■ 本報(bào)評論員
“發(fā)展是硬道理,，安全是硬杠杠,。沒有安全底線,，沒有安全基礎(chǔ),，就根本談不上人民群眾的安全感和幸福感,。”州委書記劉成鳴在日前調(diào)研防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作時(shí)一再強(qiáng)調(diào),，“我州安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),，但越是好久沒事,，越要重視對安全細(xì)節(jié)的嚴(yán)格檢查,、對安全隱患的及時(shí)排除,，越需要依靠嚴(yán)格的安全規(guī)章制度并一絲不茍地執(zhí)行,。只有時(shí)時(shí)繃緊弦、事事擦亮眼,、處處實(shí)打?qū)?，才能真正做到未雨綢繆、防微杜漸,，防患于未然,。”
面對近來國內(nèi)發(fā)生的一系列觸目驚心的重特大地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故，反思不能僅僅停留在“看客”層面,。禍患常積于忽微,。“海恩法則”告訴我們，每一起嚴(yán)重事故的背后,，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患,。在每一起重大事故的背后，似乎都能看到思想麻痹,、行動(dòng)遲緩,、落實(shí)疏漏、責(zé)任空轉(zhuǎn)等問題的影子,。這其中,，體制機(jī)制的弊端有沒有？確實(shí)有,，但并不是全部,。在面對這些隱患和征兆時(shí)，是視而不見,、心存僥幸并將責(zé)任拋之腦后，任其發(fā)展成災(zāi)難的導(dǎo)火索,？還是雷厲風(fēng)行,、治病灶、除病根,，將工作抓得嚴(yán)絲合縫,？這完全取決于各級黨委、政府和全州各族干部群眾的態(tài)度,。
認(rèn)識決定態(tài)度,，態(tài)度決定執(zhí)行力。思想麻痹是最可怕的苗頭,，制度漏洞,、執(zhí)行不到位是最危險(xiǎn)的隱患。因此,，抓安全生產(chǎn),，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,。各種安全，關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn),，關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定,，關(guān)乎黨和政府形象。重視安全生產(chǎn),，怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過,；強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，任何時(shí)候都不過時(shí),。“促一方發(fā)展,、保一方平安”，既是各級黨委,、政府的政治責(zé)任,，也是企業(yè)、社會的現(xiàn)實(shí)使命,。我們必須牢固樹立安全發(fā)展理念,，從嚴(yán)從實(shí)織牢全方位、立體化公共安全網(wǎng),，對生命心存敬畏,，對人民包含深情，絕對不能籠而統(tǒng)之,、大而惑之,、大慈大悲、大開綠燈,，只有時(shí)刻保持“如履薄冰,、如臨深淵”的緊迫感、責(zé)任感和使命感,，才能筑牢生產(chǎn)安全保障和生活安全根基,，
抓安全生產(chǎn)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,。安全生產(chǎn),，人人有責(zé)。安全生產(chǎn),，不僅僅是黨委,、政府和企業(yè)的事，更是我們自己的事,，每個(gè)人都有可能是安全事故的受害者,，甚至一不小心，也有可能會是安全事故的制造者。因此,，安全生產(chǎn)沒有分內(nèi)和分外之分,，沒有該與不該之別，沒有今天與明天之限,，任何機(jī)關(guān),、鄉(xiāng)村、企業(yè),、學(xué)校,、寺廟、社會,、家庭和個(gè)人都是安全生產(chǎn)的參與者,、維護(hù)者、捍衛(wèi)者,；安全生產(chǎn)也是政績,。我們既要重視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也要?jiǎng)?chuàng)造安全,、安寧的生活環(huán)境,。要堅(jiān)持人民利益高于一切，把“生命高于一切”這一理念落實(shí)到生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理全過程，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置,，把安全生產(chǎn)作為全州經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的重要抓手,，牢牢守住安全生產(chǎn)這條底線、紅線和高壓線,，讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本,，傾斜到安全發(fā)展。
抓安全生產(chǎn),，必須做到未雨綢繆,。一些人總以為，安全生產(chǎn)事故有偶然性,，不可避免，這是推脫責(zé)任,。偶然時(shí)常只是必然的外衣,。幾乎所有的安全事故，總能溯源到責(zé)任人的不作為或亂作為,，總能反映出實(shí)際運(yùn)行方面大大小小的致命缺陷,。
