甘孜日?qǐng)?bào) 2018年05月08日
不忘初心守正義 牢記使命再起航
開(kāi)展法制宣傳,。
巡回審理方便當(dāng)事人,。
楊洪波院長(zhǎng)了解貧困群眾法律需求。
近年來(lái)，康定市人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo),，運(yùn)用現(xiàn)代科技，不斷創(chuàng)新和推進(jìn)智慧法院建設(shè),，信息化技術(shù)與法院工作深度融合,；堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向引領(lǐng)工作前行，在實(shí)踐中切實(shí)解決執(zhí)行難題,，司法服務(wù)更加務(wù)實(shí),；力求暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，深入基層,、深入一線,、深入群眾，讓每一次司法行為都更加扎實(shí)為民……可圈可點(diǎn)的成績(jī)背后,，是康定市人民法院大力加強(qiáng)公正司法,、踐行司法為民、提升司法公信力的生動(dòng)實(shí)踐,。
◎饒艷 文/圖
訴訟新體驗(yàn)
司法服務(wù)看得見(jiàn)
今年3月,，10余名農(nóng)民工就拖欠工資一案準(zhǔn)備向康定市人民法院提起民事訴訟。經(jīng)審查,該案件材料齊全,、符合法定條件,，予以當(dāng)場(chǎng)登記立案，整個(gè)過(guò)程只花費(fèi)了十幾分鐘的時(shí)間,。
康定市法院訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹：“該院開(kāi)通了網(wǎng)上立案系統(tǒng),，在收到網(wǎng)上立案申請(qǐng)后，第一時(shí)間進(jìn)行審查,，并即時(shí)回復(fù)是否可以立案,，以及需完善哪些材料或手續(xù)。經(jīng)審核符合立案條件的,，當(dāng)事人可打印案件申請(qǐng)到法院直接立案,。”
得知成功立案,，農(nóng)民工感到一絲欣慰：“無(wú)良老板拖欠我們的血汗錢(qián),，當(dāng)‘老賴’，根本無(wú)法協(xié)商,，我們又不懂司法程序,，經(jīng)過(guò)法官的指點(diǎn)，我們有望拿回我們的血汗錢(qián),。我們以為到法院打官司,，程序會(huì)很復(fù)雜，沒(méi)有想到這么快就立案了?！?/p>
在立案服務(wù)大廳里,，前來(lái)咨詢案件進(jìn)展情況的當(dāng)事人絡(luò)繹不絕。當(dāng)事人楊某在訴訟引導(dǎo)員的指導(dǎo)下,，通過(guò)輸入登錄密碼后,，成功查詢到了自己案件的所有信息?！疤奖懔?，以后都可隨時(shí)登錄網(wǎng)站查閱案件流程信息了”。楊某指著顯示屏頁(yè)面贊嘆不已,。
近年來(lái),，康定市法院著力構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制，推行“互聯(lián)網(wǎng)+公開(kāi)”模式,，構(gòu)建立案、流程,、庭審,、文書(shū)、執(zhí)行,、聽(tīng)證,、審務(wù)等公開(kāi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)司法公開(kāi)常態(tài)化,。借助審判流程管理系統(tǒng),、庭審直播網(wǎng)、裁判文書(shū)網(wǎng),、訴訟資產(chǎn)查詢網(wǎng),、政務(wù)網(wǎng)、微博,、微信,、新聞發(fā)布會(huì)等陽(yáng)光訴訟服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件流程信息動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)查詢,、庭審直播網(wǎng)上即時(shí)觀看,、裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)接受監(jiān)督、訴訟資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)公平競(jìng)拍常態(tài)化,、審判執(zhí)行工作情況通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)及時(shí)發(fā)布,，使訴訟環(huán)節(jié)全程陽(yáng)光透明，司法公信力不斷提升,。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的案件,，一律公開(kāi)審理，允許當(dāng)事人和群眾旁聽(tīng)，并通過(guò)直播的方式上網(wǎng)公開(kāi),；依法能夠公開(kāi)的裁判文書(shū),，一律上網(wǎng)公開(kāi)?！鞍芽梢赃m合公開(kāi)的案件通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi),，不僅可以讓案件當(dāng)事人了解案情進(jìn)展情況，還能夠通過(guò)公開(kāi)審理,，達(dá)到普法的效果,，讓案件審理更加公開(kāi)透明，接受大眾監(jiān)督,?！?/p>
