甘孜日報 2018年01月04日
■肖鋒
州委十一屆四次全體（擴大）會議全面把握新時代歷史方位和州情特征，科學(xué)確立“圍繞一個目標(biāo),、突出兩個關(guān)鍵,、抓好三件大事,、補齊四大短板,、夯實五大基礎(chǔ),、實施六大戰(zhàn)略”的總體工作格局,，為新時代甘孜現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向,。旅游部門將按照州委全會提出的目標(biāo)任務(wù),，牢固樹立“全要素旅游,、全過程旅游、全時空旅游,、全人文旅游”的全新理念,，加力推進全域旅游“九個轉(zhuǎn)變”，以“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,、服務(wù)質(zhì)量提升年,、旅游營銷宣傳年”為統(tǒng)領(lǐng),，加快景區(qū)景點建設(shè)，完善配套設(shè)施,，提升服務(wù)能力,，切實打好夯實基礎(chǔ)主動仗，做活全域旅游大文章,，在加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的宏偉事業(yè)中盡職盡責(zé),、奮勇爭先。
扎實推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
計劃實施生態(tài)旅游業(yè)項目75個,，總投資110.71億元,，2018年計劃投資26.34億元。新建項目53個,，年度計劃投資20.80億元,，續(xù)建項目22個，年度計劃投資5.53億,。其中,，實施全州國省干道沿線綜合服務(wù)體建設(shè)項目、沿線旅游廁所建設(shè)項目等公共服務(wù)體系類推進項目15個,，計劃投資13.54億元,。康定木格措,、康定木雅圣地景區(qū)等27個景區(qū)40個項目,，計劃投資10.35億元。實施康定木雅風(fēng)情小鎮(zhèn)等4個旅游接待服務(wù)設(shè)施類項目建設(shè),，計劃投資1.51億元,。實施白玉縣麻絨鄉(xiāng)德來村景觀改造工程等8個鄉(xiāng)村旅游類項目建設(shè)，計劃投資0.61億元,。實施德格縣麥宿片區(qū)民族手工藝展示中心等2個項目,，計劃投資0.33億元。持續(xù)推進旅游沿線“三大工程”,，培育良好的旅游環(huán)境,。
創(chuàng)新推進旅游宣傳營銷
按“突出一條主線、推進多向合作,、開展四季宣傳,、完善聯(lián)動機制”的思路，將傳統(tǒng)營銷和現(xiàn)代營銷相結(jié)合,，做實旅游推廣“大營銷”,。以旅游節(jié)會活動為載體，努力提高“圣潔甘孜”知名度。辦好2018年四川甘孜山地旅游節(jié),，把山地旅游節(jié)作為全年旅游宣傳營銷主線,，開展第三屆龍騰亞丁天空跑、海螺溝南國冰雪節(jié),、理塘“八一”國際賽馬節(jié)等節(jié)慶活動,；進一步拓展西安、深圳等客源市場,；召開首屆G318產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟峰會,，推動G318沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動群眾增收致富,；加大與GSTC全球可持續(xù)旅游委員會,、亞太旅游協(xié)會等國際旅游組織交流合作，力爭召開GSTC國際可持續(xù)發(fā)展研討會議,、稻城-亞丁國際百公里超馬接力挑戰(zhàn)賽暨國際商業(yè)高峰論壇等國際性旅游研討會議,，不斷提高甘孜旅游的國際影響力。以旅游交流合作為載體,，切實做好國內(nèi)外客源市場,。發(fā)揮環(huán)貢嘎山旅游營銷聯(lián)盟作用，組團參加各類宣傳推廣活動,；重點推進成都（溫江）,、阿壩、雅安,、涼山等地區(qū)域旅游合作,，開創(chuàng)香格里拉區(qū)域旅游發(fā)展新格局。以川西環(huán)線,、大香格里拉等精品旅游線路推廣為重點,，開發(fā)設(shè)不同類型的旅游線路產(chǎn)品；主動開拓日韓,、東南亞,、港澳臺等入境客源市場，加強與GSTC全球可持續(xù)旅游委員會,、亞太旅游協(xié)會等國際旅游組織和入境旅游知名企業(yè)的交流合作,。以旅游交易活動為載體，加大四季旅游產(chǎn)品推廣力度,。參加2018年廣州國際旅游展覽會,、廣東國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、中國（上海）國際旅游交易博覽會等展會,，積極開展四季旅游產(chǎn)品和線路產(chǎn)品推廣,。以“請進來”為載體，強化甘孜旅游在業(yè)界的影響力,。借勢2018年底雅康高速通康的契機,，邀請廣東、華東,、川陜渝等地旅行商及行業(yè)媒體進州踩線采風(fēng)活動,。協(xié)同成渝、陜西,、華東,、華南、云貴市場的旅游協(xié)會,、自駕游俱樂部開展自駕游宣傳推廣,。以媒介宣傳為載體，充分發(fā)揮媒體的擴散效應(yīng),。加大與央視,、四川電視臺、康巴衛(wèi)視等主流媒體和《中國旅游報》,、《環(huán)球時報》等平面媒體,，以及新華網(wǎng)、四川交通廣播,、自駕游雜志等國內(nèi)主要門戶網(wǎng)（廣播電臺,、期刊社）合作，播放專題宣傳片,、形象廣告及《貢嘎》紀(jì)錄片,。
高標(biāo)準(zhǔn)推進旅游服務(wù)質(zhì)量提升