這些本可避免的責(zé)任事故告誡我們，只有讓抓早、抓緊,、抓實(shí),、抓細(xì)常態(tài)化，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，要“六親不認(rèn)”,、“鐵石心腸”地全面排查地質(zhì)災(zāi)害、道路交通,、旅游景區(qū),、生產(chǎn)企業(yè)、電源線路,、食品藥品以及車站,、加油站等一切與人和物相關(guān)的各類安全隱患，絕對不能找客觀原因,、找理由借口,，絕對不能“打馬虎眼”，而必須真排查,、實(shí)整改,、求過硬，及時(shí)有效地將事故消滅在萌芽狀態(tài),，做到防患于未然,。
抓安全生產(chǎn)，就要狠抓落實(shí),。公共安全是最重要的民生,，是做好一切工作的前提，而安全意識,、安全責(zé)任全靠執(zhí)行力落實(shí),。抓落實(shí)就要?jiǎng)诱媾鲇膊皇周洝⒘钚薪垢逸^真,，確保政策落地,、預(yù)案周密、措施有力,、保障充分,、執(zhí)行到位，堅(jiān)決糾正一些地方,、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)口頭上重要,、行動(dòng)上次要、忙起來不要,、出事怪運(yùn)氣等現(xiàn)象,，堅(jiān)決糾正一些地方、部門和企業(yè)抓安全生產(chǎn)重形式而不重內(nèi)容、重講理而不重查處逗硬,、重事故善后處理而不重事故預(yù)防等現(xiàn)象,，堅(jiān)決糾正一些地方、部門和企業(yè)有法不依,、有章不循,、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位等現(xiàn)象,，真正做到依法準(zhǔn)入,、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管,；抓落實(shí)就要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，將責(zé)任層層細(xì)化分解落實(shí)到州、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（社區(qū)）、寺廟,、學(xué)校和生產(chǎn)企業(yè),、旅游景區(qū)、賓館飯店,、公共場所等一切生產(chǎn)生活單元,，明確責(zé)任范圍，明確責(zé)任主體,，明確責(zé)任內(nèi)容,，明確責(zé)任對象，切實(shí)形成“警鐘長鳴,、常抓不懈”的長效機(jī)制,，切實(shí)形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制,，切實(shí)形成“事事有人抓,、處處有人管、人人有指標(biāo)”的責(zé)任機(jī)制,，以問題為導(dǎo)向推進(jìn)標(biāo)本兼治,，真正做到在制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。
抓安全生產(chǎn),，必須強(qiáng)化宣傳。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，必須憂患常在、責(zé)任當(dāng)先,，而增強(qiáng)憂患,、責(zé)任意識，需要著力加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,。要運(yùn)用多種有效宣傳方式,，在全社會唱響安全生產(chǎn)的主旋律，推動(dòng)安全文化,、安全法制,、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落實(shí)到位,，確保安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),、鄉(xiāng)村、企業(yè),、學(xué)校,、寺廟、社會和家庭,，切實(shí)營造安全生產(chǎn)的良好社會氛圍,，促使全社會始終保持安全生產(chǎn)意識“內(nèi)化于心、外踐于行”的高度警覺,，不折不扣地構(gòu)牢筑實(shí)安全生產(chǎn)的思想防線,。
安全生產(chǎn)，沒有萬一,，只有一萬,。面對我州自然災(zāi)害災(zāi)多、災(zāi)頻,、災(zāi)重,，地質(zhì)災(zāi)害、生產(chǎn)企業(yè),、道路交通,、旅游景點(diǎn)等點(diǎn)多、面寬,、量大的現(xiàn)實(shí)困難和挑戰(zhàn),，我們必須始終堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的原則,，牢固樹立“寧可千日無災(zāi),、不可一日不防”的思想，決不能把防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)說在嘴上,、寫在紙上,、掛在墻上，而必須在思想上緊起來,、制度上嚴(yán)起來,、行動(dòng)上實(shí)起來。只有全州各族干部群眾自覺把防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上,、扛在肩上,、抓在手上、落到實(shí)處,，才能真正形成堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的強(qiáng)大合力,，確保我州安全生產(chǎn)形勢從基本平穩(wěn)到根本好轉(zhuǎn)。
