扶貧更應(yīng)保護(hù)生態(tài)
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2016年08月17日
■川評(píng)
目前,，脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入發(fā)力階段,，各地使出渾身解數(shù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。不過筆者日前在西部貧困地區(qū)調(diào)研時(shí)注意到，為了發(fā)展產(chǎn)業(yè),，一些地方把生態(tài)建設(shè)資金整合到扶貧資金中,，減少了生態(tài)建設(shè)投入,。一些地方本不適宜發(fā)展工業(yè),，也上了一些影響生態(tài)環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目。個(gè)別地方甚至占用農(nóng)田林地,，上了高耗能,、高污染的重化工項(xiàng)目，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,。
脫貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是必須的,，但以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的做法則令人擔(dān)憂。
首先，良好的生態(tài)環(huán)境是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保證,。貧困地區(qū)多是生態(tài)脆弱地區(qū),。長期以來，為了脫貧,，很多貧困地區(qū)大量砍伐森林,、墾荒種糧或者過度放牧，結(jié)果使生態(tài)環(huán)境變得更差,，群眾更加貧困,，甚至有一些自然條件不錯(cuò)的地區(qū)也淪為貧困地區(qū)。近年來,，國家對(duì)生態(tài)建設(shè)十分重視,，在西部普遍實(shí)行了退耕還林還草政策，一些地方還采取了封山禁牧等保護(hù)措施,，植被覆蓋率大幅度提高,，生態(tài)修復(fù)效果十分明顯，生態(tài)環(huán)境有了很大改善,，這也為本輪脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了較好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展條件,。
其次，良好的生態(tài)有助于脫貧致富,。近年來，西部地區(qū)將生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來,，形成了一批可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)致富產(chǎn)業(yè),。以寧夏鹽池縣為例，該縣地處毛烏素沙漠,，是半農(nóng)半牧地區(qū),，過去因?yàn)閴ɑ姆N田和過度放牧而沙化嚴(yán)重，不但群眾收入低,，生活環(huán)境也十分惡劣,。近年來，鹽池縣大力實(shí)施封山禁牧和退耕還林還草政策,，不但大大提高了植被覆蓋率,，給荒漠披上了綠裝，還形成了中藥材和畜草產(chǎn)業(yè),，也為當(dāng)?shù)匕l(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供了充足畜草,，形成了生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)?？梢?，良好的生態(tài)本身就是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的致富產(chǎn)業(yè)。
第三，生態(tài)建設(shè)是鞏固脫貧成果的重要保證,。筆者了解到,，大部分地方都將脫貧時(shí)間比中央規(guī)定時(shí)間提前了一兩年，將剩余的時(shí)間作為脫貧成果鞏固期,。的確,，脫貧攻堅(jiān)不易，鞏固成果更難,。這個(gè)成果的鞏固,，離不開生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)。應(yīng)該看到,，盡管取得了很好的成效,，但西部生態(tài)仍然脆弱，仍然需要堅(jiān)持不懈地建設(shè)和保護(hù),。如果生態(tài)建設(shè)跟不上,，一些已經(jīng)脫貧的地方就可能因環(huán)境變差難以持續(xù)發(fā)展，就有可能重新返貧,。
“既要金山銀山,，又要綠水青山”。為了實(shí)現(xiàn)所有貧困人口永久脫貧致富目標(biāo),，各地要把眼光放長遠(yuǎn),，越是在攻堅(jiān)戰(zhàn)的節(jié)骨眼上，越要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),，不能減少生態(tài)建設(shè)投入,，更不能走破壞生態(tài)、毀林建廠的老路,，做殺雞取卵,、自毀長城的蠢事。
