甘孜日報 2019年04月09日
求富 求美 求變
耳朵村組干部謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
豐收的喜悅,。
幸福美麗新村。
◎邱志娟 楊琦/文 本網(wǎng)記者/圖
九龍縣是藏,、漢,、彝三個民族各占三分之一的國家級深度貧困縣,，屬甘孜州特有的多民族聚居區(qū)。針對三種民族“不同生活習慣,、不同風俗信仰,、不同思想觀念”的問題,，近年來，九龍縣對癥下藥,、靶向施策,、破解難題、激發(fā)內(nèi)力,，點燃了多民族貧困群眾求富,、求美、求變的奔康熱情,，為推進鄉(xiāng)村振興打牢堅實基礎(chǔ),。
堅持教育為“先” 激發(fā)“脫貧動能”
“十九大報告都在聽，鄉(xiāng)村一定要振興,?？倳浟暯剑娜鉃槿嗣?。為了小康的建成,，實施精準搞扶貧。扶貧首先要扶志,，要讓人人都做事,。依靠扶貧好政策，自力更生抓產(chǎn)業(yè),。因人因地來施策,，要把供血變造血。為了走向幸福路,，必須要把事情做,。脫貧要靠政策好，奔康還靠自己找,。幸福生活要奮斗,，光榮脫貧是享受。國家要求奔小康,，必須緊跟黨中央,。中央政策是良方，脫貧靠政策,，奔康靠產(chǎn)業(yè),。小康社會高質(zhì)量，經(jīng)濟文明都要上,。家家住上好房子,，人人過上好日子。全民養(yǎng)成好習慣，共同形成好風氣,?！苯眨琵埧h優(yōu)秀宣講員王長生的一段快板讓村民們備受教育和啟發(fā),。
精準宣傳“明路徑”,。脫貧不怕“難”字當?shù)溃团隆皯小弊终瓷?，為切實加強對貧困群眾的宣傳教育,，持續(xù)開展“潤育”工程。九龍縣以州委宣講團赴縣引領(lǐng)講,、州委“和諧鄉(xiāng)村行”群眾宣講團赴縣系統(tǒng)講,、縣級宣講團覆蓋講、縣級部門全面講,、鄉(xiāng)黨委入戶講等形式,，實施藏、漢,、彝三種語言宣教活動520余場,，受教育群眾95870余人次。并結(jié)合本土實際制作《嬗變》《月琴譜新曲》《歡歌頌黨恩》等脫貧攻堅宣傳畫4萬余冊,，全覆蓋發(fā)放各族貧困群眾,。
精準扶智“斬窮根”。圍繞“全域九龍兒女上好學·創(chuàng)全州一流教育品牌”目標,，九龍縣出臺了《教育扶貧專項實施方案》，按照“縣城園區(qū)化,、片區(qū)重點化,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品化、學前普及化”思路,，投入1.53億元實施教育基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)27個,，推進“3+3”“6+3”精品教育計劃，教育硬件設(shè)施達標率100%,；完善教師“引育管用”機制,，九年義務教育教師合格學歷達100%。率先推行從幼兒園到高中15年免費義務教育,，做到“應免盡免,、應補盡補”；縣財政投入500萬元設(shè)立專項教育扶貧救助基金,，實現(xiàn)貧困人口子女義務教育階段入學率達100%,。
精準辦學“提素質(zhì)”。充分發(fā)揮“農(nóng)牧夜校”在脫貧攻堅中的“助推器”及“加油站”作用,，規(guī)范建設(shè)農(nóng)牧夜校63所,，打造省級示范校1所、縣級示范校4所,、中心校18所,，采取“示范課堂、點滴課堂,、馬背課堂,、龍門陣課堂”等教學方式，不斷拓展“農(nóng)牧民夜?！鞭k學內(nèi)涵和外延,，2018年開展培訓授課3000余場次，集中教學90908人次,、分片分組教學68934人次,、上門送學21563人次，全縣平均參學率達78.3%,，有效提高農(nóng)牧民群眾的文化素質(zhì),、技能水平和就業(yè)能力。
堅持產(chǎn)業(yè)為“基” 發(fā)動“造血引擎”
