■州幸福工程活動領(lǐng)導(dǎo)小組
按照會議要求，現(xiàn)就幸福工程第三階段工作做如下安排：
一,、明確指導(dǎo)思想
全州第三階段幸福工程建設(shè)要以“固化成果、提升實效”為總體要求,，以做大增量、盤活存量為目標(biāo),，以提高基本公共服務(wù)能力和水平為重點,，以創(chuàng)新機(jī)制和方法為手段，實現(xiàn)幸福工程政府主導(dǎo)與群眾參與良性互動,、幸福工程與群眾工作全覆蓋其他活動良性互動,，鞏固建設(shè)成果，提升建設(shè)實效,，提高人民群眾的幸福指數(shù),，不斷開創(chuàng)群眾得實惠、黨委政府得民心的良好局面,。
二,、確立目標(biāo)任務(wù)
第三階段，全州鞏固提升幸福工程百姓安居、勞務(wù)增收,、全民保障、教育振興,、健康關(guān)愛,、文化繁榮、農(nóng)村甘露,、遠(yuǎn)村點亮,、交通便民、扶貧解困十大行動56個分項,，計劃投入資金58.33億元,。其中，爭取中央安排36.30億元,，爭取省級安排5.36億元,，州級 安排1.18億元，縣級安排3.18億元,，企業(yè)自籌,、對口援建、投工投勞等其他資金12.31億元,。具體任務(wù)為：
一是鞏固提升百姓安居行動,。計劃投入6.25億元，新建及改造住房2.5萬多套,，基本解決8萬多群眾住房困難問題,，努力實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。二是鞏固提升勞務(wù)增收行動,。計劃投入579萬元,，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全面提升勞動者技能和素質(zhì),，基本實現(xiàn)再就業(yè)和零就業(yè)家庭至少1人就業(yè),，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。三是鞏固提升全民保障行動,。計劃投入7.23億元,，實現(xiàn)28萬多城鄉(xiāng)低保人口應(yīng)保盡保、全州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋,、全州城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險達(dá)到70%以上,。四是鞏固提升教育振興行動。計劃投入4.57億元,，實施教育提升工程,，惠及16萬多名在校學(xué)生，努力實現(xiàn)“全域甘孜兒女上好學(xué)”的目標(biāo)。五是鞏固提升健康關(guān)愛行動,。計劃投入3.89億元,，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，努力實現(xiàn)人民群眾“不生病,、少生病,、看得上病、看得起病,、看得好病”的目標(biāo),。六是鞏固提升文化繁榮行動。計劃投入4686.8萬元,，強(qiáng)力推進(jìn)文化惠民工程,，基本實現(xiàn)農(nóng)牧民群眾“足不出村”就能享受免費的文化“大餐”。七是鞏固提升農(nóng)村甘露行動,。計劃投入3864萬元,，實施安全飲水工程，覆蓋8萬余名農(nóng)牧區(qū)群眾,，基本解決全州農(nóng)村飲水不安全的問題,。八是鞏固提升遠(yuǎn)村點亮行動。計劃投入21.6億元,，實施無電地區(qū)電力建設(shè),，基本解決全州無電地區(qū)用電難問題。九是鞏固提升交通便民行動,。計劃投入12.09億元,，實施農(nóng)牧區(qū)公路通達(dá)通暢工程，實現(xiàn)34個建制村通公路的目標(biāo),。十是鞏固提升扶貧解困行動,。計劃投入1.78億元，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力改善4萬多農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件,。
三、細(xì)化工作措施
