甘孜日?qǐng)?bào) 2018年06月26日
◎四郎曲批
正值全省上下掀起“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)熱潮之際，省委書(shū)記彭清華將甘孜作為赴藏區(qū)調(diào)研的第一站,，深入瀘定,、道孚,、爐霍等縣視察調(diào)研,，深邃思考治藏穩(wěn)藏興藏重大問(wèn)題,；州委書(shū)記劉成鳴以身作則,、帶頭示范,，在州委縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上做了政治站位高,、理論水平高,、務(wù)實(shí)程度高的重要講話,。讀書(shū)班是一次思想動(dòng)員，更是一場(chǎng)推動(dòng)全州上下思想大解放,、精神大提振,、干勁大凝聚、工作大見(jiàn)效,、發(fā)展大提升的務(wù)實(shí)舉措,。我們要把新時(shí)代治蜀興川的歷史方位、總體要求,、第一要?jiǎng)?wù),、根本動(dòng)力、開(kāi)放格局,、重中之重,、價(jià)值取向、生態(tài)重任,、法治保障,、政治保證10個(gè)方面的重要論述入腦入心，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì),，為堅(jiān)持不懈建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力和行動(dòng)助力,。
一、寺廟管理要始終堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，做到“四個(gè)必須”
必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,、省委治蜀興川總體工作布局、州委總體工作格局統(tǒng)攬喇榮寺管理委員會(huì)整體工作,，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜再立新功,；必須堅(jiān)決落實(shí)州委書(shū)記劉成鳴“六化”目標(biāo)重要指示，提振精氣神,，始終保持昂揚(yáng)向上,、奮發(fā)有為的斗志，堅(jiān)持不懈,、再接再厲不斷創(chuàng)造新成績(jī),；必須聚焦“創(chuàng)建省級(jí)文明和諧寺廟”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”奮斗目標(biāo)，變觀念,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、明紀(jì)律、勇?lián)?dāng),，扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作落地生根,；必須深入開(kāi)展“三大”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,、堅(jiān)定“四個(gè)”自覺(jué),，為推動(dòng)依法規(guī)范、科學(xué)精準(zhǔn)管理工作提供堅(jiān)實(shí)的思想引領(lǐng)和政治保證,。
二,、站在寺廟依法規(guī)范、科學(xué)精準(zhǔn)管理的角度,，切實(shí)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)
必須緊扣“人員精準(zhǔn)化,、管理規(guī)范化、活動(dòng)法治化,、財(cái)稅監(jiān)管化,、環(huán)境優(yōu)美化”的具體要求，在人員,、場(chǎng)所,、財(cái)稅、活動(dòng)管理方面破舊立新,、開(kāi)拓創(chuàng)新,。一方面，要始終高舉法治旗幟,，堅(jiān)定執(zhí)行黨的宗教工作方針,，堅(jiān)持“三基本”理念，充分運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾,、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移把宗教領(lǐng)域各項(xiàng)事務(wù)納入法治軌道,；另一方面,，要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決宗教管理方面的問(wèn)題和不足，切實(shí)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。
人員管理堅(jiān)決精準(zhǔn),。堅(jiān)持“干部入戶常態(tài)全覆蓋”基本原則，做到僧尼基本情況清楚,、思想動(dòng)態(tài)清楚,、社會(huì)關(guān)系清楚、主要問(wèn)題清楚,；“干部+僧尼”管理人員堅(jiān)持對(duì)聯(lián)系僧尼交心談心,、走訪慰問(wèn)，對(duì)聯(lián)系僧尼思想動(dòng)態(tài),、學(xué)修動(dòng)態(tài),、行為趨向做到全方位知曉。思想引導(dǎo)堅(jiān)決精準(zhǔn),。組建“干部+僧尼”宣講隊(duì),，每天進(jìn)寺入戶交心談心,，堅(jiān)持集中宣講、片區(qū)宣講,、廣播宣講,、入戶宣講，做到宣傳培訓(xùn),、資料發(fā)放,、教育引導(dǎo)“三個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)中央和地方政策精神,、法規(guī)規(guī)定宣教全覆蓋,，提升僧尼愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí),、感恩意識(shí),。
