甘孜日?qǐng)?bào) 2020年03月24日
◎晏然
我國(guó)脫貧攻堅(jiān)成績(jī)斐然,，但部分地區(qū)脫貧成果尚不穩(wěn)固,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,，脫貧人口經(jīng)濟(jì)收入仍不穩(wěn)定,。因此，需要建立健全防止返貧機(jī)制,，有效鞏固脫貧成果。應(yīng)堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,，進(jìn)一步筑牢防止返貧堤壩
經(jīng)過(guò)7年多的精準(zhǔn)扶貧，特別是經(jīng)過(guò)4年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口從9899萬(wàn)人減少到551萬(wàn)人,，脫貧攻堅(jiān)成績(jī)斐然。同時(shí),，也要認(rèn)識(shí)到,，部分地區(qū)脫貧成果尚不穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,，脫貧人口經(jīng)濟(jì)收入仍不穩(wěn)定,。因此，需要筑牢防止返貧堤壩,，建立健全防止返貧機(jī)制,，有效鞏固脫貧成果。
應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。須預(yù)先謀劃,、預(yù)先規(guī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，多角度多層次多形式加強(qiáng)預(yù)警建設(shè),。對(duì)已脫貧群體實(shí)施全方位、全過(guò)程,、全周期監(jiān)測(cè)及跟蹤回訪,，全面及時(shí)了解脫貧群體生產(chǎn)生活情況，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶,、邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,，消除返貧隱患,。在此基礎(chǔ)上，建立健全預(yù)警信息反饋體系,，加強(qiáng)返貧預(yù)警管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合,，提前監(jiān)測(cè)制定幫扶措施。
應(yīng)建立健全防止返貧政策保障,。保持現(xiàn)有幫扶政策的總體穩(wěn)定性,、連續(xù)性,，嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不能急剎車(chē),，駐村工作隊(duì)不能撤,，建檔立卡脫貧戶可繼續(xù)享受脫貧扶持政策；將延續(xù)的政策加以明確,，明確范圍,，減少工作中的矛盾，打消脫貧戶顧慮,，給貧困群眾吃上“定心丸”,。
應(yīng)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)政策引導(dǎo),，將產(chǎn)業(yè)扶持與扶貧掛鉤,，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作等多元化形式，扶持貧困人口就業(yè),，帶動(dòng)周邊群眾穩(wěn)定脫貧,；龍頭企業(yè)與已脫貧的農(nóng)牧民形成利益聯(lián)結(jié)，使得農(nóng)牧民更多分享產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)效益,，讓已脫貧戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,；更加深入地挖掘鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值,、文化價(jià)值,，加快發(fā)展休閑旅游、生態(tài)養(yǎng)老,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),，進(jìn)一步夯實(shí)貧困群眾脫貧致富的基礎(chǔ)。
應(yīng)建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,。要注意把防止返貧的工作向前移,，嚴(yán)格考核開(kāi)展普查，嚴(yán)把退出關(guān),，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,，保證各級(jí)干部扶真貧,、真扶貧,，困難群眾真脫貧，健全貧困人口和貧困縣的考核驗(yàn)收和退出機(jī)制,，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度,。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與防止返貧,，有效補(bǔ)充地方資金短缺,、力量不足、資源有限等方面短板,。
應(yīng)堅(jiān)持扶貧與扶志,、扶智相結(jié)合。注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力,，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力,。繼續(xù)做好對(duì)貧困地區(qū)干部群眾的宣傳、教育,、培訓(xùn),、組織工作，引導(dǎo)他們樹(shù)立勤勞致富理念,，靠辛勤勞動(dòng)和提高文化水平改變貧困落后面貌,。同時(shí)，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援應(yīng)進(jìn)一步在聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，向教育,、文化、衛(wèi)生,、科技等領(lǐng)域拓展,，把先進(jìn)理念、優(yōu)秀人才,、先進(jìn)技術(shù),、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等要素傳到西部地區(qū)、貧困地區(qū),，促進(jìn)觀念互通,、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué),、作風(fēng)互鑒,，繼續(xù)激發(fā)相關(guān)群體脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步筑牢防止返貧堤壩,。
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