談到科技法庭帶來(lái)的便捷，該院訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，科技進(jìn)法庭,，離不開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下豐富多樣的新媒體平臺(tái)，讓無(wú)數(shù)的圍觀網(wǎng)民成為司法公正的見(jiàn)證者,。2017年以來(lái)該院共上網(wǎng)發(fā)布裁判文書(shū)654份,，通過(guò)新聞媒體、法院“兩網(wǎng)兩微一頭條”等新媒體充分釋放各類審判,、執(zhí)行信息400余條,，通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)直播案件庭審19件。開(kāi)發(fā)建成遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),，成功配合最高人民法院在全州首次實(shí)現(xiàn)死刑復(fù)核遠(yuǎn)程提訊工作,。去年還通過(guò)遠(yuǎn)程視頻成功調(diào)解一起跨省離婚糾紛，取得了良好的法律效果,。
針對(duì)“訴訟難”問(wèn)題,，康定法院大力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，并將訴訟服務(wù)向人民法庭延伸,，構(gòu)建起“訴訟服務(wù)網(wǎng)+12368訴訟服務(wù)熱線+2個(gè)人民法庭訴訟服務(wù)站”的多位一體訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，有效減輕了群眾訴累。同時(shí),，引進(jìn)法律援助等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，為當(dāng)事人提供便民服務(wù)。大力推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制改革,，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“訴調(diào)對(duì)接中心”,，安排員額法官進(jìn)行訴前調(diào)解和訴前、訴訟保全,，以財(cái)產(chǎn)保全促進(jìn)案件調(diào)解,、撤訴,。另外，該院還積極籌備與社區(qū),、物業(yè)管理,、律協(xié)、交警,、保險(xiǎn),、醫(yī)院等多家機(jī)構(gòu)對(duì)接，搭建訴調(diào)對(duì)接平臺(tái),，為當(dāng)事人提供更多元的矛盾糾紛解決渠道,。“接到每一起案件時(shí),，我們法官都會(huì)對(duì)整個(gè)案情進(jìn)行研判,，對(duì)案件雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，能夠不走司法程序的,，以案說(shuō)法,，力爭(zhēng)達(dá)成雙方當(dāng)事人的諒解，化解矛盾,?！笨刀ㄊ蟹ㄔ和晟贫嘣m紛解決機(jī)制，分流辦案壓力,，扎實(shí)開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接工作，配備審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官擔(dān)任訴前專職調(diào)解員,，對(duì)糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解,。
破解執(zhí)行難
司法服務(wù)更務(wù)實(shí)
今年5月4日下午，康定法院執(zhí)行局的干警們前往羅某某臨時(shí)居住地執(zhí)行一起買賣合同糾紛案,。通過(guò)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法記錄儀,，現(xiàn)場(chǎng)狀況被實(shí)時(shí)傳送至康定法院的執(zhí)行指揮中心。
該院楊洪波院長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn)執(zhí)行指揮中心,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行分析研判,，及時(shí)下達(dá)指令，調(diào)度指揮,。最終,，歷經(jīng)2個(gè)小時(shí)，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,，此次執(zhí)行任務(wù)圓滿完成,。
向執(zhí)行難宣戰(zhàn)，凸顯勇氣與擔(dān)當(dāng),?？刀ǚㄔ簩ⅰ翱缬颉睓C(jī)制延伸至執(zhí)行領(lǐng)域，適時(shí)組織開(kāi)展集中執(zhí)行行動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大的圍剿攻勢(shì),，先后出動(dòng)警力43人次深入云南,、貴州及我省各地開(kāi)展執(zhí)行工作，被執(zhí)行人受到極大震懾,。
“被執(zhí)行人難找”,、“被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查”以及規(guī)避執(zhí)行、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難變現(xiàn)等問(wèn)題一直是法院執(zhí)行工作的難點(diǎn),?！耙郧皥?zhí)行法官僅為查詢被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)情況就需要耗費(fèi)大量時(shí)間，這往返的人力,、物力成本撇開(kāi)不說(shuō),，最后還往往一無(wú)所獲。而現(xiàn)在,，有了信息化技術(shù),，破解這些執(zhí)行難題有了強(qiáng)大武器?！眻?zhí)行局干警范暉說(shuō)話間臉上露出了一絲輕松的笑容,。