（一）創(chuàng)新機(jī)制方法,。按照省委,、省政府創(chuàng)新藏區(qū)民生工作機(jī)制的要求，進(jìn)一步改進(jìn)幸福工程實施方式,，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,。認(rèn)真落實《甘孜州幸福工程項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》等三個辦法，推進(jìn)工程建設(shè),。積極改進(jìn)獎補(bǔ)資金發(fā)放方式,，堅持打卡發(fā)放和現(xiàn)金發(fā)放相結(jié)合，達(dá)到既方便群眾領(lǐng)取獎補(bǔ)資金又加深群眾對政策了解的目的。充分發(fā)揮群眾的主體作用,，讓群眾積極參與幸福工程的決策,、實施和監(jiān)督管理，實現(xiàn)幸福工程政府主導(dǎo)與群眾參與良性互動,、幸福工程與群眾工作全覆蓋其他活動良性互動,。著力把解決社會閑散青年就業(yè)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)村公路安保設(shè)施,、寺廟僧人社會保障、政府投資建設(shè)項目吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè),、引導(dǎo)群眾直接參與“五小工程”項目建設(shè),、寺廟扎空房棚改工程、創(chuàng)新就業(yè)資金管理使用等問題納入工作重點,，研究制定管用的辦法和措施,，推動一批民生熱點、難點問題的解決,。
（二）強(qiáng)化資金保障,。堅持“爭取中央投資、省級補(bǔ)助為主,、州縣分級負(fù)責(zé),、群眾自力更生”的原則，按照“政府主導(dǎo),、資金捆綁,、渠道不變、各記其功”的辦法,，多渠道落實項目建設(shè)資金,，整合各類建設(shè)資金，推動項目建設(shè),。加強(qiáng)項目資金的爭取,、跟蹤和協(xié)調(diào)，力促資金盡早到位,。州,、縣財政要科學(xué)盤活存量資金、及時撥付各類專項資金,、優(yōu)先安排項目配套資金,、先行調(diào)度項目啟動資金，有明確項目資金來源的,，要提前支付,，為項目建設(shè)提供有力的資金保障。
（三）加快實施進(jìn)度。規(guī)范操作程序,，強(qiáng)化工作責(zé)任,。工程類項目要加快項目前期工作，落實要素保障,，按照工程形象進(jìn)度和時間節(jié)點安排,，倒排工期、順排工序,，優(yōu)化施工組織,，力促項目加快建設(shè)、按期完成,。培訓(xùn)類項目要加快培訓(xùn)方案,、師資、課件等前期籌備,，確保12月底前全面完成,。獎補(bǔ)類項目要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，及時發(fā)放到卡（折）,、獎補(bǔ)到人,。
（四）規(guī)范項目管理。切實加強(qiáng)項目建設(shè)進(jìn)度管理,、質(zhì)量管理,、安全管理和資金管理，規(guī)范項目實施,。資金補(bǔ)助類項目要嚴(yán)格按照調(diào)查摸底,、公開公示、審核審批等程序組織實施,，確保公開,、公正、公平,。對于發(fā)放或補(bǔ)助到人的項目,，嚴(yán)格做到政策公開、程序 透明,、支付到人,、打卡發(fā)放。培訓(xùn)類項目要堅持因地制宜,、因勢利導(dǎo),，以“擴(kuò)大社會就業(yè)，增加農(nóng)牧民群眾收入”為目標(biāo)優(yōu)化實施,。工程類項目要嚴(yán)格落實規(guī)劃設(shè)計,、用地落實,、招投標(biāo)、竣工驗收等程序,，完善資料,，規(guī)范建檔，把基礎(chǔ)做實做牢,。
（五）加強(qiáng)項目督查,。強(qiáng)化抓幸福工程的職能職責(zé)，加強(qiáng)對幸福工程工作的指導(dǎo)和督查,。采取專項督查,、重點督查等方式，定期不定期深入各地開展督查調(diào)研,。對發(fā)現(xiàn)的問題,，及時分析研究，限期整改落實,，推動項目和工作落地。
（六）強(qiáng)化輿論宣傳,。積極創(chuàng)新宣傳方式,，通過新聞媒體、政策解讀手冊,、結(jié)對認(rèn)親等其他五大活動等途徑,，向群眾深入宣傳幸福工程政策、工程進(jìn)展,、實施成效,，不斷提高群眾的知曉率和滿意度。
（七）抓好建后管養(yǎng),。嚴(yán)把工程竣工驗收關(guān),，及時交付使用。健全完善幸福工程建成項目的運行,、維護(hù),、管理制度，多方籌措落實管護(hù)資金,，制定落實工程后續(xù)管護(hù)措施,，切實加強(qiáng)工程后期管理養(yǎng)護(hù)，確保幸福工程項目持久發(fā)揮效益,。
