甘孜日?qǐng)?bào) 2018年09月26日
◎顏磊
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念,，倡導(dǎo)人與自然和諧共生，堅(jiān)持走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路,。旅游業(yè)消耗低、污染少,、可循環(huán),，是典型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),。海螺溝發(fā)展以旅游開(kāi)發(fā)為支撐，1987年10月開(kāi)營(yíng)至今已30周年,。海螺溝30年的發(fā)展歷程,，就是一部建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,、人人參與環(huán)境保護(hù)的發(fā)展史，就是一部“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐史,。
一,、生態(tài)資源是海螺溝發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)
綠色生態(tài)是海螺溝的最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì),、最大品牌,。海螺溝作為貢嘎山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、貢嘎山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分,，是國(guó)家森林公園,、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),，是“蜀山之王”貢嘎山的問(wèn)鼎畫(huà)卷,、令人神往的“香巴拉門戶”和進(jìn)藏旅游第一站。海螺溝擁有多種世界級(jí)的生態(tài)資源,，特別是以圣潔的雪山美景,、磅礴的冰川景觀、豐富的溫泉資源,、奇特的紅石景觀,、多樣的生物資源等聞名于世。
二,、生態(tài)景區(qū)是海螺溝發(fā)展的核心品牌
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),，觀念的轉(zhuǎn)變必定帶動(dòng)工作方式方法的變革。
堅(jiān)持一以貫之的生態(tài)理念,。上世紀(jì)80年代,，因經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，木材采伐成為海螺溝產(chǎn)業(yè)支柱,，特別是在國(guó)營(yíng)森工,、地方林業(yè)、群眾自用材“三把斧頭”的“共同努力”下,，海螺溝地區(qū)遭到掠奪式采伐,，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，為避免走上“吃子孫飯,、斷后人路”自我毀滅道路,，州委、州政府和瀘定縣委,、縣政府決定在海螺溝地區(qū)停止采伐天然林,，全面實(shí)施天然林保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),，從此海螺溝走上了一條環(huán)境保護(hù)與地區(qū)發(fā)展并舉的可持續(xù)發(fā)展之路,，一舉奠定了海螺溝生態(tài)景區(qū)地位。 堅(jiān)定不移的生態(tài)方向,。進(jìn)入新世紀(jì),，海螺溝探索實(shí)施了“廁所革命”“垃圾銀行”等一系列環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新性舉措，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上成效卓越,。面對(duì)新時(shí)代新要求,，海螺溝把資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，正以山地休閑度假為核心產(chǎn)品,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際山地溫泉旅游度假區(qū),、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、海螺溝國(guó)家公園,，著力構(gòu)筑海螺溝生態(tài)文明新家園,。
收獲滿滿的生態(tài)回饋,。在生態(tài)文明理念踐行和弘揚(yáng)過(guò)程中，海螺溝生態(tài)保護(hù)成效顯著,，先后被評(píng)為中國(guó)森林公園發(fā)展三十周年最具影響力森林公園,、最佳生態(tài)旅游度假目的地、公眾最喜愛(ài)的四川十大國(guó)家森林公園氧吧,、最具魅力戶外休閑目的地,、2016年度最佳生態(tài)度假旅游目的地等榮譽(yù)稱號(hào)，旅游接待呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，2018年1至8月,，海螺溝景區(qū)接待游客152.1萬(wàn)人次，旅游綜合收入15.06億元,，同比2017年分別增長(zhǎng)20.13%,、20.19%。
三,、生態(tài)保護(hù)是海螺溝發(fā)展的核心要素
綠色生態(tài)是海螺溝建設(shè)的基底,，也是推進(jìn)全域旅游、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,、實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的基礎(chǔ),，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),，穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游發(fā)展是海螺溝探索“綠水青山就是金山銀山”路徑的關(guān)鍵,。
以解放思想促生態(tài)保護(hù)。提高政治站位,。保護(hù)綠色生態(tài),、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”等重要思想的生動(dòng)實(shí)踐，也是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川藏區(qū)作出的“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,、尊重群眾意愿”等重要批示精神的具體舉措,。突出問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持保護(hù)與治理一起抓,，確保不欠“新賬”,，還清“舊賬”，為全域旅游發(fā)展厚植生態(tài)本底,。還清“舊賬”，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改,，根據(jù)問(wèn)題項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間,、建設(shè)地點(diǎn)、與法定規(guī)劃的關(guān)系和整改要求,，優(yōu)化整改方案,，確保盡快完成整改并銷號(hào),。不欠“新賬”，全面梳理生態(tài)保護(hù)薄弱環(huán)境,，嚴(yán)防破壞生態(tài)行為的出現(xiàn),，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水、生活垃圾,、農(nóng)田保護(hù)等規(guī)范化處理,，堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,。牢樹(shù)生態(tài)理念,。以生態(tài)理念凝聚發(fā)展共識(shí)，正確處理資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,，堅(jiān)持以資源保護(hù)為基礎(chǔ),，以科學(xué)規(guī)劃為關(guān)鍵，促進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā),，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用和生態(tài)持久保護(hù),，避免顧此失彼、急功近利,、得不償失,。