狠抓景區(qū)提質(zhì)升級。全面推進木格措5A景區(qū)創(chuàng)建,，亞丁景區(qū)創(chuàng)建達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn),。德格印經(jīng)院、道孚木雅嘎達(dá)景區(qū)等8個景區(qū)啟動4A景區(qū)創(chuàng)建,，提升景區(qū)品質(zhì),，提高游客滿意度。加快推進牛背山,、措普溝,、格聶、中路藏寨,、亞拉—中谷,、玉龍拉措等新景區(qū)開發(fā)建設(shè)；狠抓人才隊伍建設(shè),。加大旅游管理人才,、從業(yè)人員培訓(xùn)力度，逐步實現(xiàn)全員培訓(xùn)、持證上崗,；狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。實施飯店星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范,，以規(guī)范提品質(zhì),。引導(dǎo)一批快捷酒店加入星級飯店行列，積極參與主題文化酒店,、綠色飯店的指導(dǎo)和創(chuàng)建工作,；狠抓旅游市場環(huán)境治理。加快推動旅游市場綜合監(jiān)管機制建設(shè),，加強市場秩序整治,，監(jiān)管和查處違法違規(guī)行為和非法經(jīng)營行為。
加快推進鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧
做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。推動鄉(xiāng)村旅游迅速成長為甘孜旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，加速完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,，打造一批鄉(xiāng)村旅游強縣,、旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游精品村寨,、星級鄉(xiāng)村酒店,、特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈,，增強鄉(xiāng)村旅游運行能力和管理水平,，建設(shè)藏區(qū)國際鄉(xiāng)村旅游目的地。加力旅游扶貧工作,。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游公益性服務(wù)崗位,，吸納更多貧困勞動力就業(yè)。加強鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧示范創(chuàng)建,，努力形成“以點帶面,、示范引領(lǐng)”帶動效應(yīng)。積極協(xié)調(diào)旅游規(guī)劃設(shè)計單位與旅游扶貧重點村結(jié)對,，幫扶免費編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,，實施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃師、工程師,、技術(shù)員“兩師一員”試點,，打造一支“懂旅游、愛農(nóng)村,、會經(jīng)營”的新型旅游職業(yè)農(nóng)民隊伍,。對接國家旅游局鄉(xiāng)村旅游扶貧八大行動計劃,，爭取在各專項行動方面得到政策、項目和資金支持和傾斜,。
為扎實推進三個“年”的任務(wù)目標(biāo),，務(wù)必要抓制度保障支撐，制定《關(guān)于加快甘孜州全域旅發(fā)展的決定》,，完善《甘孜州國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,，開展全域旅游地方立法,，加快全域旅游發(fā)展,；務(wù)必要推動國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，對照創(chuàng)建指標(biāo),，以問題和短板為導(dǎo)向,，圍繞全域旅游“五大體系”建設(shè)開展創(chuàng)建督導(dǎo)，推進各項工作落到實處,；務(wù)必要加快建立旅游市場綜合監(jiān)管機制,，加力推進“1+3+N”及旅游執(zhí)法機制體制改革創(chuàng)新；務(wù)必要加大對已簽約的旅游項目跟蹤落實,、對接問效,，形成良好工作格局。包裝推出一批景區(qū)開發(fā)項目,，利用各類展會平臺加大項目推介,；務(wù)必要以旅游供給側(cè)改革、鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略為政策導(dǎo)向,，加強工作匯報和向上爭?。粍?wù)必要發(fā)揮旅游部門綜合協(xié)調(diào)的職能作用,，加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo),，實現(xiàn)甘孜旅游更好更快發(fā)展。計劃全年接待游客2080萬人次,，實現(xiàn)旅游綜合收入207.61億元,，同比增長24.77%和24.73%。(作者系州旅發(fā)委主任 ）
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