場(chǎng)所管理堅(jiān)決精準(zhǔn)。繪制清晰精準(zhǔn)的《寺廟四至界限圖》,，劃分為片區(qū),、網(wǎng)格，精準(zhǔn)開(kāi)展網(wǎng)格化管理,，試行“干部+僧尼”共同巡管機(jī)制和“公共建筑物管理員,、區(qū)域治安管理員、環(huán)境衛(wèi)生管理員,、統(tǒng)戰(zhàn)宗教管理員”四員聯(lián)管機(jī)制,，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建設(shè)行為。
活動(dòng)管控堅(jiān)決精準(zhǔn),。緊扣宗教活動(dòng)申報(bào)從‘備案制’向‘審批制’轉(zhuǎn)變,、宗教活動(dòng)舉辦從‘隨意’向‘嚴(yán)謹(jǐn)’轉(zhuǎn)變、宗教活動(dòng)管理從‘寺廟主導(dǎo)’到‘黨政主導(dǎo)’轉(zhuǎn)變的目標(biāo),，規(guī)范梳理宗教活動(dòng)管理臺(tái)賬,，明確界定宗教活動(dòng)的舉辦主體、責(zé)任主體,、實(shí)施主體,、舉辦時(shí)限、參加人數(shù),。
財(cái)稅監(jiān)管堅(jiān)決精準(zhǔn),。嚴(yán)格寺廟對(duì)公財(cái)務(wù)賬戶監(jiān)管，實(shí)行“一周檢查,、一月核查,、一季核賬”的“1+1+1”財(cái)稅監(jiān)管機(jī)制，定期不定期對(duì)寺內(nèi)實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展銷售商品檢查,、清理,，堅(jiān)決禁止非法物品,、非法音像資料、違禁畫(huà)像等在寺內(nèi)出售,，每月督促達(dá)到納稅起征點(diǎn)的實(shí)體店依法納稅,，力爭(zhēng)寺廟財(cái)稅監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“無(wú)票無(wú)賬”到“有票有賬”、“無(wú)序管理”到“統(tǒng)一管理”,、“寺廟管理”到“政府監(jiān)管”,、“偷稅漏稅”到“依法納稅”的四個(gè)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
環(huán)境美化堅(jiān)決精準(zhǔn),。組建“干僧”義務(wù)環(huán)衛(wèi)組,，實(shí)行“一天一小掃、一周一大掃”環(huán)境清理機(jī)制,，定期清理寺內(nèi)生活垃圾,，深入開(kāi)展樹(shù)種、草種,、花種的栽種,，建設(shè)花園式美麗寺廟。目標(biāo)考核堅(jiān)決精準(zhǔn),。對(duì)標(biāo)目標(biāo)考核指標(biāo),，定期開(kāi)展內(nèi)部任務(wù)考核，加大責(zé)任倒查力度從嚴(yán)管理,，確保工作成效明顯,。
著 眼未來(lái)的寺廟精準(zhǔn)管理，必須堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)中央,、省州委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,，真正學(xué)深悟透重要思想內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握新時(shí)代寺廟管理的新要求,，通過(guò)主題討論、調(diào)查研究,，找準(zhǔn)精準(zhǔn)管理的薄弱環(huán)節(jié),，找出破解精準(zhǔn)管理工作短板和瓶頸的新路徑，提升寺廟管理工作捍衛(wèi)核心,、圍繞中心,、凝聚人心的水平；始終保持驚心,、焦心,、信心、決心“四心”,，第一“驚心”,，深入學(xué)習(xí),，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)；第二“焦心”,，充分警醒,，明晰當(dāng)前新一輪的工作格局、發(fā)展大局,，思考如何推進(jìn)工作再出新成效,；第三“信心”，全面分析,、深入討論,，把握當(dāng)前的工作優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇；第四“決心”,，下定決心大干一場(chǎng),，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，讓信心成為現(xiàn)實(shí),，促進(jìn)依法治寺管僧工作再上新臺(tái)階,、再取新突破、再創(chuàng)新成績(jī),，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出最大的努力,、最大的貢獻(xiàn)。
（作者系州委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),、喇榮寺管理委員會(huì)黨組書(shū)記,、主任、色達(dá)縣委副書(shū)記）
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