2017年以來(lái)，康定法院執(zhí)結(jié)各類案件177件,，到位標(biāo)的額3785萬(wàn)元,；通過(guò)“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控平臺(tái)，及時(shí)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)575萬(wàn)元,；將16名“老賴”納入失信“黑名單”,，在情歌廣場(chǎng)LED屏發(fā)布懸賞公告，公開(kāi)曝光“老賴”信息,，并限制高消費(fèi),。如此龐大的執(zhí)行數(shù)據(jù)，反映了康定法院提高執(zhí)行效率,、著力破解執(zhí)行難題所取得的良好成效,。
執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)是“執(zhí)行難”又一大難題，也是實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),?？刀ǚㄔ簶?shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，積極探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,。執(zhí)行局局長(zhǎng)張晞表示：“相比于線下司法拍賣,，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣更便捷，拍賣成本低,，操作簡(jiǎn)單,，只需要一臺(tái)電腦,、一部手機(jī)，即可充分了解拍賣品內(nèi)容并參與竟拍,?！?/p>
自2017年3月全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)上線以來(lái)，該院在淘寶網(wǎng)上進(jìn)行司法網(wǎng)絡(luò)拍賣13次,，成交額26萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)了拍賣財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化，有力保障當(dāng)事人合法權(quán)益,?？刀ǚㄔ核痉ㄅ馁u網(wǎng)已逐漸邁向成熟，正成為該院司法公平與正義的生動(dòng)載體,。
康定法院同樣注重對(duì)困難申請(qǐng)執(zhí)行人的司法救助,。“給予困難申請(qǐng)人以極大的精神鼓舞和人文關(guān)懷,，解決困難申請(qǐng)人最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生活問(wèn)題是做好執(zhí)行工作的最終目的”,?？刀ǚㄔ喊讣?zhí)行組組長(zhǎng)文組紅說(shuō)。對(duì)刑事附帶民事案件,、人身?yè)p害賠償案件,、追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等困難當(dāng)事人申請(qǐng)救助的案件,，康定法院做到及時(shí)審查,、快速辦理。同時(shí),，實(shí)行?？顚Ｓ?、專人管理,，確保資金的規(guī)范使用。2017年以來(lái),，該院共為80名申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放司法救助金20萬(wàn)元,。“讓每一名當(dāng)事人都打得起官司,，保障每個(gè)公民的合法權(quán)益,，法院加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)困難人群的關(guān)注，提供司法救援已經(jīng)成為法院工作的一種常態(tài),，讓困難群眾體會(huì)到司法的公平正義,?！蔽慕M紅說(shuō)。
重心向下移
司法服務(wù)更親民
“法官不僅僅要坐堂辦案,，還要深入基層,、深入一線、深入群眾,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，讓每一次司法行為都更加扎實(shí)為民，每一起案件審判都體現(xiàn)公平公正”,。這是康定法院黨組對(duì)全體法官提出的工作要求,。
該院組織法官進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)學(xué)校，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同需求,，制定菜單式,、個(gè)性化的宣講方案，采取法治講座,、法律咨詢,、以案說(shuō)法等方式傳播法律知識(shí)，輻射各界群眾近萬(wàn)人,。
二道橋村村民張某于2014年與正在監(jiān)獄服刑的丈夫離婚,，并獨(dú)自撫養(yǎng)婚生女兒。張某無(wú)固定收入,，僅靠打工維持生計(jì),，生活一度陷入困境。丈夫出獄后,，一直未履行撫養(yǎng)義務(wù),。無(wú)奈之下，她將其訴至法院,。
“七五普法對(duì)人民法院參與綜治普法提出了新的要求,。”楊洪波介紹說(shuō),，人民法院在抓好執(zhí)法辦案的同時(shí),，要選擇對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定影響較大的案件，通過(guò)巡回審判,、普法宣傳等多種方式,，實(shí)現(xiàn)便民與普法兩不誤。
