甘孜日報 2024年10月31日
◎常欽
耕地保護(hù),，關(guān)系到十幾億人的飯碗問題,，要常抓不懈,，打好持久戰(zhàn)
糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,。自然資源部前不久發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2021年以來,，全國耕地總量增加1758萬畝，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)凈增加,，遏制了耕地持續(xù)多年減少的態(tài)勢,。特別是去年，南方省份凈增加739萬畝,，扭轉(zhuǎn)了耕地“南減北增”局面,。各地區(qū)各部門耕地保護(hù)工作取得積極成效，為確保國家糧食安全提供堅實(shí)保障,。
耕地數(shù)量“三連增”,，得益于最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”“要堅決守住18億畝耕地紅線,，堅決遏制‘非農(nóng)化’、有效防止‘非糧化’”,。從加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理,，到推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；從強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察,，到建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制……從中央到地方出臺了一系列嚴(yán)格耕地保護(hù)的政策措施,，為守牢耕地保護(hù)紅線提供了有力支撐。
手中有糧,，心中不慌,。我國是一個人口大國，確保耕地數(shù)量穩(wěn)定,，才能更好保障國家糧食安全,。耕地數(shù)量三連增，意味著我國有更多的耕地可以用于糧食生產(chǎn),，為大國糧倉提供更充足的土地資源,。同時，隨著耕地質(zhì)量的不斷提高,，糧食單產(chǎn)也將不斷增加,，有利于進(jìn)一步提高國家糧食安全保障水平。
盡管耕地數(shù)量實(shí)現(xiàn)“三連增”,，但也必須清醒地認(rèn)識到,，我國耕地保護(hù)依然面臨諸多挑戰(zhàn)。人均耕地少,、耕地質(zhì)量總體不高,、耕地后備資源不足的基本國情沒有改變,，耕地總量由減轉(zhuǎn)增的基礎(chǔ)并不十分牢固，耕地占用與保護(hù)的矛盾和壓力依然突出,。這就要求我們堅決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,，持續(xù)聚焦穩(wěn)住總量、優(yōu)化布局,、壓實(shí)責(zé)任“三項(xiàng)任務(wù)”,，緊盯嚴(yán)控新增、盤活存量,、嚴(yán)格執(zhí)法“三個環(huán)節(jié)”,，推動形成耕地保護(hù)的長效機(jī)制。
推動耕地保護(hù),，必須立足守住耕地保護(hù)紅線,，改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度。針對近年來耕地保護(hù)出現(xiàn)的新情況,，應(yīng)把各類占用耕地行為統(tǒng)一納入耕地占補(bǔ)平衡管理,，實(shí)行“以補(bǔ)定占”，強(qiáng)化省級耕地總量動態(tài)平衡管控,。近年來,，我國在不斷完善耕地保護(hù)約束性“硬措施”的同時，越來越重視加強(qiáng)耕地保護(hù)的正向激勵,。健全激勵約束機(jī)制,，落實(shí)耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)獎懲機(jī)制，才能真正做到讓保護(hù)耕地的地方不吃虧,、讓保護(hù)耕地的農(nóng)民得實(shí)惠,。
持續(xù)做好耕地保護(hù)，離不開全社會的共同參與和努力,。從政府到農(nóng)民,，從企業(yè)到社會組織，都能為保護(hù)耕地,、保障糧食安全貢獻(xiàn)自己的力量,。自然資源部在互聯(lián)網(wǎng)上向社會提供永久基本農(nóng)田查詢服務(wù)，鼓勵社會各界積極參與到耕地保護(hù)工作中來,。河南省建立耕地保護(hù)工作聯(lián)系點(diǎn)制度,，構(gòu)建下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),、點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系,、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),，推動全省自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制度落細(xì)落實(shí),。不斷探索創(chuàng)新,，增強(qiáng)全社會對耕地保護(hù)的責(zé)任感，必能提升耕地保護(hù)的效率和效果,。
寸土寸金關(guān)乎國計,，一壟一畝承載民生。耕地保護(hù),，關(guān)系到十幾億人的飯碗問題,，要常抓不懈，打好持久戰(zhàn),。確保18億畝耕地紅線牢不可破,，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，“中國飯碗”必將端得更穩(wěn),、成色更足,。
轉(zhuǎn)載自《人民日報》
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