿指魉酒渎殹⑾嗷ヅ浜?，確保黨的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致,、協(xié)同推進(jìn)；
?。ㄎ澹﹫猿秩鎻膰?yán)治黨,、依規(guī)治黨，依照黨章黨規(guī)履行職責(zé)；
?。﹫猿衷趹椃ǚ煞秶鷥?nèi)活動,，支持同級國家機(jī)關(guān)和其他組織依法依章程開展工作。
第二章 設(shè)立
第五條 黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立,，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的需要,，遵循精簡、統(tǒng)一,、效能原則,，實(shí)行總量控制和限額管理。
根據(jù)工作需要,，黨的工作機(jī)關(guān)可以與職責(zé)相近的國家機(jī)關(guān)等合并設(shè)立或者合署辦公,。合并設(shè)立或者合署辦公仍由黨委主管。
嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的事項(xiàng),，可以交由現(xiàn)有工作機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)或者建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制解決的，不另設(shè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),。
第六條 黨中央工作機(jī)關(guān)的設(shè)立,、撤銷、合并或者變更,，由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門提出方案,，按程序報黨中央審批決定。
地方黨委工作機(jī)關(guān)的設(shè)立,、撤銷,、合并或者變更，由同級機(jī)構(gòu)編制管理部門提出方案,，按規(guī)定程序由本級黨委討論決定后,，報上級黨委審批。
第七條 黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策形式是部（廳,、室）務(wù)會或者委員會,，一般由正職、副職,、派駐紀(jì)檢組組長或者紀(jì)工委書記及其他成員組成,。
黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，根據(jù)工作需要和從嚴(yán)控制的原則,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
黨的工作機(jī)關(guān)正職由上級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任的，可以設(shè)常務(wù)副職,，協(xié)助其處理日常工作,。
黨的工作機(jī)關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理,，一般不設(shè)秘書長。確有必要時,，經(jīng)黨中央批準(zhǔn),，黨中央職能部門可以設(shè)秘書長。
第八條 黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和精干效能的原則設(shè)置必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、撤銷、合并或者變更,，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?/span>
第九條 黨的工作機(jī)關(guān)在核定的行政編制內(nèi)配備機(jī)關(guān)工作人員,。
第三章 職責(zé)
第十條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致,，其職責(zé)一般依據(jù)黨章黨規(guī)確定,，具體職責(zé)由有關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、人員編制規(guī)定予以明確,。
應(yīng)當(dāng)由黨委履行的職責(zé)，黨委不得將其授予工作機(jī)關(guān),。
第十一條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬﹫詻Q貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨委決策部署，確保政令暢通,；
（二）研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的工作,，按照規(guī)定制發(fā)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)；
?。ㄈ┊?dāng)好黨委參謀助手,，及時報告有關(guān)情況、反映問題,、提出意見建議,，為黨委決策提供服務(wù)；
?。ㄋ模┳ズ脵C(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,，加強(qiáng)對本單位群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)；
?。ㄎ澹┏修k黨委和上級工作機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng),。
第十二條 黨委辦公廳（室）是黨委的綜合部門，負(fù)責(zé)推動黨委決策部署的落實(shí),，按照黨委要求協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展工作,，承擔(dān)黨委運(yùn)行保障具體事務(wù),。
第十三條 黨委職能部門是負(fù)責(zé)黨委某一方面工作的主管部門，按照規(guī)定行使相對獨(dú)立的管理職能,，制定相關(guān)政策法規(guī)并組織實(shí)施,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作,。
第十四條 黨委辦事機(jī)構(gòu)是協(xié)助黨委辦理某一方面重要事務(wù)的機(jī)構(gòu),，一般是指黨委為加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門重要工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),，承擔(dān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的綜合性服務(wù)工作,，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行特定管理職責(zé)。
第十五條 黨委派出機(jī)關(guān)是黨委為加強(qiáng)對特定領(lǐng)域,、行業(yè),、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)而派出的工作機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定代表黨委領(lǐng)導(dǎo)該領(lǐng)域,、行業(yè),、系統(tǒng)的工作。
第十六條 黨的工作機(jī)關(guān)必須牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,。按照全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍思想政治建設(shè),，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,，強(qiáng)化宗旨意識，始終保持對黨的事業(yè),、對黨中央的絕對忠誠,，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在守紀(jì)律,、講規(guī)矩方面作出表率,。
黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,，勇于探索實(shí)踐,，善于總結(jié)工作規(guī)律，不斷提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平和履職盡責(zé)本領(lǐng),。
第四章 決策與執(zhí)行
第十七條 黨的工作機(jī)關(guān)必須堅持民主集中制,，領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬本機(jī)關(guān)重大事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個別醞釀、會議決定的原則,，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體決定和分工，勇于擔(dān)當(dāng),，敢于負(fù)責(zé),，切實(shí)履行職責(zé)。
第十八條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過召開部（廳,、室）務(wù)會會議,、委員會會議等形式討論決定下列重大事項(xiàng)：
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央,、上級和本級黨委的有關(guān)決定,、指示和工作部署；
?。ǘ┭芯坑懻撠瀼貓?zhí)行本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策與法律法規(guī)的具體措施,；
（三）討論決定本機(jī)關(guān)重大決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng),；
?。ㄋ模徸h向黨中央或者本級黨委以及上級黨的工作機(jī)關(guān)請示報告的重要事項(xiàng)；
?。ㄎ澹┭芯坎渴鸨緳C(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面的重要事項(xiàng),；
（六）研究討論其他重要事項(xiàng),。黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。對重大事項(xiàng)的決策，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究,、征求意見,、專業(yè)評估、合法合規(guī)性審查和集體討論決定等程序,。
第十九條 部（廳,、室）務(wù)會會議、委員會會議由黨的工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志召集并主持,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,。根據(jù)工作需要,，會議召集人可以確定有關(guān)人員列席會議。會議由專門人員如實(shí)記錄,，對決定事項(xiàng)編發(fā)會議紀(jì)要,，并按照規(guī)定存檔備查。
第二十條 黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有效的督查,、評估和反饋機(jī)制,，確保領(lǐng)導(dǎo)班子決策落實(shí)。
第二十一條 黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,，可以召開部長（主任,、書記）辦公會議，組織推進(jìn)部（廳,、室）務(wù)會會議,、委員會會議決策事項(xiàng)的落實(shí)和研究討論專項(xiàng)工作。部長（主任,、書記）辦公會議由部長（主任,、書記）或者委托領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主持召開，領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員和有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等參加,。部長（主任,、書記）辦公會議不得代替部（廳、室）務(wù)會會議,、委員會會議作出決策,。
第二十二條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅決反對形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，推動形成風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,。
第五章 監(jiān)督與追責(zé)
第二十三條 黨的工作機(jī)關(guān)接受黨委的全面監(jiān)督，每年至少向黨委作1次全面工作情況報告,，遇有重要情況及時請示報告,。執(zhí)行黨中央和上級黨組織某項(xiàng)重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報告,。對黨的工作機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)決定,，本級黨委或者上級黨的工作機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷或者變更。
黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu),、黨委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委以及機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督,。
第二十四條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),、述職述廉述德,，接受組織監(jiān)督。
第二十五條 黨委應(yīng)當(dāng)定期對所屬工作機(jī)關(guān)履職情況進(jìn)行檢查考核,，具體工作由黨委組織部門負(fù)責(zé),，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。
第二十六條 黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評教育、責(zé)令作出檢查,、誡勉,、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職,、免職,、降職等處理；應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分,。
第六章 附則
第二十七條 機(jī)構(gòu)編制管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例科學(xué)編制黨的工作機(jī)關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、人員編制規(guī)定，按程序報本級黨委審批后,，以黨委文件或者黨委辦公廳（室）文件形式發(fā)布,。
第二十八條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定,。
第二十九條 本條例由中央辦公廳商中央組織部,、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室解釋,。
第三十條 本條例自2017年3月1日起施行?！?/span>
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