■ 王勝強
中秋,、國慶臨近,,民眾出游熱情高漲,,景區(qū)門票價格再成焦點,。據(jù)報道,國內(nèi)部分景區(qū)以人力成本上升,、開發(fā)管理維護投入增加為由醞釀漲價,,而百姓則直呼票價太貴,游玩不起,。
景區(qū)和游客對于票價的紛爭,,很重要一點是景區(qū)披露信息不及時、不全面,、不到位,,在票價該不該漲、怎么漲,、漲多少等核心問題上主導(dǎo)話語權(quán),,導(dǎo)致民眾在信息占有中處于弱勢,不知情或一知半解,,于是產(chǎn)生了曲解,、誤解甚至對立情緒。因此,,紓解景區(qū)票價紛爭應(yīng)從信息公開入手,,這一方面有利于滿足民眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),,獲得民眾支持與理解;另一方面有利于監(jiān)督景區(qū)票價管理,,促進(jìn)規(guī)范化運作,。
當(dāng)然,出于自身利益考量及行為慣性,,景區(qū)公開信息不可能一蹴而就,。相關(guān)法律法規(guī)也還比較寬泛籠統(tǒng),缺乏強制性的硬約束,、規(guī)范化的實施細(xì)則和強有力的推動執(zhí)行,,景區(qū)信息不公開問題仍普遍存在,。
為此,國家職能部門正著力推動景區(qū)信息公開,,例如國家發(fā)改委、國家旅游局從今年9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作,,重申門票提價的程序要求,,需公示時限、調(diào)整幅度等等,,新增了“成本監(jiān)審”環(huán)節(jié),,通過財務(wù)審計、信息公開,,避免景區(qū)自說自話地論證“漲價合理”,。這種專項式的集中整治必將推動景區(qū)公開信息,但治本之策還在于建章立制,,以法規(guī)的形式明確信息公開的主體,、范圍、程序,、實施細(xì)則,、實踐要求等,使景區(qū)公開信息成為硬約束,。
把信息曬于陽光之下,,民眾對景區(qū)經(jīng)營狀況、票價形成機制,、門票收入去向等內(nèi)容一目了然,,對票價高不高、該不該漲自有一桿秤,,就不會逢漲必怨,,對合情合理的漲價也會包容理解。