呷爾鎮(zhèn)華丘村毗鄰九龍縣城,，平均海拔在2900米左右,，該村是494戶1827名藏、漢,、彝的民族融合村,。同時，獨特的民族構(gòu)成不僅讓該村具有大融合的民族特色,，也讓此地成為了九龍縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,。當?shù)卣ㄟ^不斷整合資源優(yōu)勢，將“引進來”的技術(shù)和項目完美落地,，探索出一條因地制宜的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)增長之路,。
從前，由于華丘村人窮地貧,，資源稀少,，村里年壯勞動力均外出打工，留下老人和婦弱在老家艱難度日,。后來,，呷爾鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)干部在外地學習期間，了解了內(nèi)地的果園,、菜園的農(nóng)作物認養(yǎng)模式,，便將該種新鮮事物引進村,，流轉(zhuǎn)了20畝土地，將其均分為180個大小不等的地塊,，并建成鋼架大棚7個,，吸引城市居民來此租地和種地。
呷爾鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉駿說：“該新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,，旨在讓城里人體驗恬淡的田園生活,，繼而了解和認識農(nóng)村，最終關(guān)心和發(fā)展農(nóng)村,?！北粍澐趾玫拿繅K地的租賃金從每年600元至1600元不等。城市居民少有接觸農(nóng)夫的生活,，在該種模式下,，承租地塊的“城里人”利用休息時間在地里栽種自己喜歡的莊稼，合作社雇傭村民幫忙照料,，施肥,、除草、除害蟲……待農(nóng)作物成熟后,，承租人就可親手來基地采摘,。
據(jù)該基地的專業(yè)合作社負責人李仕山解釋，該基地的180塊地均已全部被租出去,，在這種經(jīng)營模式下,，當?shù)剞r(nóng)戶獲得工資和土地流轉(zhuǎn)租金，城市居民重溫記憶深處的田園生活之樂,，享受淳樸恬靜“慢半拍”的鄉(xiāng)村生活,。此外，發(fā)展該種新興的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)項目,，也能借此帶動基地周邊地區(qū)的群眾創(chuàng)辦農(nóng)家樂,、從事特色種養(yǎng)業(yè)，達到致富奔康目標,。
明確思路“指方向”。堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧,、致富奔康的根本之策,，優(yōu)化思路體系，結(jié)合九龍縣特殊地理環(huán)境及氣候,，大力發(fā)展“高山牦?！薄鞍敫呱胶颂一ń贰薄鞍讲枞~魔芋”及黑毛驢、梅花鹿,、羊肚菌,、川烏等特色種植養(yǎng)殖為主的“五朵金花”+特色產(chǎn)業(yè)，推進“1鎮(zhèn)6鄉(xiāng)”為主的百公里特色產(chǎn)業(yè)圈建設(shè)，形成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè),、村村有實體,、戶戶有門路的增收格局。
厚植基礎(chǔ)“強支撐”,。為進一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)效,，完善配套政策，因地制宜探索出臺加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一個意見,、兩個辦法和一個三年行動計劃”等扶持政策,，加大對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)（牧）場,、種養(yǎng)殖大戶的扶持力度，并積極培育市場主體,，組建了四川省九龍縣隆之匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,，引領(lǐng)帶動群眾持續(xù)增收。