在該村巡回審理該案時(shí),，吸引了眾多村民前來(lái)旁聽(tīng),?！胺ㄔ哼@種開(kāi)庭方式好，既為當(dāng)事人解決了糾紛,，也給我們上了一堂生動(dòng)的法制課,，增強(qiáng)了我們的法律意識(shí)，讓大家知道,，撫養(yǎng)子女,、贍養(yǎng)老人不僅是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，還是我們每個(gè)人應(yīng)盡的法律義務(wù),?！边@是旁聽(tīng)庭審后村民發(fā)出的感慨?？刀ㄊ蟹ㄔ撼掷m(xù)開(kāi)展巡回審判,，深入社區(qū)鄉(xiāng)村、田間地頭和牧場(chǎng)開(kāi)庭審理案件,，讓司法走進(jìn)群眾,、貼近群眾，用群眾聽(tīng)得懂,、看得明,、信得過(guò)的方式解決糾紛。
康定市法院還積極送法進(jìn)校園,，通過(guò)講述發(fā)生在學(xué)生中的典型案例,，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,，助力青少年健康成長(zhǎng),。法官們深入塔公鎮(zhèn)，選取典型案例用藏漢雙語(yǔ)開(kāi)展“以案說(shuō)法”,。到折東片區(qū)向廣大婦女干部宣講《反家庭暴力法》以及證據(jù)收集,、權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律知識(shí)，對(duì)其開(kāi)展日常工作也有很大幫助,。
談到2018年的工作目標(biāo),，楊洪波說(shuō)：“我們一定按照上級(jí)法院的要求，按照康定市委的決策部署,，要讓司法過(guò)程和裁判結(jié)果更加貼近人民群眾的公正觀念,，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,，從群眾最期盼的地方做起,，從群眾最不滿意的問(wèn)題改起，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感,。要將服務(wù)大局作為工作根本,，將維護(hù)公平正義作為神圣使命,，將人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，履行職責(zé),，擔(dān)當(dāng)有為,。”
康定法院將牢記使命,，扎實(shí)推進(jìn)審判執(zhí)行工作,。堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,，加大對(duì)集資詐騙,、非法吸收公共存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。妥善審理婚姻家庭,、勞動(dòng)就業(yè)、教育醫(yī)療,、房屋買賣等民生案件,，讓人民群眾有更多的司法獲得感，同時(shí)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),。依法履行司法審查職能,，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，支持行政機(jī)關(guān)依法行政,，促進(jìn)法治政府建設(shè),。迎難而上、鍥而不舍,、持之以恒地推進(jìn)執(zhí)行工作,，強(qiáng)化執(zhí)行威懾機(jī)制，嚴(yán)懲拒執(zhí)違法犯罪,，著力解決被執(zhí)行人難尋,，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難找、難查,、難變現(xiàn)等執(zhí)行難題,，維護(hù)更多當(dāng)事人的合法權(quán)益。
厚植根基,，不斷加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持從嚴(yán)治院，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍,。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)之中,，把嚴(yán)的舉措體現(xiàn)在管黨治黨的全過(guò)程和審判執(zhí)行工作的各個(gè)環(huán)節(jié),。進(jìn)一步落實(shí)防止干預(yù)辦案“三個(gè)規(guī)定”，堅(jiān)決排除干擾,，依法公正辦案,。持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，懲處隊(duì)伍中濫用職權(quán),、以案謀私等違紀(jì)違法行為,，確保廉潔司法。加強(qiáng)員額法官培訓(xùn),，提高法官助理輔助辦案能力,，磨礪書(shū)記員工作技能，全方位提升司法服務(wù)水平,。
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審判”和“智慧法院”建設(shè),，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿,。深入推進(jìn)司法公開(kāi),，定期開(kāi)展法院開(kāi)放日活動(dòng)，讓法院走向社會(huì),，讓社會(huì)了解法院,，讓公平正義看得見(jiàn)、可觸摸,、能感受,。
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