以完善設(shè)施促生態(tài)保護(hù)。完善環(huán)保設(shè)施,。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所100% “旱改水”,、農(nóng)村生活污水綜合治理試點(diǎn)工程和廢棄物深度資源化項(xiàng)目；提升磨西鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)效益,；引導(dǎo)分散化上規(guī)模的游客接待企業(yè)建設(shè)生活污水規(guī)范化處理設(shè)施,，確保鄉(xiāng)村污水規(guī)范化處理、生活垃圾循環(huán)利用,。完善服務(wù)設(shè)施,。力爭(zhēng)在紅石公園區(qū)域修建保護(hù)性景觀平臺(tái)；扎實(shí)推進(jìn)海螺溝創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè),；加快建設(shè)集人性化,、保護(hù)性和體驗(yàn)性于一體的索道出口至三號(hào)營(yíng)地段、月牙湖至城門洞段特色旅游步游道,，最大限度保護(hù)游客途經(jīng)區(qū)域生態(tài),；優(yōu)化“廁所革命”“垃圾銀行”等特色環(huán)保設(shè)施布局并強(qiáng)化管理；進(jìn)一步優(yōu)化提升城鎮(zhèn)道路,、交通組織,、游客集散、城市管網(wǎng),、給排水,、垃圾清運(yùn),、環(huán)衛(wèi)廁所等服務(wù)設(shè)施，最大限度減小對(duì)自然生態(tài)的影響,。
以產(chǎn)業(yè)融合促生態(tài)保護(hù),。突出農(nóng)旅融合。圍繞旅游市場(chǎng)需求,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，探索推行“公司+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，積極打造鄉(xiāng)村精品酒店,、鄉(xiāng)村休閑旅游示范片,，引導(dǎo)群眾積極參與旅游服務(wù)和環(huán)境保護(hù)。突出文旅融合,。積極同全省高校團(tuán)委和部分青年社團(tuán)研學(xué),，充分挖掘紅色文化、茶馬文化,、民俗文化等資源內(nèi)涵,，注重文化產(chǎn)業(yè)的包裝與開(kāi)發(fā)，做深,、做透,、做大紅軍長(zhǎng)征、茶馬古鎮(zhèn)和民族風(fēng)情文章,，積極打造文化精品大戲,，形成差異化發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出體旅融合,。以“體育+健康+旅游”為主題,，大力引進(jìn)和培育參與性、體驗(yàn)性,、娛樂(lè)性強(qiáng)的體育賽事和全民健身運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng),，開(kāi)發(fā)科普探險(xiǎn)、研學(xué)康養(yǎng),、極限挑戰(zhàn)等產(chǎn)品,。突出商旅融合?；I備2018海螺溝國(guó)際美食節(jié),，逐步推廣“艷遇麗江、邂逅磨西”品牌形象,，啟動(dòng)海螺溝“十大必吃菜肴”“十大必住酒店”“十大必買的產(chǎn)品”等品牌工程建設(shè)行動(dòng),，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)品牌。
以全民參與促生態(tài)保護(hù)。在“治臟”上下功夫,。集中整治環(huán)境，組織群眾每月2次對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中清理,，在通村公路沿線,、群眾集中居住區(qū)域增設(shè)垃圾桶、垃圾池,，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車,，加大清運(yùn)力度；集中曝光懲戒,，對(duì)家庭環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的群眾予以曝光,，評(píng)選并表彰宣傳環(huán)境優(yōu)良戶，引導(dǎo)群眾向先進(jìn)看齊,、向標(biāo)桿看齊,；注重點(diǎn)滴提升，引導(dǎo)群眾按照“弄干凈,、搞整齊”的標(biāo)準(zhǔn),，明確環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人生活習(xí)慣每日、每周,、每月中的點(diǎn)滴注意事項(xiàng),，相互督促，久久為功,；逗硬村規(guī)民約,將環(huán)境衛(wèi)生,、護(hù)林防火等注意事項(xiàng)納入村規(guī)民約，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合,、懲罰分明,；規(guī)范家畜管理,修建家禽家畜圈舍，人畜分離,，集中圈養(yǎng),，規(guī)范管理，提升村容村貌,。在“去亂”上下功夫,。從嚴(yán)管控房屋建設(shè)，從嚴(yán)管控臨時(shí)性建筑,、永久性建筑和附屬設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)禁私搭私建、亂搭亂建,、超高建設(shè),、超面積建設(shè)、不按審批要求建設(shè)，開(kāi)展城鄉(xiāng)提升專項(xiàng)整治,，拆除430處,、2.95萬(wàn)平方米違法違規(guī)構(gòu)（建）筑物；從嚴(yán)管控土地利用,，強(qiáng)力打擊非法占用土地,、私下買賣土地、炒賣土地,、轉(zhuǎn)讓土地等違法行為,；從嚴(yán)管控城鄉(xiāng)環(huán)境，按照“弄干凈,、搞整齊”的要求,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)生產(chǎn)生活污水管控和生產(chǎn)生活垃圾資源化規(guī)范處理,。在“提升”上下功夫,。強(qiáng)化游客管理，在景區(qū)內(nèi)實(shí)行全面禁煙舉措,，禁止一切社會(huì)車輛進(jìn)入景區(qū),，限定景區(qū)每日最大游客承載量，劃定游客游覽區(qū)域,；強(qiáng)化日常管理,，注重消防等森林防火重點(diǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急救援力量,，全方位,、立體化、無(wú)盲區(qū)開(kāi)展宣傳教育,；激發(fā)保護(hù)意識(shí),，繼續(xù)開(kāi)展以“貢嘎山冰川保護(hù)、森林環(huán)境保護(hù),、山地旅游保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展”為主題的海螺溝國(guó)際山地論壇,，改變挖山伐木、涸澤而漁的落后理念,，促進(jìn)生態(tài)文明理念深入人心,。（作者系海螺溝景區(qū)黨委書(shū)記、管理局局長(zhǎng)）
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