甘孜州鄉(xiāng)城縣對(duì)洞松鄉(xiāng)熱斗村貧困群眾實(shí)施易地搬遷,,村民感嘆

近日,得榮縣白松鄉(xiāng)同歸村,,當(dāng)?shù)夭刈迦罕娋奂谝黄饝c祝搬遷新居。 李向雨 攝
藏區(qū)六項(xiàng)民生工程計(jì)劃
2016年
01
預(yù)計(jì)各項(xiàng)民生工程投入總資金約60.9億元(含群眾投工投勞),。其中,,爭(zhēng)取中央資金29.37億元,占48.2%,;省級(jí)安排15.29億元,,占25.1%;州,、縣(市)投入1.34億元(均為政策性資金,,在年初省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中安排),占2.2%,;其他資金14.9億元(主要為貸款和農(nóng)戶自籌),占24.5%
02
預(yù)計(jì)安排:阿壩州21.21億元,、甘孜州35.27億元,、涼山州木里縣3.38億元,,省級(jí)項(xiàng)目1.04億元
2013年以來
01
累計(jì)投入169.77億元,累計(jì)脫貧13.68萬人
02
貧困發(fā)生率由19.3%減至13.29%
03
農(nóng)牧民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13.5%,,2015年達(dá)8817元
■本網(wǎng)記者 徐登林
菜地里樹椒幼苗迎著陽光肆意生長(zhǎng),,院壩里小重孫在學(xué)步車上呀呀學(xué)語,家里電爐上酥油茶噴出陣陣幽香,。5月24日上午,,在甘孜州鄉(xiāng)城縣洞松鄉(xiāng)熱斗村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),藏族村民無所章追和老伴享受著天倫之樂,。
“現(xiàn)在這種生活幾年前不敢奢望,。”無所章追感嘆,2014年從空打山搬遷到夾心壩子,,住處海拔下降了1000米,,生活質(zhì)量卻好了10倍。
高山缺水,,村民生產(chǎn)生活困難
熱斗村14戶村民過去住在海拔3700米的空打山上,,生產(chǎn)生活條件差。“這里地處金沙江干旱河谷地區(qū),,蒸發(fā)量大,、降水少,土地上只能種青稞,、土豆等作物,,青稞的畝產(chǎn)還不到山下河谷地帶的1/3。”熱斗村黨支部書記蘭英才介紹,,因?yàn)槿彼?,不但莊稼產(chǎn)量低,人畜飲水也成大問題,。
自然條件惡劣,,導(dǎo)致熱斗村多年來水、電,、路,、通信等問題無法解決,14戶村民70%以上都是貧困戶,。
為了解決當(dāng)?shù)厮畣栴},,2010年,洞松鄉(xiāng)在熱斗村附近的秋稍通村搞了個(gè)一級(jí)提灌項(xiàng)目,,投資42萬元,,提水揚(yáng)程90米。“但因電力不穩(wěn),、維護(hù)跟不上,、缺乏后期投入等原因,,項(xiàng)目實(shí)施一年就停止運(yùn)行。”鄉(xiāng)城縣水務(wù)局高級(jí)工程師扎麥仁青認(rèn)為,,洞松鄉(xiāng)高海拔村想通過提灌解決水問題根本行不通,。“除了水,架設(shè)電力線路,、安裝通信設(shè)備,、修建進(jìn)村道路等都面臨高成本、低效率的問題,。”洞松鄉(xiāng)黨委書記丁泉說,,2012年,鄉(xiāng)城縣黨委,、政府在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,,決定將熱斗村村民整體搬遷至海拔2700米的夾心壩子。
資金整合,,易地搬遷更有條件
有極少數(shù)村民反對(duì)整體搬遷,。“我家比較窮,壯勞力不多,,搬遷要修新房,,資金和勞力都是問題,而且新搬的地方夾心壩子當(dāng)時(shí)是一片荒地,,新房沒水沒電沒路沒土地咋?。?rdquo;無所章追回憶,,當(dāng)年他就反對(duì)搬遷,。
“為了讓所有群眾愿意搬遷,解決群眾的擔(dān)心非常必要,。”鄉(xiāng)城縣扶貧和移民工作局局長(zhǎng)肖東宏介紹,,當(dāng)年,鄉(xiāng)城縣整合易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金,、瀘州援藏資金,、縣水利局相應(yīng)項(xiàng)目資金等1200萬元,先期解決了夾心壩子的水,、電,、路等問題。“一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位后,,所有搬遷村民以統(tǒng)規(guī)自建的方式進(jìn)行新居建設(shè),。”肖東宏說,因?yàn)閵A心壩子生產(chǎn)生活條件好,,洞松鄉(xiāng)固松村,、卡心村,、木因村,、克斗村等高山村的17戶村民也申請(qǐng)搬遷到這里,。
建房缺資金?國(guó)土部門送來1.8萬元避險(xiǎn)搬遷專項(xiàng)補(bǔ)助,。缺勞動(dòng)力,?當(dāng)?shù)攸h員干部和勞力富余戶來義務(wù)幫工。2014年9月,,無所章追一家9口人搬進(jìn)了新家,。
脫貧致富,政策和產(chǎn)業(yè)雙發(fā)力
走進(jìn)無所章追的新房,,這座160平方米的白色藏式房屋內(nèi)部裝飾考究:落地雕花壁柜,、全實(shí)木地板、整套銀飾餐具,。而且新房還用上了自來水,,人畜實(shí)現(xiàn)分離。如今,,無所章追一家人的心愿已不只是住上好房子,,更希望能過上好日子。“政策+產(chǎn)業(yè)雙發(fā)力,,我們的目標(biāo)是讓搬遷群眾不但脫貧,,而且要致富。”肖東宏介紹,,鄉(xiāng)城縣出臺(tái)了《關(guān)于下發(fā)易地扶貧搬遷配套政策的通知》,,對(duì)搬遷戶在住房、土地,、就業(yè),、子女教育和社會(huì)保障等方面都有優(yōu)惠,例如搬進(jìn)新居的村民享受每度電0.19元的補(bǔ)貼,。
現(xiàn)在,,無所章追在自家菜園里種了一大片樹椒苗,這是他家致富的路徑之一,。丁泉介紹,,去年,該安置點(diǎn)群眾嘗試種植從得榮縣引進(jìn)的樹椒,,效果不錯(cuò),,今年當(dāng)?shù)刈约河纾軌虮WC在改造后的高產(chǎn)地里大面積種植,。“樹椒單斤最高可賣到40元,。”丁泉說,,僅憑這一產(chǎn)業(yè),村民脫貧就沒有問題,,村里下一步將發(fā)展仙人掌,、核桃等林果經(jīng)濟(jì),有望在2020年前讓大多數(shù)村民實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)想,。
背景數(shù)據(jù)
“十三五”期間,,全省預(yù)計(jì)易地搬遷涉及116萬人,預(yù)計(jì)投入資金近700億元,。涉及藏區(qū)63505人,,其中阿壩州10367人、甘孜州49010人,、涼山州4128人,,初步計(jì)劃投入資金36億元。