授之以漁“脫窮帽”,。創(chuàng)新利益聯(lián)接,，鼓勵貧困戶采取土地流轉(zhuǎn)入股、集體或個人資產(chǎn)入股,、小額信貸入股,、財政產(chǎn)業(yè)扶持資金股權(quán)量化等方式，讓貧困群眾“資金變股金,、資源轉(zhuǎn)股權(quán),、農(nóng)民變股民”，共享企業(yè)或?qū)：辖M織發(fā)展紅利,，同時本地企業(yè),、專合組織在用工等方面優(yōu)先考慮貧困群眾，實現(xiàn)農(nóng)民“工人化”,，提升貧困戶收入,。通過特色產(chǎn)業(yè)帶動，截至2018年底,，貧困村集體經(jīng)濟達標率100%,，脫貧人口家庭年人均純收入均穩(wěn)定并超過3600元。
堅持制度為“繩” 引向“現(xiàn)代文明”
“三房照壁斜開門,，翹頭屋脊鑲龍堡,，粉墻藍瓦提腳線，廊柱圖案顯民俗”,，彝家新居彩梁畫棟,、檐吊牛頭,、壁畫圖騰、搭配和諧,。經(jīng)過一年多的建設(shè),，依托自然環(huán)境，尊重民族文化,，遵循村莊空間,，依山就勢、科學布局的海底新村拔地而起,。海底新村富有民族特色的寨門高高地矗立在藍天白云間,，村級活動室、火把廣場,、聯(lián)戶路,、垃圾池等配套設(shè)施不斷完善；通村水泥公路蜿蜒在山間,，漫步在海底村“林蔭大道”上,，呼吸著新鮮空氣，格外愜意,。
“近十年來九龍縣通過彝家新寨建設(shè),，村民的思想觀念悄悄發(fā)生轉(zhuǎn)變?！碧たㄠl(xiāng)副鄉(xiāng)長甲卡吉古說,，以前家里窮的村民常會宰殺耕牛，屠宰數(shù)十頭山羊辦席,，如此鋪張浪費的陋習讓村民更加貧困,，始終無法摘掉貧窮的“帽子”。后來,，當?shù)卮逦磸蛯Υ迕裰v解文明新風尚,，當?shù)劁亸埨速M、聚眾賭博等陋習被糾正,。
移風易俗“樹新風”,。“紅白”喜事鋪張浪費,、相互攀比,，不顧“里子”顧“面子”的現(xiàn)象普遍存在于彝族同胞中。針對這些現(xiàn)象,，九龍縣采取互訂新時期婚喪新風盟約，召開公職干部,、家族“家支”代表以及知名人士座談會等方式,，修訂完善村規(guī)民約30余個,，有效破解婚姻彩禮高、喪葬鋪張浪費等陋習,，2016年以來,，新婚家庭每戶平均節(jié)約近10萬元，辦喪家庭每戶平均節(jié)約5萬元,。
精神激勵“講文明”,。制定文明習慣激勵制度，開展“清潔衛(wèi)生評比”“鄰里團結(jié)評比”“和睦示范家庭評選”等活動,，著力推塑文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,。通過評選活動,，評出比文明、比勤勞,、比致富,、比衛(wèi)生、比孝順的精神風貌,，打造了一批具有時代特色的農(nóng)村文明家庭典型,，涌現(xiàn)一大批群眾身邊看得見、摸得著,、學得到的先進典型,，引領(lǐng)群眾形成了美德眾人傳、善惡眾人管,、家事眾人評,、好事眾人為的文明新風尚。共創(chuàng)建省級“四好村”11個,、州級“四好村”27個,、縣級“四好村”54個，推樹各級文明單位130個,、文明家庭47戶,、先進個人73人。
民族團結(jié)“共奮進”,。針對各民族之間宗教信仰,、生活習慣不同，引發(fā)各民族之間互相孤立,，互不交易,、互不通婚等現(xiàn)象，大力開展“民族團結(jié),、親如一家”及“九龍兒女共奮進”互助活動,。以鄉(xiāng)村為載體,，豐富活動內(nèi)容，唱響民族團結(jié)主旋律,，傳遞和諧社會正能量,，有效形成全縣各族群眾相互幫助，相互包容,、相互支持,，民族團結(jié)一家親的良好態(tài)勢，榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”殊榮,。
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